Решение по делу № 2-190/2025 от 09.04.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-190/2025

УИД 61RS0003-01-2024-006866-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Тетениной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9 (далее также истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 18.06.2023 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области от 23.06.2023 № ФИО1 ФИО10. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на работах с вредными условиями труда (Список №).

В специальный стаж не включены периоды работы с 02.07.2003 по 31.12.2006 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 4 разряда; с 02.02.2007 по 31.12.2007 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма- дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 6 разряда; с 01.10.2009 по 16.11.2009 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) гамма-дефектоскопии на просвечивании сварных соединений газонефтепроводов 6 разряда; с 20.11.2009 по 30.03.2010 в Филиале АО «ЕВРАКОР» Строительно-монтажный трест №2 «Западный» в технологический поток № 3 дефектоскопистом шестого разряда; с 08.06.2011 по 08.11.2011 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 17.11.2011 по 31.12.2011 в ОАО «Ленгазспецсфой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 01.08.2013 по 14.08.2013 в ОАО «Ленгазспецстр|й» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 29.08.2013 по 11.09.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 02.11.2013 по 05.11.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 03.01.2014 по 06.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 08.01.2014 по 08.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 12.01.2014 по 12.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 26.01.2014 по 26.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 02.02.2014 по 02.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 09.02.2014 по 09.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 16.02.2014 по 16.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда.

Истец считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку он в эти периоды полный рабочий день выполнял работу с вредными условиями труда, что подтверждается трудовой книжкой и справкой о характере работы.

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным решение ОСФР по РО № от 23.06.2023 в части отказа во включении в специальный страховой стаж спорных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 02.07.2003 по 31.12.2006, с 02.02.2007 по 31.12.2007, с 01.10.2009 по 16.11.2009, с 20.11.2009 по 30.03.2010, с 08.06.2011 по 08.11.2011, с 17.11.2011 по 31.12.2011, с 01.08.2013 по 14.08.2013, с 29.08.2013 по 11.09.2013, с 02.11.2013 по 05.11.2013, с 03.01.2014 по 06.01.2014, с 08.01.2014 по 08.01.2014, с 12.01.2014 по 12.01.2014, с 26.01.2014 по 26.01.2014, с 02.02.2014 по 02.02.2014, с 09.02.2014 по 09.02.2014, с 16.02.2014 по 16.02.2014, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 18.06.2023.

Протокольным определением суда от 02.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены АО «ЕВРАКОР», АО «Ленгазспецстрой».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Так, ч.1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.

При этом ч.3 ст.35 этого федерального закона предусмотрено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет 6 месяцев и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 ФИО11. 18.06.2023 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО № от 23.06.2023 ФИО1 ФИО12. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы с 02.07.2003 по 31.12.2006 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 4 разряда; с 02.02.2007 по 31.12.2007 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма- дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 6 разряда; с 01.10.2009 по 16.11.2009 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) гамма-дефектоскопии на просвечивании сварных соединений газонефтепроводов 6 разряда; с 20.11.2009 по 30.03.2010 в Филиале АО «ЕВРАКОР» Строительно-монтажный трест №2 «Западный» в технологический поток №3 дефектоскопистом шестого разряда; с 08.06.2011 по 08.11.2011 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 17.11.2011 по 31.12.2011 в ОАО «Ленгазспецсфой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 01.08.2013 по 14.08.2013 в ОАО «Ленгазспецстр|й» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 29.08.2013 по 11.09.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 02.11.2013 по 05.11.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 03.01.2014 по 06.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 08.01.2014 по 08.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 12.01.2014 по 12.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 26.01.2014 по 26.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 02.02.2014 по 02.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 09.02.2014 по 09.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 16.02.2014 по 16.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда.

Специальный страховой стаж по Списку №1 составил 05 лет 07 месяцев 09 дней, по Списку №2 на 31.12.2022 составил 06 лет 05 месяцев 24 дня, с учетом суммирования Списка №1 и Списка №2, стаж в условиях Крайнего Севера составил 11 лет 19 дней, страховой стаж составил 25 лет 01 месяц 15 дней.

Согласно Списка №1 от 26.01.1991 №10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (12205000-1454а) подраздела 1 «Работы на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами».

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и ст.31 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665).

Согласно п.2 Правил №516 от 11.07.2002, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

В соответствии с п.3 вышеуказанных правил к периодам работ, указанным в п.2 (работа с тяжелыми условиями труда) суммируются периоды работы, указанные в п.1 (работы с вредными условиями труда и в горячих цехах) при определении права по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ (Список №2).

Суммирование к периодам работы на подземных работах, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ) периодов работы с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ) не предусмотрено.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4 Правил №516 от 11.07.2002).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил №516 от 11.07.2002).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в п.5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации (Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.05.2009 №25-18/4444 «Об исчислении стажа на соответствующих видах работ в условиях сложившейся экономической ситуации»).

Данная позиция подтверждена в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Такое правовое регулирование, основанное на объективных критериях оценки характера труда и времени воздействия на организм неблагоприятных факторов, не может рассматриваться как направленное на ущемление прав лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2010 №521-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки 3. на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ).

Так, ч.4 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 №1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п.11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. «а» п.12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч.1 ст.30, ч.1 ст.31, п.7 ч.1 ст.32, ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В материалы дела представлена трудовая книжка № c датой заполнения 06.04.1992, выданная на имя ФИО1 ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой отражены сведения о трудовой деятельности ФИО1 ФИО14 в том числе, о периодах работы с 02.07.2003 по 31.12.2006 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 4 разряда; с 02.02.2007 по 31.12.2007 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 6 разряда; с 01.10.2009 по 16.11.2009 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) гамма-дефектоскопии на просвечивании сварных соединений газонефтепроводов 6 разряда; с 20.11.2009 по 30.03.2010 в Филиале АО «ЕВРАКОР» Строительно-монтажный трест №2 «Западный» в технологический поток № 3 дефектоскопистом шестого разряда; с 08.06.2011 по 08.11.2011 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 17.11.2011 по 31.12.2011 в ОАО «Ленгазспецсфой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 01.08.2013 по 14.08.2013 в ОАО «Ленгазспецстр|й» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 29.08.2013 по 11.09.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 02.11.2013 по 05.11.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 03.01.2014 по 06.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 08.01.2014 по 08.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 12.01.2014 по 12.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 26.01.2014 по 26.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 02.02.2014 по 02.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 09.02.2014 по 09.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с16.02.2014 по 16.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда.

В материалы дела представлена справка, выданная арбитражным управляющим ОАО «Южтрубопроводстрой», согласно которой ФИО1 ФИО15 действительно 02.07.2003 принят в ОАО «Южтрубопроводстрой» на должность гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 4 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), 02.10.2006 присвоен 6 разряд гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), 01.01.2008 в связи с изменением штатного расписания считается дефектоскопистом рентгено- гаммаграфирования постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) гамма-дефектоскопии на просвечивании сварных соединений газонефтепроводов 6 разряда (приказ №-мс-2 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника - собственное желание (приказ №-м от ДД.ММ.ГГГГ).

11.05.2010 принят в ОАО «Южтрубопроводстрой» в лабораторию неразрушающего, контроля дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании соединений газонефтепроводов (приказ №-мс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением численности работников (приказ №-мс от ДД.ММ.ГГГГ).

В вышеперечисленные периоды работы постоянно и не прерывно осуществлял трудовую деятельность в должности гамма-дефектоскописта, постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании металлов, предусмотренной Списком №1, во вредных условиях труда.

Список №1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работ, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в ред. - Постановлений Кабинета Министров СССР от 23.07.1991 №497, от 09.08.1991 №591, Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 №517), - 12200000 XXII Работы с радиоактивными веществам, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементам; 12205000 - 5. Прочие работы; 12205000-1754а - Работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

В последующем, решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.02.2013 по делу №№, ОАО «Южтрубопроводстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 ФИО16

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2014 по делу №, конкурсное производство в отношении должника - ОАО «Южтрубопроводстрой» завершено.

Из архивных документов сведений о том, что в вышеуказанные периоды работы ФИО1 ФИО17. имел неполную рабочую занятость, находился в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком не имеется, кроме следующих периодов: 01.07.2003, 1 месяц 1 день в 2007 году, 01.08.2008-31.08.2008, 11.01.2009-20.03.2009, находился ФИО1 ФИО18. в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно справке от 23.12.2024 №СПС/194, выданной АО «Ленгазспецстрой», выданной на имя ФИО1 ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний работал в АО «Ленгазспецстрой» с 08.06.2011 (приказ о приеме №-к от 08.06.2011) по 19.03.2015 в должности дефектоскопист рентгеногаммаграфирования 5 разряда, с 20.03.2015 (приказ о переводе №-к от 20.03.2015) по 01.04.2017 в должности мастер по контролю качества, с 01.04.2017 (приказ о переводе №-к от 29.03.2017) по настоящее время - ведущий инженер по ремонту.

Данная работа предусмотрена Списком 1, разделом ХХХШ, позицией 12205 1754А, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 №10 соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Особые условия труда - тяжелые. В производстве - общие профессии.

Работал на линейных участках строительства в районах Крайнего Севера: с 28.01.2012 по 02.04.2012 - ЯНАО, Тюменская область, Ямальский район, Бовапенково; с 09.02.2016 по 01.11.2016 - ЯНАО, Тюменская область, Пуровский район; с 21.01.20 19.03.2017 - ЯНАО, Тюменская область, Пуровский район; с 25.04.2017 по 08.06.2017 - ЯНАО, Тюменская область, Пуровский район; с 18.07.2019 по 08.09.2019 - ЯНАО Тюменская область, Пуровский район.

Работал на линейных участках строительства в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с 10.11.2016 по 20.01.2017 - Тындинский район, Амурская область с 18.04.2017 по 24.04.2017 - Тындинский район, Амурская область, с 09.06.2017 по 21.04.2019 - Тындинский район, Амурская область; с 02.12.2020 по 09.07.2022 Казачинско-Ленский район, Иркутская область.

Согласно трудовому договору и правилам внутреннего трудового распорядка трудовые обязанности выполнял с нормальной продолжительностью рабочего времени с полным рабочим днем, полной рабочей неделей за исключением следующих период отпуска по уходу за ребенком - нет; отпуск без сохранения заработной платы: с 09.11.2011 по 16.11.2011 - приказ №7936-к от 09.11.2011, с 21.03.2012 по 28.03.2012 - приказ №2052-к от 15.03.2012; с.06.11.2013 по 11.11.2013 - приказ №8585-к от 05.11.2013; с 25.01.2016 по 05.02.2016 - приказ №21-к от 11.01.2016; с 15.12.2016 по 18.12.2016 - приказ №8223-к от 01.12.2016; с 21.08.2018 по 31.08.2018 - приказ №7206-к от 13.08.2018; с 01.09.2018 по 03.09.2018 - приказ №7206-к от 01.09.2018; с 22.06.2020 по 30.06.2020 - приказ №3919-к от 15.06.2020; с 29.03.2021 по 31.03.2021 - приказ №2529-к от 01.03.2021;с 01.04.2021 по 02.04.2021 - приказ №4050-к от 01.04.2021.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 №25-26/2973 если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 ФИО20 в спорные периоды работы, ответчик в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представил.

Доводы истца о его постоянной занятости ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Отсутствие возможности исследования иных справок, уточняющих льготный период работы, первичных учетных документов по оплате труда, не должны отражаться на реализации прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и не может служить основанием для ограничения его права на пенсионное обеспечение.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о переводе истца на другую работу, либо возложения на него дополнительных обязанностей, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня и занимал должность, предусмотренную Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования в части возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды работы в специальный страховой стаж на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с 02.07.2003 по 31.12.2006 в ОАО «Южтрубопроводстрой» должности гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 4 разряда; с 02.02.2007 по 31.12.2007 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма- дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 6 разряда; с 01.10.2009 по 16.11.2009 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) гамма-дефектоскопии на просвечивании сварных соединений газонефтепроводов 6 разряда; с 08.06.2011 по 08.11.2011 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 17.11.2011 по 31.12.2011 в ОАО «Ленгазспецсфой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 01.08.2013 по 14.08.2013 в ОАО «Ленгазспецстр|й» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 29.08.2013 по 11.09.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 02.11.2013 по 05.11.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 03.01.2014 по 06.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 08.01.2014 по 08.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 12.01.2014 по 12.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 26.01.2014 по 26.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 02.02.2014 по 02.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 09.02.2014 по 09.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 16.02.2014 по 16.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда.

Требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы с 20.11.2009 по 30.03.2010 в Филиале АО «ЕВРАКОР» Строительно-монтажный трест №2 «Западный» в технологический поток №3 дефектоскопистом шестого разряда, удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств занятости истца в данный период в течение полного рабочего дня, истцом не представлено.

В соответствии со ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из письменных пояснений ответчика, при условии включения спорных периодов работы в специальный стаж истца в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, продолжительность специального страхового стажа по Списку №1 на 18.06.2023 составит более 11 лет, ИПК более 124, общая продолжительность страхового стажа более 25 лет.

Принимая во внимание изложенное, учитывая положения приведенных положений закона, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения – 18.06.2023.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по РО №338086/23 от 23.06.2023 в части отказа во включении в специальный страховой стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 02.07.2003 по 31.12.2006, с 02.02.2007 по 31.12.2007, с 01.10.2009 по 16.11.2009, с 08.06.2011 по 08.11.2011, с 17.11.2011 по 31.12.2011, с 01.08.2013 по 14.08.2013, с 29.08.2013 по 11.09.2013, с 02.11.2013 по 05.11.2013, с 03.01.2014 по 06.01.2014, с 08.01.2014 по 08.01.2014, с 12.01.2014 по 12.01.2014, с 26.01.2014 по 26.01.2014, с 02.02.2014 по 02.02.2014, с 09.02.2014 по 09.02.2014, с 16.02.2014 по 16.02.2014, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, не может быть признано законным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО21 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по РО № от 23.06.2023 в части отказа во включении в специальный страховой стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 02.07.2003 по 31.12.2006, с 02.02.2007 по 31.12.2007, с 01.10.2009 по 16.11.2009, с 08.06.2011 по 08.11.2011, с17.11.2011 по 31.12.2011, с 01.08.2013 по 14.08.2013, с 29.08.2013 по 11.09.2013, с 02.11.2013 по 05.11.2013, с 03.01.2014 по 06.01.2014, с 08.01.2014 по 08.01.2014, с 12.01.2014 по 12.01.2014, с 26.01.2014 по 26.01.2014, с 02.02.2014 по 02.02.2014, с 09.02.2014 по 09.02.2014, с 16.02.2014 по 16.02.2014 и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 ФИО22 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) с 02.07.2003 по 31.12.2006 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма-дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 4 разряда; с 02.02.2007 по 31.12.2007 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности гамма- дефектоскописта постоянно и непосредственно осуществляющего просвечивание сварных соединений газонефтепроводов с использованием переносных установок радиационной дефектоскопии на просвечивании металлов 6 разряда; с 01.10.2009 по 16.11.2009 в ОАО «Южтрубопроводстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) гамма-дефектоскопии на просвечивании сварных соединений газонефтепроводов 6 разряда, с 08.06.2011 по 08.11.2011 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 17.11.2011 по 31.12.2011 в ОАО «Ленгазспецсфой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 01.08.2013 по 14.08.2013 в ОАО «Ленгазспецстр|й» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 29.08.2013 по 11.09.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда; с 02.11.2013 по 05.11.2013 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 03.01.2014 по 06.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 08.01.2014 по 08.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 12.01.2014 по 12.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 26.01.2014 по 26.01.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 02.02.2014 по 02.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 09.02.2014 по 09.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда; с 16.02.2014 по 16.02.2014 в ОАО «Ленгазспецстрой» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 ФИО23 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 18.06.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 09.04.2025