Дело № копия
33RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Н.А. Карташовой,
при секретаре *,
с участием:
- представителя административного истца ФКУ ИК-2 * - *,
- помощника прокурора *;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 * к * об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года за осужденным *, путем применения следующих административных ограничений:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом;
- запрет пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции), а также места отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря).
В обоснование доводов заявления указано, что *, дата года рождения, осужден дата приговором * адрес по ч. 3 ст. 135 УК РФ с применением ст. 96,88 ч. 6 и 6.1 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Зачет с дата по дата включительно, с дата до дата из расчета 1 лень за полтора дня, с дата по дата включительно, домашний арест из расчета 2 дня за 1 день. Начало срока наказания: дата, конец срока:дата.
Осужденный * прибыл в ФКУ ИК-2 * дата. За время нахождения в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью. * осужден за совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста. Имеется вероятность совершения новых преступлений, в том числе и против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от дата №264-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 * поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении, просил установить ограничения, указанные в заявлении.
Административный ответчик *, в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Судом была обеспечена возможность осуществления процессуальных прав административного ответчика, в том числе возможность участия в судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи, от чего административный ответчик отказался, представив соответствующую расписку.
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора адрес *, полагавшей необходимым в удовлетворении требования об установлении административного надзора отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено, что *, дата года рождения, осужден дата приговором * по ч. 3 ст. 135 УК РФ с применением ст. 96,88 ч. 6 и 6.1 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Зачет с дата по дата включительно, с дата до дата из расчета 1 лень за полтора дня, с дата по дата включительно, домашний арест из расчета 2 дня за 1 день. Начало срока наказания: дата, конец срока: дата.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что * прибыл в ФКУ ИК-* дата. За время нахождения в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью.
Между тем, судом установлено, что ответчик * не является гражданином Российской Федерации (*) ицательноМ.еятельности.еступления, анправленного против общесмтвенной безопасности, а именно те.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 22 от 27 июня 2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях (п. 3 Постановления).
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным (п. 5 ч. 1 ст. 7); имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1 ст. 7); вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным (п. 5 ч. 1 ст. 9); имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (п. 6 ч. 1 ст. 9).
Согласно ч. 2, 3 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней; иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.
Согласно Распоряжению Врио первого заместителя директора ФСИН России * от дата №-рн, пребывание (проживание) в Российской Федерации *, гражданина *, признано нежелательным сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с пунктом "в" статьи 95 УК РФ.
На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении *, отбывающего наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации и не имеющего законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет являться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-2 * к * об установлении административного надзора отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.
Мотивированное решение составлено: 16 сентября 2022 года
Судья Петушинского районного суда подпись Н.А. Карташова