ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2023 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (Durdyyev Amangeldi), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Туркменистан, холостого, работающего в качестве подсобного рабочего <данные изъяты>" по адресу: <адрес>, вблизи д. Павлино на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус № постоянно зарегистрированного в Республики Туркменистан, фактически проживающего по адресу: строительная бытовка на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино, корпус №, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут, сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, по результатам которой был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве подсобного <данные изъяты>", без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что с 11 января 2022 года он работает в качестве подсобного <данные изъяты>" по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, разрешения на работу либо патента у него не было. Так же пояснил, что он был задержан прибывшими сотрудними миграционных органов 12.01.2023 года. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО1, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.5) следует, что 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, в результате которой, выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного <данные изъяты>" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 (л.д. 4) следует, что 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус № в результате которой выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного <данные изъяты>" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из объяснений ФИО1 данных органу административной юрисдикции (л.д. 6) следует, что 12 января 2023 года он прибыл по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, где по устной договорённости с руководством <данные изъяты>" он устроился на работу в качестве подсобного рабочего. Трудовую задачу ему ставило руководство ООО <данные изъяты>", патента для работы на территории Московской области у него не было. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 2-3), следует, что при проведении проверки 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность качестве подсобного <данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Из справки ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» (л.д. 7), следует, что разрешение на работу либо патент на работу в Московской области ФИО1 не выдавались.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности ФИО1, мотивированное ходатайство врио начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 о поведении ФИО1, и помещении его в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а также с учётом повышенной общественной опасности совершённого ФИО1, правонарушения, связанного с нарушениями требований пребывания на регламентированной территории Российской Федерации, также необходимым применить в отношении ФИО1, дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворение за пределы территории Российской Федерации.

У ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 (Durdyyev Amangeldi), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Главное управление Банка России по ЦФО Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН <***>, ОКТМО 46704000, л/с <***>, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 03100643000000014800 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 004525987, КБК 18811601191019000140, УИН 18891509990486987933.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, поместить в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский район, деревня Костылево.

Исполнение постановления в части доставки ФИО1 в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ и его выдворение, поручить отделу судебных приставов по Балашихинскому району и гор. Железнодорожному УФССП России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: