УИД 46RS0009-01-2025-000097-71

Дело №2-90/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 06 мая 2025 года

Конышевский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Батуро С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Клюевой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Конышевского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Конышевский Дом детского творчества» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Конышевского района Курской области обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Конышевский Дом детского творчества» (МБУ ДО «Конышевский Дом детского творчества») о возложении обязанности на ответчика в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, провести специальную оценку условий труда одного рабочего места – директора, одного рабочего места – заместителя директора по УВР, одного рабочего места – методиста по туризму и спорту, одного рабочего места – методиста по УВР и программно-методическому обеспечению, одного рабочего места – педагога-организатора, одного рабочего места – уборщика служебных помещений. В обоснование иска указал, что прокуратурой Конышевского района Курской области в связи с поручением прокуратуры Курской области, а также в рамках систематического надзора за соблюдением трудовых прав граждан, проведена проверка исполнения МБУ ДО «Конышевский Дом детского творчества» законодательства в сфере охраны труда. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ответчика, осуществляющего образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам – дополнительным общеразвивающим программам различной направленности, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда директора, заместителя директора по УВР, методиста по туризму и спорту, методиста по УВР и программно-методическому обеспечению, педагога-организатора и уборщика служебных помещений, нарушая право данных работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированных положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ (далее по тексту ТК РФ).

В судебном заседании заместитель прокурора Конышевского района Курской области Смородский С.Л. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУ ДО «Конышевский Дом детского творчества» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление, согласно которого просил дело рассмотреть без участия представителя ответчика, исковые требования признают в полном объеме, не возражают в их удовлетворении.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, находит, что заявленные требования прокурора района обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (ст. 21 ТК РФ).

В соответствии со ст. 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (ст. 211 ТК РФ).

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 212 ТК РФ).

В силу ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту Федеральный закон №426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона №426-ФЗ специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе, внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона.

В силу ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона №426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09.04.2025 основным видом деятельности МБУ ДО «Конышевский Дом детского творчества» является образование дополнительное детей и взрослых.

Как следует из материалов дела, в МБУ ДО «Конышевский Дом детского творчества» имеется одно рабочее место – директора, одно рабочее место – заместителя директора по УВР, одно рабочее место – методиста по туризму и спорту, одно рабочее место – методиста по УВР и программно-методическому обеспечению, одно рабочее место – педагога-организатора, одно рабочее место – уборщика служебных помещений.

Однако, в нарушение требований ст.ст. 212, 214 ТК РФ, а также ч.ч. 2 и 4 ст. 4 Федерального закона №426-ФЗ МБУ ДО «Конышевский Дом детского творчества» специальная оценка условий труда вышеуказанных рабочих мест не проведена, меры, направленные на проведение специальной оценки условий труда не приняты, что следует из объяснений и.о. директора МБУ ДО «Конышевский Дом детского творчества» ФИО1 от 10.04.2025, справкой прокуратуры Конышевского района Курской области от 09.04.2025 о результатах проведенной проверки, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, бездействие ответчика МБУ ДО «Конышевский Дом детского творчества», выразившееся в не проведение специальной оценки условий труда, нарушает право работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, и может повлечь нарушения прав работников, на безопасные условия труда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений суд находит установить в течение 2 месяцев после вступления решения в законную силу, и полагает, что данный срок является разумным для принятия мер к проведению специальной оценки условий труда рабочих мест – генерального директора, бухгалтера и охранника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Конышевского района Курской области к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Конышевский Дом детского творчества» (ОГРН <***>) о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Конышевский Дом детского творчества» в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда одного рабочего места – директора, одного рабочего места – заместителя директора по УВР, одного рабочего места – методиста по туризму и спорту, одного рабочего места – методиста по УВР и программно-методическому обеспечению, одного рабочего места – педагога-организатора, одного рабочего места – уборщика служебных помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2025.

Судья подпись Батуро С.В.

Копия верна:

Судья Батуро С.В.