Гражданское дело № 2-128/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Богородское 02 мая 2023 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Вьюшиной И.И.,
при секретаре судебного заседания Херувимовой В.А.,
с участием заместителя Николаевского-на-Амуре
транспортного прокурора Гараниной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского–на-Амуре транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Дальлеспром», о возложении обязанности провести капитальный ремонт либо реконструкцию причала портофлота, расположенного в морском порту Де-Кастри, Ульчский район, Хабаровский край,
УСТАНОВИЛ:
09.03.2023, транспортный прокурор Николаевского–на-Амуре транспортной прокуратуры обратился в Ульчский районный суд с вышеуказанным заявлением, согласно которому просит суд обязать ответчика АО «Дальлеспром» произвести капитальный ремонт либо реконструкцию причала портофлота, расположенного в морском порту Де-Кастри, Ульчский район, Хабаровский край. Установить срок для исполнения решения суда - 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обосновании требований указав, что обязательные для соблюдения минимальных требований безопасности объектов морского транспорта установлены Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 620. Пунктом 231 которых, установлено, что ремонтные работы объекта инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить восстановление технических и эксплуатационных характеристик, необходимую долговечность конструкции и безопасную эксплуатацию этого объекта. При расчетном физическом износе объекта инфраструктуры морского транспорта более 30 процентов необходимо провести его капитальный ремонт или реконструкцию. Условия и механизм технической эксплуатации портовых сооружений определены «Правилами технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий РД 31.35.10-86, утвержденными Минморфлотом СССР 05.08.1987 (далее-РД 31.35.10-86). Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой в ходе анализа исполнения законодательства при использовании государственного имущества - гидротехнических сооружений выявлены нарушения в АО «Дальлеспром». В соответствии с договором аренды от 23.09.2011 № 711/ДО-11 недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения, (далее - договор аренды) ответчику в целях эффективного использования федерального имущества во временное владение и пользование передан объект недвижимости - причал портофлота протяженностью 37,8 п.м, расположенный по адресу: пос. Де-Кастри Ульчский район Хабаровского края, территория морского порта, сроком на 49 лет с даты передачи арендатору объекта по акту сдачи-приемки. Целевое назначение объекта - стоянка и обслуживание судов. Акт сдачи-приемки подписан сторонами 01.10.2011. Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 06.03.2012. В соответствии с условиями которого ОАО «Дальлеспром» (в настоящее время - АО «Дальлеспром) обязано использовать причал в соответствии с целевым назначением, указанным в п. 1.1 договора (стоянка и обслуживание судов), а также в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации и использования гидротехнических сооружений (причалов) и акваторий, в том числе, санитарными нормами и правилами пожарной безопасности, обеспечить сохранность инженерных сетей, коммуникаций, и оборудования на Объекте, соблюдать на Объекте требования контролирующих и надзорных органов, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемого им объекта. На арендаторе лежит обязанность по проведению текущего и капитального ремонта в том числе, ремонт в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть паспорта гидротехнического сооружения. В апреле-июне 2016 года аккредитованной организацией ОАО «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота» проведено освидетельствование причала (акт освидетельствования гидротехнического сооружения прилагается). По результатам проведения освидетельствования согласно заключению о техническом состоянии сооружения - причала портофлота (открылок) Морского порта Де-Кастри от 18.07.2016 зафиксирован расчетный физический износ причала в размере 48%, сооружение признано ограниченно-работоспособным, выдано извещение № 5 от 18.07.2016 «Об изменении режима эксплуатации и необходимости выполнения ремонтных работ». Учитывая срок эксплуатации сооружения (42 года, при нормативном сроке службы по амортизационным отчислениям для сооружений данной конструкции - 43 года) и значительный износ несущих конструкций сооружения, в извещении предписано произвести капитальный ремонт либо реконструкцию сооружения. До настоящего времени АО «Дальлеспром» капитальный ремонт либо реконструкция причала не произведены. Таким образом, в ходе анализа прокуратурой установлено, что вопреки требованиям ст. 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации», а также н.п. 223, 224, 231 Технического регламента, н.п. 1.1.1, 1.1.13, 3.1.6 РД 31.35.10-86 капитальный ремонт либо реконструкция причала портофлота не проведены. По данному факту Николаевским-на-Амуре транспортным прокурором в АО «Дальлеспром» 17.01.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности на морском транспорте при содержании гидротехнических сооружений. По результатам рассмотрения представления 20.02.2023 в прокуратуру поступил ответ о принимаемых мерах в целях устранения нарушений, отсутствии финансовых средств, планированию бюджета компании в целях поиска и выделения новых основных и дополнительных источников финансирования ремонтных работ.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке. Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО1, 07.04.2023, направил в суд ходатайство о направлении данного гражданского дела на рассмотрение Центральным районным судом г. Хабаровска. Считает, что иски, заявленные к организации предъявляются в суд по месту адреса организации. 20.04.2023, направив частную жалобу на судебное определение от 11.04.2023, об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, да ее рассмотрения апелляционной инстанцией, просил рассмотрения по существу отложить на более поздний срок. Своего отношения к заявленным требованиям Николаевского–на-Амуре транспортного прокурора не выразил
Представитель третьего лица, исполняющий обязанности директора ФГУП «Росморпорт», направил отзыв на исковое заявление. Согласно которому просил суд удовлетворить требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора и обязать АО «Дальлеспром» провести капитальный ремонт причала портофлота, расположенного в морском порту Де-Кастри, Ульчский район, Хабаровский край в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда. В обосновании своей позиции указал, что между третьим лицом и ответчиком заключен договор аренды недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения от 23.09.2011 № 711/ДО-11. На момент передачи Объекта в аренду, согласно Акта освидетельствования гидротехнического сооружения (пополняемая часть паспорта ГТС), выданного специализированной организацией АО «ДНИИМФ» в 2011 году, расчетный физический износ сооружения составлял 30%, сооружению требовался текущий ремонт. Решением Ульчского районного суда от 17.12.2014 по делу № 2-1131/2014, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17.04.2015 по делу № 33- 2383/2015 в полном объеме удовлетворены требования исполняющего обязанности Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора и Ответчика суд обязал в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решение суда в законную силу привести в соответствие с РД 31.35.10-86 арендуемый по Договору участок причала портофлота в морском порту Де-Кастри, путем проведения ремонтных работ, указанных в Извещении ОАО «ДНИИМФ» от 29.09.2011 № 3 «Об изменении режима эксплуатации и необходимости выполнения ремонтных работ». Ответчик был обязан заделать ниши под фундаментными плитами на участке 0,0 - 2,0 м. причала; восстановить грунтонепроницаемость лицевых панелей, в том числе и на стыке открылка с берегоукреплением (в районе точки А); произвести ремонт шапочного бруса на открылке; установить колесоотбойный брус на всем протяжении открылка; произвести усиление кнехтов на 14,6 м и 19,65 м причала; заполнить бетоном кнехт на 34,1 м причала, навесить недостающие отбойные устройства; произвести ремонт покрытия в точке А; восстановить берму каменной постели в районе точки Б. В связи с неисполнением решения суда, 25.04.2016 судебным приставом исполнителем ОСП по Ульчскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО в отношение АО «Дальлеспром» возбуждено исполнительное производство № 1181/17/27022-ИП. При очередном обследовании Объекта в 2016 году АО «ДНИИМФ», установлено, что расчетный физический износ существенно увеличился и составил 48 %.? Учитывая по результатам проведенного АО «ДНИИМФ» освидетельствования, ухудшение технического состояния причала портофлота, ввиду неисполнения Ответчиком решения суда, выполнение ремонтных работ, определенных решением суда явилось недостаточным для приведения технического состояния причала портофлота в нормативное. В результате чего, 17.01.2023 на основании заявления Николаевского транспортного прокурора исполнительное производство было окончено, а 27.02.2023 Николаевским-на-Амуре транспортным прокурором подано настоящее исковое заявление. В настоящее время Ответчиком разработана проектная документация: «Капитальный ремонт причала портофлота (открылка) в порту Де-Кастри», которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы (приказ Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора от 20.01.2023 № 170). Таким образом, учитывая наличие разработанной и утвержденной проектной документации, ФГУП «Росморпорт» считает целесообразным проведение именно капитального ремонта Объекта.
В судебном заседании Гаранина Н.В., поддержала требования прокурора полностью по изложенным в нем основаниям, просила иск удовлетворить в изложенной редакции. Поскольку возложить на ответчика привести причал в соответствии с требованиями федерального законодательства и технического регламента исключительно проведением капитального ремонта, истец не вправе. Тем самым ограничивать ответчика в выборе тех или иных действий по восстановлению арендуемого имущества. Считает, что настоящее дело подсудно Ульчскому районному суду Хабаровского края в силу ч. 9 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), согласно которой иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены в суд по месту исполнения такого договора. Дополнительно суду показала, что в ходе взаимодействия с третьим лицом по делу, ей известно, что ответчиком направлено письмо в ФГУП «Росмортпорт» с просьбой расторгнуть договор аренды. Однако в ее удовлетворении было отказано. Со встречным предложением к ответчику до расторжения договора привести арендуемый объект недвижимости в его техническое состояние на дату передачи арендатору данного причала. На день рассмотрения настоящего дела ответчиком требования Николаевского–на-Амуре транспортного прокурора в добровольном порядке не исполнены. Указанную дату в исковом заявлении 20.02.2022, просила суд признать ошибочной, допущенной в результате технической опечатки. Поскольку ответ в прокуратуру поступил 20.02.2023.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. Поскольку решение по ходатайству ответчика о передаче дела в другой суд рассмотрено и 11.04.2023 принято судебное решение об отказе в его удовлетворении. Согласно правилам, установленным ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения. Кроме того, на день рассмотрения дела по существу заявленных прокурором требований, срок для предоставления отзыва на частную жалобу на данное определения суда не истек, который установлен судом до 12.05.2023, тогда как судебное заседания по делу назначено на 02.05.2023. Иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в этом судебном заседании, предусмотренных положением ст. 169 ГПК РФ, судом не установлено.
Рассмотрев представленные письменные доказательства в их совокупности, учитывая доводы представителя истца, и позицию третьего лица по делу, суд приходит к следующему.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством и гарантированы Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 18, 55, 45). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В соответствии с положением ст. 1 Федерального закона от 17 января 1999 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно положению ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении суда и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, установлено Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ( ч. 3 ст. 35). Данное исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с эксплуатацией ограничено годного причала, не представляется возможным.
Арендатор (наниматель) - это лицо, которое заключило с другим лицом - арендодателем (наймодателем) - договор аренды и приняло за плату имущество во временное владение и пользование или только во временное пользование (ст. 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации далее ГК РФ). Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ). Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.
Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества. Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков ( ст. 612 ГК РФ).
В соответствии с положением ст. 616 ГК РФ, арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок. Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору: произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы; потребовать соответственного уменьшения арендной платы; потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Требованиями Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что портовыми гидротехническими сооружениями признаются: инженерно-технические сооружения, расположенные на территории и (или акватории морского порта, взаимодействующие с водной средой и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов (ст. 4).
Условия и механизм технической эксплуатации портовых сооружений определены «Правилами технической эксплуатации портовых сооружений акваторий РД 31.35.10-86», утвержденными Минморфлотом СССР 05 августа 1987 года. Согласно которым, проведение предупредительного ремонта определено Ведомственным положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений на морском транспорте, утвержденным распоряжением Министра транспорта Российской Федерации от 26.10.2004 № ВР-82-р. Обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта установлены Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 620, который устанавливает обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта, направленные на достижение целей, предусмотренных настоящим техническим регламентом и определяет, что для поддержания эксплуатационных характеристик портовых сооружений должен предусматриваться комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий по их техническому обслуживанию и ремонту.
Эксплуатация портовых сооружений включает в себя, в том числе и поддержание гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в образцовом техническом состоянии; проведение мероприятий по противокоррозионной защите конструкций; текущий и капитальный ремонт сооружений (п. 1.1.1 РД 31.35.10-86, п. 1.1.13. РД 31.35.10-86). Согласно п. 3.1.6. РД 31.35.10-86 ГТС, не должны иметь такого физического износа, который бы препятствовал их нормальной эксплуатации или приводил в дальнейшем к разрушению отдельных элементов сооружений.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны, в том числе обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения, осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям.
Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации» операторы морских терминалов и иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов.
Обеспечение безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта, должно осуществляться, в том числе, посредством своевременного проведения в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий. Что регламентировано п/п. «г» п. 184, вышеуказанного Технического регламента. Техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности объекта инфраструктуры морского транспорта при его взаимодействии с судами, работе оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов и воздействии гидрометеорологических факторов, а также неблагоприятных и опасных природных явлений гидрометеорологического характера (п. 186 Технического регламента).
В соответствии с положением п. 231 вышеуказанного Технического регламента, ремонтные работы объекта инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить восстановление технических и эксплуатационных характеристик, необходимую долговечность конструкции и безопасную эксплуатацию этого объекта. При расчетном физическом износе объекта инфраструктуры морского транспорта более 30 процентов необходимо провести его капитальный ремонт или реконструкцию.
Для сохранения и восстановления технических и эксплуатационных характеристик объекта инфраструктуры морского транспорта, подвергшегося физическому износу в процессе его технической эксплуатации, следует планировать и реализовывать ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт). К капитальному ремонту относятся работы, в процессе которых производится восстановление, замена или защита основных конструкций, обеспечивающих прочность, устойчивость и долговечность сооружения в целом или его частей. Планирование ремонтных работ следует осуществлять на основе материалов технического надзора, осуществляемого эксплуатирующей организацией и аккредитованным испытательным центром. План капитального ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта составляется после проведения обследования сооружения аккредитованным испытательным центром. В этот план включаются работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также капитальные работы, отмеченные в актах периодического осмотра. Материалы обследования и заключение о техническом состоянии сооружения должны быть в качестве исходных данных включены в состав технического задания на разработку проекта ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. Планирование и осуществление ремонтных работ осуществляется организацией, на которую это возложено договором, а при отсутствии договора - собственником портового сооружения (п. 223, п. 224).
В соответствии с п/п 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» операторы морских терминалов и иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов.
В соответствии с ч. 1 ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Как следует из материалов дела, 23.09.2011 между ФГУП «Росморпорт» в качестве арендатора и ОАО «Дальлеспром» в качестве арендатора, заключен договор аренды от № 711/ДО-11 недвижимого имущества. Который был заключен сторонами на основании протокола о результатах торгов от 06.09.2011 (п.1.4). В целях эффективного использования федерального имущества во временное владение и пользование ответчику передан объект недвижимости - причал портофлота протяженностью 37,8 п.м, расположенный по адресу: пос. Де-Кастри Ульчский район Хабаровского края, территория морского порта, сроком на 49 лет с даты передачи арендатору объекта по акту сдачи-приемки. Целевое назначение объекта - стоянка и обслуживание судов. О чем 01.10.2011, сторонами подписан Акт сдачи-приемки.
В соответствии с существенными условиями заключенного договора, арендатор обязан использовать причал в соответствии с целевым назначением, указанным в п. 1.1 договора (стоянка и обслуживание судов), а также в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации и использования гидротехнических сооружений (причалов) и акваторий, в том числе, санитарными нормами и правилами пожарной безопасности, обеспечить сохранность инженерных сетей, коммуникаций, и оборудования на Объекте. Соблюдать на Объекте требования контролирующих и надзорных органов, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемого им объекта. На арендаторе лежит обязанность по проведению текущего и капитального ремонта в том числе, ремонт в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть паспорта гидротехнического сооружения. Арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт. То есть положение о ремонте было установлено и отражено в договоре аренды, виды работ производимых работ арендатором конкретизированы в условиях вышеуказанного договора аренды, заключенного сторонами.
Вместе с этим, в период времени с 06.04.2016 по 15.06.2016, аккредитованной организацией ОАО «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота» проведено освидетельствование причала. ПО результатам которого инспектор общества составил соответствующие Акт и Заключение. Согласно которым установлено техническое состоянии сооружения - причала портофлота (открылок) Морского порта Де-Кастри от 18.07.2016 и зафиксирован расчетный физический износ причала в размере 48%. Сооружение признано ограниченно-работоспособным, выдано извещение № 5 от 18.07.2016 «Об изменении режима эксплуатации и необходимости выполнения ремонтных работ». Учитывая срок эксплуатации сооружения (42 года, при нормативном сроке службы по амортизационным отчислениям для сооружений данной конструкции - 43 года) и значительный износ несущих конструкций сооружения, в извещении предписано произвести капитальный ремонт либо реконструкцию сооружения.
По этим основаниям Николаевским-на-Амуре транспортным прокурором в АО «Дальлеспром» 17.01.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности на морском транспорте при содержании гидротехнических сооружений. После которого ответчик 20.02.2023 сообщил прокурора о принимаемых мерах в целях устранения нарушений, отсутствии финансовых средств, планированию бюджета компании в целях поиска и выделения новых основных и дополнительных источников финансирования ремонтных работ.
В судебном заседании установлено, что причал портофлота в морском порту Де-Кастри, 1974 года постройки был передан арендатору с прилагаемыми документами 01.10.2011, сроком аренды 49 лет с даты передачи. Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, и сторонами не оспаривались. Кроме того, в 2016 году установлено, что при сроке эксплуатации (42 года, при нормативном сроке службы, по амортизационным отчислением, для сооружений данной конструкции - 43 года) и значительном износе несущих конструкций сооружения, проведение ремонтных работ является нецелесообразным, во избежание возникновения аварийных ситуаций, рекомендуется произвести капитальный ремонт либо реконструкцию открылка.
Доказательств выполнения ответчиком требований прокурора в добровольном порядке материалы дела не содержат, дополнительно суду не представлены. На основании установленных обстоятельств по данному делу суд приходит к достоверному выводу о том, что, спорные правоотношения по дела связаны с нарушением обязательств ответчика, взятых на себя после подписания договора аренды.
Согласно Главе 6 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к достоверному выводу, что требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению. Учитывая то обстоятельство, что обязанность по проведению капитального ремонта возложена договором аренды на арендатора, что не противоречит ст. 616 ГК РФ, а следовательно является основанием для удовлетворения требований истца в силу указанных правовых норм. Поскольку не проведение капитального ремонта либо реконструкции причала портофлота п. Де-Кастри который предан в аренду ответчику и является федеральной собственностью, создает реальную угрозу разрушения причала, возникновения несчастных случаев с людьми и аварийных ситуаций, как на самом сооружении, так и в акватории порта.
Согласно п. 2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с нормами ст. 103 вышеуказанного Кодекса, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, по данному делу государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере установленном ст. 333.19 НК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Требования Николаевского–на-Амуре транспортного прокурора удовлетворить полностью.
Обязать АО «Дальлеспром» произвести капитальный ремонт либо реконструкцию причала портофлота, расположенного в морском порту Де-Кастри, Ульчский район, Хабаровский край.
Установить срок для исполнения решения суда - 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с акционерного общества «Дальлеспром» в бюджет Ульчского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения изготовлена 05.05.2023.
Судья подпись И.И. Вьюшина
<данные изъяты>
Судья И.И. Вьюшина