Решение по делу № 2-447/2023 от 03.07.2023 - о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области безопасности детского игрового оборудования на детской игровой площадке.

№ 2-447/2023

64RS0015-01-2023-000513-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля2023 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области, в составе председательствующего по делу судьи Лучиной А.А.,

при секретаре Максимкиной В.С.,

с участием истца помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Колесниковой А.В.,

представителя третьего лица администрации ФИО1 Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Ершовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лицк муниципальному детскому общеобразовательному учреждению «Детский сад № 1 «Тополек» города Ершова» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области безопасности детского игрового оборудования на детской игровой площадке,

установил:

Прокурор Ершовского района Саратовской области обратился в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указал, что прокуратурой района, во исполнение приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения МДОУ «Детский сад № «Тополек» города Ершова» требований законодательства о безопасности детского игрового оборудования на детской игровой площадке, по результатам которой установлено следующее.

В МДОУ «Детский сад № «Тополек» <адрес>» указанные мероприятия выполняются не в полном объеме.

Так, в образовательном учреждении имеется игровая площадка, которая в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО5 52169-2012 не имеет по всей зоне приземления ударопоглощающего покрытия.

Кроме того, в образовательном учреждении в нарушение п. 7.5 ФИО5 52301-2013 не имеется информационных табличек или досок.

Ненадлежащее исполнение вышеприведенных требований не обеспечивает в должном объеме безопасность воспитанников учреждения.

По данному факту прокуратурой района в адрес руководителя МДОУ «Детский сад № «Тополек» <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако проведенной прокуратурой района в мае контрольной проверки установлено, что нарушения до настоящего времени не устранены,

Просят обязать муниципальное детское общеобразовательное учреждение «Детский сад № «Тополек» <адрес>» установить по всей зоне приземления на игровой площадке ударопоглощающее покрытие в соответствии с ФИО5 52169-2012, разработать и установить информационные таблички или доски в соответствии с ФИО5 52301-2013.

В судебном заседании истец помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Колесникова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад № «Тополек» <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о признании иска.

В судебном заседании представитель третьего лица, действующая на основании доверенности ФИО2 исковое заявление признала частично, в части установления табличек просила в иске отказать, ввиду того, что дети, посещающие данное учреждение не смогут понять смысл данных табличек и прочитать их, а должностной инструкцией на воспитателей возложена обязанность по обеспечению безопасного пребывания ребенка в детском учреждении.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает, что политика Российской Федерации в интересах детей является приоритетной и направлена на содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества, защиту детей от факторов, негативно влияющих наих физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Основным из принципов защиты прав детей закрепляется ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден и введен в действие «ФИО5 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее – ФИО5 52301-2013).

Указанный ФИО5 52301-2013 применяется совместно с ФИО5 52169-2012, ГОСТ 18322-78, которые также регулируют вопросы устройства и содержания детских игровых площадок.

Согласно п. 6.2 ФИО5 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Кроме того, согласно п. 7.5 ФИО5 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие:

- правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;

- номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

-номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО5 52169-2012 закреплено, что для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.

Судом установлено, что в образовательном учреждении МДОУ «Детский сад № «Тополек» <адрес> имеется игровая площадка, которая в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ФИО5 52169-2012 не имеет по всей зоне приземления ударопоглощающего покрытия, в нарушение п. 7.5 ФИО5 52301-2013 не имеется информационных табличек или досок.

В судебном заседании представитель третьего лица не оспаривала установленные по делу обстоятельства.

Из представленных материалов следует, что нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается актом проверки и фотоматериалом.

К доводам представителя третьего лица о том, что таблички устанавливать нецелесообразно, ввиду того, что дети, посещающие МДОУ не умеют читать, и понимать их смысл судом отклоняются, поскольку данные требования при эксплуатации детских игровых площадок установлены ФИО5 52301-2013, данные таблички, доски предусмотрены не только для лиц, посещающих детские площадки, но и для лиц, их эксплуатирующих.

Учитывая, что судом установлено неисполнение ответчиком нормФедерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,ПриказаРосстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст,заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Ершовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному детскому общеобразовательному учреждению «Детский сад № 1 «Тополек» города Ершова» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в области безопасности детского игрового оборудования на детской игровой площадке – удовлетворить.

Обязать муниципальное детское общеобразовательное учреждение «Детский сад № 1 «Тополек» города Ершова» установить по всей зоне приземления на игровой площадке ударопоглощающее покрытие в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, разработать и установить информационные таблички или доски в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ершовский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 7 июля 2023 г.

Председательствующий А.А. Лучина