ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск «24» августа 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сипок Р.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по ЕАИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда по адресу: , материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов по адресу: был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и пребывает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ и отсутствии документов, подтверждающих законное право пребывания на территории РФ, чем нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального Закона 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину по предъявленному обвинению признал в полном объеме, не возражал против отправки его домой.
Близкой родственницей, проживающей на территории РФ, является жена подсудимого – ААМ
Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в суде, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1;
- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в котором ФИО1, указал, что пребывает в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, приехал с частной целью. Регистрацию и патент не оформлял.
- объяснением жены лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
- копией паспорта жены;
- копией паспорта с переводом;
- копией миграционной карты;
- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ;
- рапортом;
- ходатайством.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в правонарушении, выразившемся в отсутствии документов, доказана исследованными доказательствами, и квалификация по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации правильная.
Доказательства, исследованные судом, согласуются между собой, являются допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела.
В тоже время, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, смягчающий ответственность ФИО1, обстоятельства, а именно признание им своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
Учитывая указанные обстоятельства, а так же личность ФИО1, который пояснил, что прибыл в РФ с частной целью, далее не выехал за пределы РФ, так как думал, что в течении двух месяцев уедет, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации.
Кроме того, принимая во внимание, что ФИО1 пребывает в РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающее законное право пребывания на территории РФ, суд считает, что ходатайство врио начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по о содержании ФИО1 до исполнения постановления суда в специальном учреждение - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 и 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по для последующего принудительного выдворения.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по (ГУ МВД России по )
УФК по (ГУ МВД России по л/с <***>) БИК 047501001 Административный штраф
Код бюджетной классификации: 18№
УИН:18№
ОКПО: 08593005
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд .
Судья подпись Сипок Р.П.
Копия верна
Судья Сипок Р.П. Постан
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Сипок Р.П.