Дело № 2-2636/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко О.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Гузова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2636/2022 по иску прокурора г. Новотроицка Оренбургской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новотроицка обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк, указав, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать Ш.Е.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце внесены в свидетельство о рождении на основании заявления матери ребенка. На основании приказа Управления образования администрации г. Новотроицка от 05.07.2018 № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Собственником либо нанимателем жилого помещения ФИО1 не является, членом семьи собственника либо членом семьи нанимателя также не является. ФИО1 в 2021 году окончил МОАУ <данные изъяты> Как установлено в ходе проверки, с момента постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и до настоящего времени администрацией г. Новотроицка не принято мер, направленных на предоставление ему жилого помещения.

ФИО1 относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования город Новотроицк предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пределах города Новотроицка за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

Старший помощник прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Гузов И.В. в судебном заседании просил суд удовлетворить исковое заявление и предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма, специализированного жилищного фонда.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В своем заявлении просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика администрации МО г.Новотроицк в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения искового заявления прокурора г. Новотроицка, но просил предосткавить срок до 01.12.2023.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Аналогичные положения содержатся и в абзаце 2 части 2 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 г. № 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 27 февраля 2013 г. № 1420), (далее - Закон Оренбургской области от 18 марта 2013 г. N 1420/408-V-ОЗ), согласно которому жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются вышеперечисленным лицам по их заявлению в письменной форме, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: отец – Ш.А.С., мать – Ш.Е.В..

Мать Ш.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с аттестатом об основном общем образовании, выданного 17.06.2020 ФИО1 окончил МОАУ <данные изъяты>

На основании приказа Управления образования администрации г. Новотроицка от 05.07.2018 № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Собственником либо нанимателем жилого помещения ФИО1 не является, членом семьи собственника либо членом семьи нанимателя также не является.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истец ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», своего жилья не имеет, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 имеет право на получение жилого помещения, поскольку относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Для данной категории детей действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, поэтому они, как указано в законе, должны быть обеспечены жильем после окончания пребывания в образовательном учреждении органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью.

Поскольку у ФИО1 в соответствии с законом возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения и его право не было реализовано, следовательно, на администрацию МО г.Новотроицк возложена обязанность предоставить специализированное жилое помещение в жилом фонде по договору найма специализированных жилых помещений.

Суд соглашается с предложенным сроком обеспечения жильем до 01.12.2023, считая его разумным.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора города Новотроицка в интересах ФИО1 являются законными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Новотроицка Оренбургской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Новотроицк предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пределах г. Новотроицка за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области в срок до 01.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Кириллова Л.В.

Решение в окончательной форме принято 09.01.2023.

Судья: Кириллова Л.В.