Дело № 2-1714/2023

УИД 39RS0002-01-2023-000187-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующей судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ю.1, заинтересованные лица Врио нотариуса Ремесло Ж.Ф. - ФИО1, ППК «Роскадастр» и Администрация городского округа «Город Калининград» о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, обязании выдать свидетельство о наследовании по закону,

УСТАНОВИЛ:

Ю.1 обратился в суд с заявлением указывая, что < Дата > им было получено Постановление об отказе в совершении нотариального действия от < Дата > Врио нотариуса Ремесло Ж.Ф. - ФИО1 регистрационный №-н/39-2023-1, по заявлению Ю.1 о выдаче свидетельства о наследстве по закону. Отказ нотариуса мотивирован тем, что согласно копии договора купли-продажи квартиры от < Дата >, представленного в материалы наследственного дела, площадь квартиры составляла 42,8 кв. метра, а в настоящий момент, исходя из выписки ЕГРН, составляет 82.1 кв. метр. Полагая, что нотариус вышел за пределы своих полномочий установленных законом, отказывая в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, ссылаясь на отсутствие документов, на основании которых внесены сведения о площади данного объекта, поскольку подобные сведения об изменении площади квартиры были внесены ФГБУ «ФКП Росреестр», никем не обжалованы, соответственно, нет никаких оснований полагать их незаконность, а также указывая на обстоятельства того, что отсутствие указанных документов не должны затрагивать права граждан на получение наследства, ссылаясь на положения ст.ст. 310-312 ГПК РФ, на положения ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, где указан полный перечень оснований для отказа в совершении нотариальных действий, просит суд признать незаконным Постановление об отказе в совершении нотариального действия от < Дата > Врио нотариуса Ремесло Ж.Ф. - ФИО1, регистрационный № 39/64-н/39-2023-1, обязать Врио нотариуса Ремесло Ж.Ф. - ФИО1, выдать свидетельство о наследовании по закону Ю.1.

Заявитель Ю.1 в судебном заседании заявитель Ю.1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заявителя по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Врио нотариуса Ремесло Ж.Ф. - ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в её отсутствие, возражений не представила.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ППК «Роскадастр» и Администрация городского округа «Город Калининград», Ю.1, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, возражений не представили.

Выслушав пояснения заявителя, представителя заявителя, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствие с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий; заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия; возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель Ю.1 является наследником по закону после смерти своего отца Ю.2.

Нотариусом Калининградского нотариального округа Ремесло Ж.Ф. было заведено наследственное дело 90/2022, в рамках которого наследник - Ю.1 обратился с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство: квартиру, находящуюся по адресу: г. Калининград, < адрес >, а также на иное наследственное имущество (земельный участок с расположенными на нем объектами, денежные средства в ПАО Сбербанк).

< Дата > от Ю.1 и его представителя ФИО2 поступило заявление нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство: квартиру, находящуюся по адресу: г. Калининград, < адрес >,

Постановлением ФИО3 Ж.Ф. – ФИО1 отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что правоустанавливающие документы на жилой объект площадью 82,1 кв. м не представлены, в связи с чем, не возможно установить состав наследственного имущества и принадлежность умершему на момент его смерти квартиры, площадью 82,1 кв.м.

Действительно, из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на < Дата > следует, что правообладателем квартиры, находящейся по адресу: г. Калининград, < адрес >, площадью 82,1 кв.м., является Ю.2, < Дата > года рождения, государственная регистрация права которого произошла < Дата >.

Вместе с тем, согласно договору купли-продажи указанной квартиры от < Дата > продавец ФИО4 продала, а покупатель Ю.2 купил квартиру, находящуюся по адресу: г. < адрес >, площадью 42,8 кв.м. Из договора также следует, что указанная характеристика квартиры дана на основании технического паспорта квартиры, составленного МП Калининградским межрайонным бюро технической инвентаризации по состоянию на 04.03.1999, который передан также покупателю.

Согласно ответу от 28.03.2023 Публично - правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Калининградской области на запрос суда о том, на основании каких документов осуществлена государственная регистрация спорного объекта недвижимости площадью 82,1 кв.м., в государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № внесены < Дата > на основании сведений переданных органом технической инвентаризации в орган кадастрового учёта XML-документом и сканированным образом технического паспорта, подготовленного Калининградским межрайонным бюро технической инвентаризации по состоянию на < Дата >, инвентарный №, с площадью 82,1 м2.

Из ответа Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Калининградской области от < Дата > в адрес Ю.1 следует, что объект недвижимости с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости в соответствии с переданным в орган кадастрового учета органом технической инвентаризации XML-документом и сканированным образом технического паспорта, подготовленного Калининградским межрайонным бюро технической инвентаризации по состоянию на < Дата >, инвентарный №. В соответствии с техническим паспортом, подготовленным Калининградским БТИ по состоянию на < Дата >, инвентарный №, площадь объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 82,1 кв.м.

Таким образом, из технических паспортов за 1999, 2001, 2005 года и технического плана спорного объекта недвижимости, которая отражена в выписке ЕГРН 2019 года, следует, что на имя наследодателя зарегистрирована квартира площадью 82,1 кв.м., состоящая из четырех жилых помещений, два из которых расположены за пределами существующего здания, находящегося по адресу: < адрес >

Вместе с тем, в материалы дела разрешительные документы, на основании которых внесены сведения о площади данного объекта уполномоченными органами на запрос суда не представлены.

Изменения технических характеристик жилого помещения фиксировались и вносились в техническую документацию по результатам технического обследования.

Таким образом, при жизни наследодателя надлежащие правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение в его перепланированном, переоборудованном и реконструированном виде не оформлялись, расхождения в площади дома, указанной в технической

документации, и правоустанавливающих документах, до настоящего времени не устранены.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Ю.1 полагает, что нотариус вышел за пределы своих полномочий установленных законом, отказывая в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, ссылаясь на то, что изменения площади квартиры были внесены ФГБУ «ФКП Росреестр» и никем не обжалованы, а также полагая, что отказ нотариуса не обоснован, поскольку не содержит оснований для отказа, указанных в ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Для удостоверения права наследника на имущество умершего гражданина путем совершения нотариального действия - выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус применяет соответствующие нормы действующего законодательства, в том числе Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), Регламента совершения нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (далее - Регламент), Правил нотариального делопроизводства (далее - Правила), Приказа Минюста России от 17.06.2014 № 129, а также учитывает Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из п. 13.11 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол № 03/19) для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус истребует от наследников доказательства, предусмотренные ст. 72, 73 Основ. Объем информации, необходимой для совершения данного нотариального действия и порядок ее фиксирования установлен главой VIII Регламента. Об имуществе, входящем в состав наследства, наследники указывают в своих заявлениях о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство. По документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, и документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества нотариус проверяет состав и место нахождения наследственного имущества.

Согласно п. 72 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Из положений п. 56 Приказа Минюста России от 30.08.2017 № 156 (ред. от 24.11.2021) «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования», регламентирующего порядок получения и способа фиксирования нотариусом информации о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия, а также объема информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, следует, что состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.

Согласно ч.1 п. 33 Регламента сведения о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав, проверяется по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ответа Роскадастра от 24.04.2023 при обследовании на дату 01.09.2005 зафиксирована перепланировка в помещениях 1,2,8 и вновь выстроенная жилая пристройка; сведениями о разрешительных документах по узакониванию (согласованию) перепланировок и/или реконструкций не располагают.

Согласно ответа Комитета городского хозяйства и строительства Администрации городского округа «Город Калининград» от 31.03.2023 разрешение на строительство (реконструкцию), разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Калининград, < адрес > администрацией городского округа «Город Калининград» до 01.01.2017 не выдавались. Заявления о перепланировке и (или) переустройстве помещения № 1 многоквартирного дома < адрес > в соответствии с требованиями ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации в Комитет не поступали, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного помещения не принималось.

При таких обстоятельствах дела, принимая во внимание, что какие-либо правоустанавливающие документы, подтверждающие законность реконструкции (перепланировки) спорного объекта недвижимости и, как следствие, изменение его площади, нотариусу не были представлены, разночтения в площади строения не устранены ни в административном, ни в судебном порядке, суд приходит к выводу об обоснованности постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия в виде выдачи заявителю свидетельства о праве на наследство на спорное жилое помещение, поскольку имелись разночтения в представленных документах, которые не были устранены или опровергнуты.

Также суд обращает внимание, что заявитель не лишен возможности реализовать права в соответствующем порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ю.1, заинтересованные лица Врио нотариуса Ремесло Ж.Ф. - ФИО1, ППК «Роскадастр» и Администрация городского округа «Город Калининград» о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, обязании выдать свидетельство о наследовании по закону оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня его изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года.

Судья И.Л. Ивонинская