КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-03

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» января 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Махаммадиева Орифа Пирназара угли (MAKHAMMADIEV ORIF PIRNAZAR UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: Камчатский край, г<адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут в служебном кабинете № административного здания ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что его близкие родственники – мать, отец, супруга, а также малолетний ребенок имеют гражданство Республики Узбекистан и проживают на территории данного государства, родных братьев и сестер у него нет. На территории Камчатского края проживает его брат – земляк, который не является его биологическим родственником. Своевременно не покинул Российскую Федерацию, поскольку не было денежных средств для покупки билетов. В настоящее время у него есть возможность приобрести авиабилеты. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения ФИО1 угли, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности его вины в содеянном на основании совокупности следующих доказательств.

Согласно копиям паспорта, миграционной карты, справке, сведениям, указанным в распечатке из базы данных АС ЦБДУИГ, ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. По вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался, гражданство Российской Федерации не приобретал.

Согласно рапорту оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут в служебном кабинете № административного здания ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском совместно с сотрудниками ПУ ФСБ России по Камчатскому краю выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока.

В период с 00 часов 00 минут до 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли подвергнут административному задержанию.

Из объяснений ФИО1 угли, данных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ не мог трудоустроиться, а также зарегистрироваться на территории Российской Федерации по месту проживания, патент не оформлял. Должен был покинуть страну пребывания ДД.ММ.ГГГГ, однако не имел денежных средств для приобретения билета. Проживал по разным адресам у своих земляков, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции выявлено, что он незаконно находится на территории Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признает. На территории Камчатского края родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет, на территории Российской Федерации у него также нет близких родственников.

Указанные объяснения получены в соответствии с требованиями ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перед опросом ФИО1 угли разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, указанные доказательства признаю допустимыми, подтверждающими событие административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом по результатам проверки в отношении ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут в служебном кабинете № административного здания ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом ФИО1 угли в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 угли, с указанным протоколом ФИО1 угли ознакомлен, копию протокола получил.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, уточняю дату совершения административного правонарушения указанием на выявление деяния ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается пояснениями ФИО1 угли, а также рапортом оперуполномоченного, событие административного правонарушения выявлено именно в указанную дату, в связи с чем, в протоколе об административном правонарушении допущены описки при указании даты совершения правонарушения, а также даты составления данного процессуального документа.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание, что Махаммадиев Ориф Пирназар угли в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, прихожу к выводу, что вина Махаммадиева Орифа Пирназара угли в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанная квалификация действий ФИО1 угли подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе его объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые являются непротиворечивыми, согласуются с иными документами, имеющимися в материалах дела.

Вопреки доводам ФИО1 угли отсутствие у него возможности своевременно покинуть Российскую Федерацию не свидетельствует о недоказанности его вины в содеянном, поскольку ФИО1 угли, имея статус иностранного гражданина обязан контролировать соблюдение срока пребывания на территории Российской Федерации и принимать все зависящие от него меры для обеспечения соблюдения миграционного законодательства.

Более того, согласно анкетным данным, изложенным в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 угли имел временные заработки. В судебном заседании ФИО1 угли данное обстоятельство подтвердил.

Таким образом, при наличии источника дохода, ФИО1 угли имел объективную возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию в пределах установленного срока.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 угли, согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях расцениваю признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 угли административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 угли, зная об истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, своевременно не покинул страну пребывания и незаконно находится на территории Российской Федерации более четырех месяцев, таким образом умышленно нарушив режим пребывания, прихожу к выводу, что с учётом его грубого нарушения требований миграционного законодательства, а также принимая во внимание, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания у него отсутствуют, считаю, что назначение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации будет способствовать достижению его цели и необходимо для обеспечения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что ФИО1 угли незаконно находится на территории Российской Федерации и может в дальнейшем уклониться от выезда из Российской Федерации, считаю необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения административного наказания поместить ФИО1 угли в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю до его выдворения. Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО1 угли, считаю необходимым ограничить срок его содержания в указанном специальном учреждении 90 сутками, который подлежит исчислению с момента административного задержания, то есть с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для неприменения к ФИО1 угли обязательного дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, не усматриваю, поскольку ФИО1 угли не имеет устойчивых социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания, при этом пресекательный срок его временного пребывания в Российской Федерации истёк.

Не усматриваю оснований и для определения ФИО1 угли административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку до момента выявления административного правонарушения ФИО1 угли имел объективную возможность покинуть страну пребывания, однако не предпринял мер для самостоятельного выезда из Российской Федерации. Более того доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 угли намерений самостоятельно выехать из Российской Федерации, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Махаммадиева Орифа Пирназара угли (MAKHAMMADIEV ORIF PIRNAZAR UGLI) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Махаммадиева Орифа Пирназара угли (MAKHAMMADIEV ORIF PIRNAZAR UGLI) поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (с местом дислокации в <адрес> Камчатского края), где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком не свыше 90 суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 410101001, Отделение Петропавловск-Камчатский БАНК РОССИИ//Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК: 013002402, ОКТМО 30701000, р/счет 03№, кор/счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова