УИД 43MS0031-01-2022-000221-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2022 года п.Подосиновец Кировской области
Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., с участием представителя административного ответчика – адвоката Южаниной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-175/2022 по административному исковому заявлению начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование требований указывая, что в ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области в отношении должника ФИО2 находится сводное исполнительное производство № 12386/19/43039-СД, в составе которого 76 исполнительных производств, возбужденных основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных административными органами на общую сумму долга 107 800 руб. В ходе исполнительных действий установлено, что административный ответчик по месту жительства по адресу: , не проживает. 04.05.2022 был объявлен исполнительный розыск в отношении должника, заведено розыскное дело. Ссылаясь на то, что на момент обращения в суд задолженность должника составляет 107 800 руб., административный истец просит установить для ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 12386/19/43039-СД.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель административного ответчика – адвокат Южанина О.О. полагала, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП в области ДД ГИБДД, непосредственного подчиненного ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, Отдел ГИБДД МВД по Республике Калмыкия не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Представитель ГУ МВД России по Самарской области просил о рассмотрении дела без своего участия.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы, заслушав участвующего в деле лица, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 5 ст. 64 Закона N 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона N 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2 ст.67 Закона).
В силу ч. 3 ст. 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В силу п. 10 ч. 1 ст. 64, ст. 65 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей (ч.3 ст.65 Закона N 229-ФЗ).
Согласно п. 2, 3 ч. 5 ст. 65 Закона N 229-ФЗ по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
В силу ч. 7 ст. 65 Закона N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.
Из изложенного следует, что при решении вопроса об объявлении в розыск должника имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу.
Как следует из материалов дела, в отделении судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО3 на исполнении находится сводное исполнительное производство № 12386/19/43039-СД, в состав которого входят исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании административных штрафов на общую сумму задолженности 107 800 руб.
Постановлениями должнику установлены 5-дневные сроки для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копий постановлений.
Постановлением судебного пристава ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области от 04.05.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 12386/19/43039-СД при общей сумме долга 55 700 руб. объявлен исполнительный розыск должника ФИО3
Постановлением судебного пристава – исполнителя Юрьянского МОСП УФССП России по Кировской области от 05.05.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 12386/19/43039-СД в отношении ФИО3 заведено розыскное дело.
Как следует из административного искового заявления, сумма задолженности по штрафам должником на момент обращения в суд не погашена, остаток долга составляет 107 800 руб.
Поскольку должник ФИО3 добровольно требования исполнительных документов, предполагающих уплату задолженности свыше 10 000 рублей, не исполнил, задолженность по исполнительным производствам не погашена, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установления временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации должника из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству № 12386/19/43039-СД.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству № 12386/19/43039-СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.М.Доника
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2022.
Решение15.07.2022