Дело № 2а-3755/2022

36RS0005-01-2020-003291-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретаре Есине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Советского и Ленинского районов г.о.г.Воронеж, об обязании устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2022г г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило указанное административное исковое заявление ФИО1, в котором он просит признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области о направлении заявителя в ВС РФ; обязать военный комиссариат Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области изменить категорию годности ФИО1, либо выдать направление на обследование; признать незаконным заключение врача, руководящего медицинским освидетельствованием, военного комиссариата Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области, проводившего медицинское освидетельствование и поставившего категорию годности «Б», обязать военный комиссариат Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области принять медицинские документы и приобщить их в личное дело административного истца.

В обоснование своих требований административный истец указал, что он – ФИО1 решением призывной комиссии Советского и Ленинского районов г. Воронежа был призван на военную службу в ВС РФ с присвоением категории годности «Б»-годен к военной службе с незначительными ограничениями. При этом, при прохождении мероприятий по призыву, а именно медицинского освидетельствования, им- административным истцом врачу были озвучены жалобы на здоровье, а именно: головная боль, головокружение, отечность и боль в стопах при ходьбе, быстрая утомляемость, плохая видимость вдаль, удаленные предметы расплываются и становятся нечеткими, двоение правого глаза, частая изжога, ощущение кома в горле при глотании, боль в нижней челюсти, отрыжка, появление неприятных ощущений и боли в спине к концу дня, ощущение скованности позвоночника, ощущение общей быстрой утомляемости. Однако, врач- терапевт проигнорировал жалобы и отказал в выдаче направления на дополнительное обследование, что является нарушением его – административного истца- прав на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Определением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 15 июля 2022г. указанное административное исковое заявление было оставлено без движения, и после устранения недостатков 19 сентября 2022г. уточненное административное исковое заявление было принято к производству суда.

Административный истец, административный ответчик – врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО2, а так же представитель призывной комиссии г.о.г. Воронеж по доверенности ФИО3, военный комиссар Советского и Ленинского районов г.Воронежа Воронежской области ФИО4 и представитель военного комиссариата Советского и Ленинского районов г. Воронежа Воронежской области военного комиссариата Воронежской области по доверенностям ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. (л.д.26-29). От вышеуказанных лиц поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д. 31, 33-об, 37,40,46)

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 400, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе.

В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Таким образом, на призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Как следует из материалов дела:

31 августа 2018г. ФИО1. был поставлен на учет в военном комиссариате Советского и Ленинского районов г. Воронежа, решением призывной комиссии за № 33/760 от 27 ноября 2019 г. ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с абз 3 подп. А п. 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 2022 г.(л.д. 58-об).

01 апреля 2022 г., 14 апреля 2022 г. и 26 апреля 2022 г. ему были выданы повестки о явке в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования на 7 апреля 2022 г., на 26 апреля 2022 г. и на 11 мая 2022 г., соответственно ( л.д. 91,91-об, 93)

Согласно листов медицинского освидетельствования ФИО1 от 1 апреля 2022 г., от 8 апреля 2022 г, от 14 апреля 2022 г., от 25 апреля 2022 г. ему были поставлены диагнозы: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»,»<данные изъяты>были выданы направления в ВГКП № 7 ( л.д. 74,81,86)

Как следует из медицинских заключений ВГКП № 7, выданного на основании направления ВК Советского и Ленинского районов г. Воронеж Воронежской области от 14 апреля 2022 г. № 317 на амбулаторное обследование в БУЗ ВО «ВГКП» с 14 по 21 апреля 2022 г., ФИО1 был поставлен диагноз: «<данные изъяты>» (л.д. 59) «<данные изъяты>» (л.д. 76) Кроме того, как следует из справки рентгенологического отделения поликлиники № 7, у ФИО1 имеются признаки <данные изъяты>. (л.д. 60)

Исходя из эндоскопического заключения от 13 апреля 2022 г., составленного АУЗ ВО «ВОККДЦ», у ФИО1 имеется <данные изъяты>. (л.д. 78)

Согласно результатов медицинского освидетельствования ФИО1 от 23 июня 2022 г., отраженных в контрольной карточке призывника, последний годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б») ( л.д.57-58)

В соответствии с протоколом № 38 от 23 июня 2022 г., ФИО1 был призван на военную службу на основании п.п. «А» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с категорией годности «Б». При этом в данном протоколе отражены как жалобы гражданина на состояние здоровья и анамнез, данные объективного исследования, специальных исследований, диагноз, так и итоговое заключение о категории годности к военной службе и показатели предназначения при первоначальной постановке на воинский учет (л.д. 49-54)

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (ч. 3 ст. 28 Закона).

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 (далее - Положение) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 5 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

В силу п. 13 Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения).

Медицинское освидетельствование призывников осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 5 Положения)

Положение "О военно-врачебной экспертизе" утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации N 565 от 4 июля 2013 года (далее - Положения о военно-врачебной экспертизе).

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно п. 6 вышеуказанного Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

В силу п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Персональный состав врачей-специалистов, включаемых в комиссию по постановке граждан на воинский учет, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. Указанным решением также назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет (о военно-врачебной экспертизе (Пункт 16 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В силу п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ N 565 от 04.07.2013 по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Судом установлено, что административный истец состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата по Советскому и Ленинскому районам г. Воронежа.

Решением призывной комиссии Советского района г. Воронежа, оформленным протоколом N 38 от 23 июня.2022г. ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория годности "Б", показатель предназначения-3, статья 33 пункта статьи "б", статья 34 пункта статьи «г» статьи 13 пункта статьи «д», статьи 57 пункта статьи «г», статьи 59 пункт статьи «в», статьи 66 пункт статьи «д» расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе (л.д. 49-54).

В соответствии со ст. 33 Положения о врачебной комиссии ( далее- Положение) к 1 графе п. «б» категории годности Б-4 относится стойкий паралич двигательных мышц глазного яблока отсутствии диплопии, содружественное косоглазие при отсутствии бинокулярного зрения.

Исходя из ст. 34 Положения, к 1 графе пункту «г» категории годности Б-3 относится близорукость любого глаза на одном из меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр.

Согласно ст. 13 Положения, к 1 графе п. «д» категории годности Б-3 относится пониженное питание.

Как следует из ст. 57 Положения, к 1 графе п. «г» категории годности Б-3 относятся болезни пищевода, кишечника (кроме двенадцатиперстной кишки) и брюшины (в том числе врожденные) при наличии объективных данных без нарушения функций.

В соответствии со ст. 59 Положения, к 1 графе п. «в» категории годности Б-3 относят другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с незначительным нарушением функций.

Исходя из ст. 66 Положения, к 1 графе п. «д» категории годности Б-3 относятся болезни позвоночника и их последствия при наличии объективных данных без нарушения функций.

Врачом, руководившим работой по медицинскому освидетельствованию, на основании данных врачей-специалистов по итогам медицинского освидетельствования в ходе весеннего призыва 2022 года ФИО2 дано заключение о годности ФИО1 к военной службе с незначительными ограничениями по категории "Б", показатель предназначения-3. При этом в листах медицинского освидетельствования при вынесении диагноза административному истцу, а впоследствии и медицинского заключения, принимались во внимание данные из ВГП № 7, а также АУЗ ВО «ВОККДЦ» ( сведения рентгеноскопии, эзофагогастродуоденоскопии и др.)

Призывной комиссией состояние здоровья заявителя установлено объективно и категория его годности к военной службе определена правильно.

Как следует из представленных материалов, медицинской комиссией были учтены все имеющиеся у ФИО1 заболевания и жалобы, по поводу которых он обращался в медицинские учреждения, в частности, пониженное питание, болезни глаз, в области позвоночника а также гастроболезни.

Наличие у заявителя иных заболеваний с той степенью нарушения функции, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования врачебной комиссией не установлено.

Наличие или отсутствие такого болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами и соответственно вывод о состоянии здоровья может быть сделан только экспертами.

Суд, не обладая специальными познаниями, не имеет возможности самостоятельно оценить состояние здоровья человека на основе анализа представленных сторонами медицинских документов, не содержащих сведений о диагнозах, точно соответствующих заболеваниям, указанным в Расписании болезней, в том числе с указанием степени нарушения функции.

При несогласии с результатами медицинского освидетельствования заявитель имел право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе и о внесении изменений в положение о военно-врачебной экспертизе". Своим правом заявитель не воспользовался.

В соответствии с п. 7 приложения 33 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663", по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы.

На основании ч. 1 ст. 25 ФЗ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и пункта 1 Указа Президента РФ от 31 марта.2022г. № 167 «О призыве в апреле-июле 2022 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» осенне-зимний призыв завершился 15 июля 2022г.

Решением призывной комиссии Воронежской области от 15 июля 2022 г. (протокол № 28) в отношении ФИО1 было отменено решение призывной комиссии Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области № 38/667 от 23 июня 2022 г. в связи с его обжалованием. (л.д. 48)

Положения Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" свидетельствуют о том, что как заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, так и решение призывной комиссии по окончании призыва утратили свое значение, и в следующий призывной период заявитель будет вновь проходить медицинскую комиссию, в отношении него будет приниматься решение о категории годности и одно из решений, предусмотренных п. 1 ст. 28 ФЗ Российской Федерации от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания полагать, что действиями (бездействиями) административных ответчиков нарушаются права и законные интересы административного истца, создаются препятствия доступа к правосудию, незаконно наложена какая-либо обязанность, либо другим способом ущемляются законные права административного истца, в связи с чем, требования ФИО6 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным и необоснованным решение призывной комиссии Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области о направлении заявителя в ВС РФ; об обязании военный комиссариат Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области изменить категорию годности ФИО1, либо выдать направление на обследование; о признании незаконным заключение врача, руководящего медицинским освидетельствованием, военного комиссариата Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области, проводившего медицинское освидетельствование и поставившего категорию годности «Б», об обязать военный комиссариат Советского и Ленинского районов г.о.г. Воронежа и Воронежской области принять медицинские документы и приобщить их в личное дело административного истца.- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.С.Сушкова