Дело №

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Курьинского районного суда Алтайского края Шапошникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Курьинский районный суд Алтайского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

В материалах поступившего дела об административном правонарушении имеется протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ст. УУП ГУУП и ПДН ПП по <адрес> МО МВД России «Краснощековский» ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут из дома по адресу <адрес> ФИО1 осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции водка «Ночная Москва» по цене 200 рублей за 1 бутылку объемом 0,5 литров (также было изъято находящееся в розничной продаже 8 бутылок водки «Ночная Москва», согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая продукция является спиртосодержащей, крепостью 27,4% оборота, которая содержит метанол, тем самым нарушила Указ Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, нарушила п.12.ч.2 ст.16, ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

Ст. УУП ГУУП и ПДН ПП по <адрес> МО МВД России «Краснощековский» ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Судья, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подлежит доказыванию должностным лицом, возбудившим производство по делу.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектами комментируемой статьи могут выступать только физические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Статьёй 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Положениями ст. 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с частью 4 данной статьи в случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст. УУП ГУУП и ПДН ПП по <адрес> МО МВД России «Краснощековский» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут из дома по адресу <адрес> ФИО1 осуществляла розничную реализацию алкогольной продукции водка «Ночная Москва» по цене 200 рублей за 1 бутылку объемом 0,5 литров, также было изъято находящееся в розничной продаже 8 бутылок водки «Ночная Москва» которая является спиртосодержащей продукцией крепостью 27,4% оборота.

Однако, в нарушении положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при описании события правонарушения не указано кому, в каком количестве, какой крепости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут реализовала алкогольную продукцию.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие факт продажи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут алкогольной продукции за 200 руб. (кассового чека, получение денег за проданный товар, контрольной закупки, показаний свидетелей, являющихся очевидцами произошедшего, материалов звуко-и видеозаписи,).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие изъятие незаконно проданной ДД.ММ.ГГГГ водки «Ночная Москва», отсутствует экспертиза в отношении проданной спиртосодержащей продукции в день совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Так в рапорте ст. УУП ГУУП и ПДН ПП по <адрес> МО МВД России «Краснощековский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в его производстве находится материал предварительной проверки, зарегистрированный в МО МВД России «Краснощековский» КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 час.00 мин до 17 час.00 мин. ФИО3 пришел к женщине торгующей спиртным, отказав ему в продаже, ФИО3 достал из кармана нож и под угрозой ножом она положила две бутылки водки в пакет, ФИО3 сказал, чтобы она не обращалась в полицию.

Так же в ПП по <адрес> зарегистрирован в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ материал предварительной проверки о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут на веранде дома по адресу: <адрес> гр-н ФИО3 держа в руках на уровне груди нож направлялся в сторону ФИО1, при этом никаких словестных угроз в её адрес не высказывал, резких телодвижений не делал, однако ФИО1 испугалась за свою жизнь и здоровье, так как находилась в доме одна и передала ФИО3 две бутылки водки марка «Ночная Москва» объемом 0,5 литра, каждая, стоимостью 200 рублей за бутылку, которые забрал ФИО3 и ушел.

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов он пошел к ФИО1, пришел к ней домой, позвонил в дверь, стал просить у ФИО1 водку в долг, на что та сказала, что у неё водки нет и закрыла дверь, после чего он ушел. Через некоторое время снова пришел к ФИО1, позвонил в замок, вышла ФИО1, попросил снова водки, после того как ФИО1 сказала что у неё её нет, достал из кармана куртки нож и держал его по направлению Натальи, та попятилась назад, он пошел за ней, после этого Наталья из колодильника достала 2 бутылки водки объемом 0,5 литра «Ночная Москва» и подала ему, дала закуски, после чего он ушел.

Из объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут кто - то позвонил в дверь дома. Открыв дверь, увидела, что к ней пришел ФИО3 у которого в правой руке находился нож, данный нож был направлен в её сторону. В этот момент она испугалась за свою жизнь, стала пятится назад, зашла в веранду дома, из холодильника достала бутылку водки «Ночная Москва» объемом 0,5 литра и подала её ФИО2, попросив убрать нож.

Таким образом, в объяснениях ФИО3 и ФИО1, последние не указывают, что ФИО1 продала спиртосодержащую продукцию.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил рапорт ст.УУП ГУУП и ПДН ПП по <адрес> МО МВД России «Краснощековский» ФИО4 о том, что в ходе работы по материалу, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, чтор гр. ФИО1 осуществляет продажу спиртосодержащей жидкости «Водка» на дому по адресу: <адрес>.

В материалах дела имеется протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ составленный в рамках уголовного дела, со сведениями о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в веранде дома по <адрес> в <адрес> добровольно выдала сотрудникам полиции 8 бутылок водки «Ночная Москва», которые были в ходе осмотра изъяты.

Заключение экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ. проведено на основании изъятой в ходе ОМП ДД.ММ.ГГГГ. 8 бутылок водки.

Заключение эксперта с выводами о проданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.00 мин. алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в материалах дела не имеется.

Иных доказательств, достоверно подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Положениями ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, судья приходит к выводу, что материалами дела вина ФИО1 не доказана, т.е. в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии п. 1 ч.1.1 ст. 29. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция не изымалась, поэтому оснований для разрешения вопроса о спиртосодержащей продукции, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.1 ч. 1.1 ст.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Е.А. Шапошникова