Дело № 1-196/2023
поступило 03.03.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2023г. г. Каргат
Чулымский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего судьи Бахаревой Т.В.
при секретаре Уфимцевой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заельцовского района г. Новосибирска к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит возложить на ответчика обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год, в период с момента вступления решения суда в законную силу до 14.07.2023.
В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка законодательства по охране здоровья граждан. Установлено, что ответчик освободился из мест лишения свободы. Согласно Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н ответчик обязан проходить профилактический осмотр два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы. Согласно информации медицинских учреждений ФИО1 профилактический осмотр не проходил.
В процессе судебного разбирательства по делу истцом были уточнены исковые требования. Учитывая, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 02.06.2021, срок для прохождения обязательного флюорографического исследования истекает 02.06.2023. Прокурор просит суд возложить на ответчика обязанность пройти профилактический осмотр не менее 1 раза в период вступления решения суда в законную силу до 02.06.2023.
Участвующий в деле прокурор – помощник прокурора Каргатского района Новосибирской области Путренко Н.И. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о рассмотрении дела по адресу места жительства, установленного путем запросов в УМВД РФ. С учетом ст.167 ГПК РФ суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и рассматривает дело в его отсутствие (л.д. 41).
Представитель третьего лица – ГБУЗ НСО «Клиническая Консультативно-диагностическая больница № 27» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ( л.д. 42).
Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а наличие полномочий у государственных санитарных врачей и их заместителей в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, не исключают возможность предъявления в суд прокурором вышеназванного иска.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Как следует из материалов дела, ответчик 02.06.2021 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается сведениями ИЦ ГУВД Новосибирской области (л.д. 40).
Согласно сведениям ГБУЗ НСО «Клиническая Консультативно-диагностическая больница № 27» (л.д. 4-5) ответчик не прошел в установленном порядке профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
Таким образом, обращаясь в суд с требованием о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, прокурор действует в соответствии с вышеизложенными положениями закона.
Поскольку уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, однако оснований для его принудительной госпитализации на данной стадии не имеется, исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом обстоятельств дела, заявления истца, характера нарушенных, важности защищаемых отношений, даты рассмотрения спора, суд полагает, что обязанность по прохождению медицинского осмотра ответчик должен совершить в срок до 02.06.2023.
С ответчика в силу ст.103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Иск прокурора удовлетворить. Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность в срок до 02.06.2023 пройти в медицинской организации профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза".
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Чулымский районный суд Новосибирской области.
Судья Бахарева Т.В.