Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 февраля 2025 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Фроловой С.Л.
при секретаре Юрьевой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа №9 им. Ю.А. Гагарина» о возложении обязанности по оборудованию помещения актового зала, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями,
установил:
Прокурор Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа №9» о возложении на МБОУ «Средняя школа №9» обязанности оборудовать помещение актового зала, предназначенного для проведения массовых мероприятий, в задании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, индукционными петлями, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании и о социальной защите прав инвалидов. В ходе данной проверки установлено, что помещение МБОУ «Средняя школа №9», используемое для проведения массовых мероприятий (актовый зал), не оборудовано индукционными петлями, чем нарушаются права детей с ограниченными возможностями на объективное восприятие происходящего. Полагая, что в результате неоснащения актового зала образовательного учреждения индукционными петлями нарушаются права граждан, в том числе несовершеннолетних, а также людей с ограниченными возможностями, создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также имеется вероятность возникновения иных неблагоприятных последствий, прокурор обратился в суд с настоящим иском.
Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена МБОУ «Средняя школа №9» на МБОУ «Средняя школа №9 им Ю.А. Гагарина», в связи с переименованием.
Представитель прокуратуры Новикова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель МБОУ «Средняя школа №9 им. Ю.А. Гагарина» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора, просила суд увеличить срок для устранения недостатков до семи месяцев.
Представитель третьего лица Администрации г.Смоленска ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (часть 2 статьи 45 ГПК РФ).
Статьёй 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.
В силу статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, социальное обеспечение относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно статье 14 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам гарантируется доступ к информации.
В соответствии с пунктами 1, 5, 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения (статья 19 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу статьи 14 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» приказом Минобрнауки России от 09.11.2025 N 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).
В силу подпункта «г» пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
По делу установлено, что МБОУ «Средняя школа №9 им. Ю.А. Гагарина» является некоммерческой организацией, расположенной по адресу: <адрес>.
В здании МБОУ «Средняя школа №9 им. Ю.А. Гагарина» имеется одно помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий – актовый зал.
Поведённой прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проверкой исполнения требований законодательства об образовании в Российской Федерации и социальной защите прав инвалидов в здании МБОУ «Средняя школа №9 им. Ю.А. Гагарина» по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение положений ст.ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 2,15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпункта «г» пункта 4 Порядка, помещение, используемое для проведения массовых мероприятий (актовый зал), не оборудовано индукционными петлями.
Кроме того, в указанном учебном учреждении обучаются 2 несовершеннолетних с кохлеарной имплантацией.
Указанные выше обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
До настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения действующего законодательства об образовании в Российской Федерации и социальной защите прав инвалидов не устранены; помещение, используемое для проведения массовых мероприятий (актовый зал), не оборудовано индукционными петлями.
Отсутствие в образовательном учреждении специального оборудования для инвалидов нарушает императивные требования закона о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничения их жизнедеятельности.
При таком положении, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать МБОУ «Средняя школа №9 им. Ю.А. Гагарина» оборудовать помещение актового зала, предназначенного для проведения массовых мероприятий, в задании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, индукционными петлями, в течение семи месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья С.Л. Фролова
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2024-006384-52
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1225/2025