Решение по делу № 2-564/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-564/2023

Уникальный идентификатор дела: 27RS0002-01-2023-000495-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В. при секретаре Свистуновой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО6 действующей на основании доверенности от ДАТА,

представителя ответчика ФИО7 действующей на основании доверенности от ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации г. Хабаровска. В обоснование иска указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании права собственности – номер государственной регистрации № от 30.08.2021. В 2022 году им была выполнена перепланировка и переустройство квартиры, в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания. До перепланировки и переустройства общая площадь квартиры была 74,2 кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры стала 74,6 кв.м.. При перепланировке и переустройстве были выполнены следующие работы:

- между помещением 1 (жилое помещение) и помещением 11 (кухня) демонтаж ненесущей кирпичной перегородки;

- между помещением 1 (жилое помещение) и помещением 9 (коридор) демонтаж части ненесущей кирпичной перегородки и демонтаж дверного проема;

- между помещением 11 (кухня) и помещением 9 (коридор) закладка дверного проема;

- между помещением 5 (шкаф) и помещением 4 (жилое помещение) демонтаж деревянной перегородки с дверным проемом (демонтаж деревянного шкафа);

- между помещением 4 (жилое помещение) и помещением 9 (коридор) закладка дверного проема;

- между помещением 9 (коридор) и помещением 10 (шкаф) демонтаж деревянной перегородки с дверным проемом (демонтаж деревянного шкафа);

- между помещением 6 (санузел) и помещением 7 (ванна) демонтаж ненесущей кирпичной перегородки;

- в помещении 6 (санузел) закладка дверного проема;

- в помещении 5 (санузел) – план после перепланировки: перенос унитаза, ванны, раковины с подключением к общедомовым коммуникациям, без переноса стояков транзитных подводок.

При выполнении работ по перепланировке и переустройству были выполнены работы по устройству системы гидроизоляции пола в санузле и кухне. Кухонная раковина и плита не демонтировались и остались в зоне кухни на прежнем месте. Согласно заключению ООО «Строй-ДВ» перепланировка и переустройство в квартире <адрес> на несущую способность конструкций подъезда жилого дома отрицательно не повлияли, работы не затронули места опирания плит перекрытия на несущие стены, на момент обследования трещин, перекосов, следов смещения и прогибов в горизонтальной плоскости, осадок и вертикальных деформации не обнаружено, выполненные работы не создают угрозу жизни и проживанию. Им получено экспертное заключение на соответствии жилых помещений санитарным нормам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» № № от 16.02.2023, из которого следует, что квартира <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». На основании полученных заключений – в результате перепланировки и переустройства квартиры несущие конструкции не затронуты, исправны, перепланировка и переустройство выполнены согласно требованиям строительных и санитарных норм, выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников помещения и других помещений в доме, не создает угрозу для жизни и здоровья. Жилое помещение используется для проживания граждан.

Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта составленного по состоянию на 25.01.2023.

Не согласившись с предъявленными требованиями, представителем ответчика поданы возражения. В обоснование возражений указано, что бремя доказывания наличия оснований для сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями. Согласно электронного паспорта дома <адрес>, расположенного в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указанный дом оснащен инженерной системой газоснабжения. Как следует из иска, в результате произведенных работ была демонтирована часть перегородки между помещением кухни (6) и жилой комнатой (4) (технический паспорт от 06.09.2006), в результате чего была образована кухня-гостиная. При этом, п. 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 250 от 26.12.1989, предусмотрено, что размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами не допускается. В данном случае помещение (кухня, гостиная, кухня-столовая) с газифицированной кухонной зоной оборудована над и под жилыми комнатами выше и ниже расположенных квартир, нарушая при данном виде перепланировки право пользования жилыми помещениями в виде жилых комнат, расположенных над и под помещением, оснащенным газовым оборудованием. Расположение газифицированной кухни-гостиной над жилой комнатой нижерасположенных квартир, ведет к ухудшению условий проживания граждан в данном доме, что является недопустимым. Обращают внимание на то, что выполненные работы по перепланировке и переустройству данного жилого помещения нарушают требования постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», так как согласно п. 24 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается; размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. Законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме кухни над жилыми комнатами. Также отмечают тот факт, что согласно представленным техническим паспортам до и после перепланировки переустройства жилого помещения, выход на лоджию отображен по-разному. В техническом паспорте от 25.01.2023 в помещении № 1 отображен оконно-дверной блок, тогда как в техническом паспорте от 23.03.2001 отображен дверной блок. Можно полагать, что в квартире выполнены работы по реконструкции, путем закладывания части дверного проема с образованием оконно-дверного блока. Поскольку истцом не представлены доказательства того, что произведенные работы по перепланировке жилого помещения соответствуют правилам и нормам, предъявленным к жилым помещениям, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью требования истца удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, пояснила, что истцом собраны заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, строительным требованиям, о соответствии технического состояния электроустановки, жилое помещение используется для проживания граждан. Квартира газифицирована, но при проведении перепланировки и переустройства – работы по переносу газовой плиты не проводились – четырехкомфорочная газовая плита осталась на прежнем месте. Согласно технического паспорта после перепланировки от 25.01.2023 перепланировка и переустройство выполнены в пределах изначальной площади квартиры и не затронули конструкций и элементов соседних квартир, помимо этого кухня осталась в прежних границах, то есть фактически расположены над кухней нижерасположенной квартиры. При выполнении работ по перепланировке и переустройству были выполнены работы по устройству системы гидроизоляции пола в санузле и кухне. 18.04.2023 в технический паспорт до перепланировки от 23.03.2001 внесены изменения в части выхода на лоджию Управлением технической инвентаризации департамента муниципальной собственности г. Хабаровска – была допущена ошибка в техническом паспорте.

Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в представленных ранее возражениях.

Выслушав пояснения, изучив материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 74,2 кв.м., с кадастровым номером №

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) № №, расположенного в доме <адрес>, составленного по состоянию на 23.03.2001, состоит из четырех жилых комнат, двух шкафов, двух коридоров, санузла, ванной, кухни, лоджии. Общая площадь жилого помещения составляет 77,6 кв.м., из них жилая площадь – 48,8, подсобная – 25,4 кв.м., лоджия – 3,4 кв.м..

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № №, расположенного в доме <адрес>, составленного по состоянию на 25.01.2023, следует, что в квартире произведена перепланировка, переустройство. Общая площадь жилого помещения, состоящего из трех жилых комнат, санузла, кухни-гостиной, коридора, составляет 74,6 кв.м., жилая – 32,6 кв.м., подсобная – 42,0 кв.м..

В соответствии с заключением специалиста по материалам обследования технического состояния жилого помещения ООО «Строй-ДВ» от 09.02.2023, перепланировка и переустройство в квартире <адрес> на несущую способность контракций подъезда жилого дома отрицательно не повлияли, работы не затронули места опирания плит перекрытия на несущие стены, на момент обследования трещин, перекосов, следов смещения и прогибов в горизонтальной плоскости, осадок и вертикальных деформаций не обнаружено, выполненные работы не создают угрозу жизни и проживанию.

Из указанного заключения установлено, что в квартире произведена перепланировка и переустройство, а именно:

- между помещением 1 (жилое помещение) и помещением 11 (кухня) демонтаж ненесущей кирпичной перегородки;

- между помещением 11 (кухня) и помещением 9 (коридор) закладка дверного проема;

- между помещением 4 (жилое помещение) и помещением 9 (коридор) закладка дверного проема;

- между помещением 6 (санузел) и помещением 7 (ванна) демонтаж ненесущей кирпичной перегородки;

- в помещении 6 (санузел) закладка дверного проема;

При выполнении работ по перепланировке и переустройству были выполнены работы по устройству системы гидроизоляции пола в санузле и кухне.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ ЦГиЭ в Хабаровском крае № № от 17.02.2023, квартира № №, расположенная в жилом доме <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуху, почваморганизации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Раздел VIII.

Заключением ООО «ЭНЕРГОЦЕНТР» № № от 06.03.2023 установлено, что после перепланировки квартиры <адрес> техническое состояние электропроводки (ПУЭ п. 1.3, 2.1, 6.1-6.6, 7.1), аппаратов защиты (ПУЭ п. 1.3.5, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.9, 1.4.17, 3.1), заземление и зануление (ПУЭ п. 1.7.46, 1.7.51, 7.1.54-7.1.60, 7.2.60) и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья. Заключение дано на основании визуального осмотра и протоколов измерения: сопротивления изоляции проводов и кабелей, проверки присоединения заземлителей с заземляемыми элементами, проверки цепи «фаза-нуль» в электроустановках до 1000В.

Из заключения ООО «Пожарный аудит» № № от 09.03.2023, следует, что принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры <адрес>, соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Из статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 24 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Согласно п. 2.8 ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов, нормы проектирования", утв. Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 N 250, не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами.

Согласно ч.1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, законодательством размещение кухни над и под жилыми комнатами ниже и выше расположенных квартир является недопустимым. Вместе с тем, как установлено в судебном разбирательстве в ходе перепланировки и переустройства за счет помещений газифицированной кухни и жилой комнаты (1) образовано помещение газифицированной кухни-столовой. Квартира распложена на 6 этаже 9-ти этажного жилого дома (согласно данных технических паспортов). Соответственно газифицированная кухня-столовая располагается над и под жилыми комнатами других квартир.

Доводы представителя ответчика об изменении параметров реконструкции, путем закладывания части дверного проема с образованием оконно-дверного блока не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку в ранее составленный технический паспорт КГБУ «Хабкрайкадастр» внесены исправления об изначальном устройстве оконно-дверного блока с выходом на лоджию, соответственно выход на лоджию изменениям не подвергался.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Произведенное истцом в результате перепланировки принадлежащей ему квартиры изменение функционального назначения жилой комнаты - перевод ее в помещение вспомогательного использования – кухню-гостинную, нарушает требования действующего законодательства, предъявляемые к жилым помещениям в многоквартирном доме. Расположение газифицированной кухни-гостиной над жилой комнатой нижерасположенных квартир, ведет к ухудшению условий проживания граждан в данном доме, что является недопустимым.

Доводы истца о том, что в результате производства перепланировки расположение инженерного оборудования и кухни осталось неизменным, с учетом вышеуказанного являются несостоятельными.

При этом принимая во внимание наличие в материалах дела совокупности доказательств, свидетельствующих о том, что перепланировка и переустройство, произведенные в данном жилом помещении, за исключением устройства кухни-гостиной, не нарушает права и законные интересы граждан, и данная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить частично, сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 25.01.2023, за исключением устройства кухни-гостиной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, - удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 25.01.2023, за исключением устройства кухни-гостиной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме составлено 03 мая 2023 года.

Судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Якимова Л.В.

Подлинник решения подшит в деле № 2-564/2023, находится в Кировском районном суде г. Хабаровске.

Секретарь Свистунова Е.В.