Решение по делу № 2-104/2023 от 12.01.2023 | Новокуйбышевский городской суд (Самарская область)

<№>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 12 января 2023 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2023 (2-2218/2022) (УИД-<№>) по иску заместителя прокурора г.Новокуйбышевска к НМБУ «Центр-Сервис», администрации г.о.Новокуйбышевск об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Новокуйбышевска Рубцов В.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором, с учетом уточнений, просил обязать ответчика по истечении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения:

В СП «Детский сад «Чебурашка» ГБОУ ООШ № 15, расположенного по адресу: <Адрес>:

1) устранить дефекты и повреждения стен и потолков лестничных маршей, спален, групповых, туалетов и раздевалок группы «Ромашка» и «Василек», гладильного помещения, прачечной, переходов 1-го и 2-го корпусов, затрудняющие проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

2) устранить дефекты и повреждения полов в группе «Буратино», в прачечной, в спальне группы «Василек», переходе 2-го корпуса, затрудняющие проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

3) обеспечить проведение проветривания помещений путем реконструкции окон в переходах 1-го и 2-го корпусов, в спальне, групповой и туалете группы «Ромашка»;

4) восстановить целостность стекол в спальне, групповой, туалете, раздевалке группы «Ромашка», переходе 1-го корпуса;

5) оборудовать туалетную комнату в подготовительной группе «Василек» кабинами с дверьми;

1.2. В ГБОУ СО СОШ № 5 «Образовательный центр» им. М.П. Бочарикова г. Новокуйбышевска, расположенного по адресу: <Адрес>:

1) устранить дефекты и повреждения полов в рекреациях 2 и 3 этажа, спортивных залах, учебных кабинетах № 206, № 312, затрудняющие проведение влажной обработки и дезинфекции;

2) устранить дефекты и повреждения, а также следы протеканий стен и потолков лестничных маршей, рекреаций 2-го и 3-го этажей, туалетов для девочек на 2-м и 3-м этаже, туалете для мальчиков на 2-м этаже, в учебном кабинете №206, №211, №312, спортивных залах, затрудняющие проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

3) обеспечить проведение проветривания помещений в туалетах путем замены окон;

4) устранить дефекты и повреждения покрытия мебели (столов, стульев, скамьи) в учебных кабинетах № 211, № 312, спортивном зале, затрудняющие проведение обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

5) восстановить целостность стекол в туалетах для девочек на 2-м и 3-м этаже, путем их замены на новые;

6) оборудовать окна в спортивных залах москитными сетками;

7) привести ступени наружной лестницы при входе в помещение школы в соответствии с требованиями ч.1, ч.2, ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.17 Правил противопожарного режима в РФ;

8) привести в рабочее состояние устройство для самозакрывания двери в холле первого этажа в соответствии с требованиями п. 14 Правил противопожарного режима в РФ;

9) выделить противопожарными дверьми с требуемым пределом огнестойкости кабинеты инвентарной в спортивном зале №1 и №2 в соответствии с требованиями ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

1.3. В ГБОУ ООШ № 9 Детский сад «Звонкие голоса», расположенного по адресу: <Адрес>:

1) устранить дефекты и повреждения полов в спальне группы «Солнышко», затрудняющие проводить влажную уборку и дезинфекцию;

2) обеспечить свободное открывание окон на пищеблоке;

3) устранить трещины и дефекты покрытия на стенах, потолке на пищеблоке и в складском помещении, в мед. блоке, а также трещины на плитке в мед. блоке;

4) устранить дефекты холодильного оборудования, имеющего ржавчину (2 холодильника на складе, 1 на пищеблоке), затрудняющие проводить мытье и обеззараживание;

5) устранить дефекты санитарно-технического оборудования (ванны) в прачечной, затрудняющие проводить мытье и обеззараживание;

6) устранить трещины в стенах мед. блока, а также повреждения плитки на полу и на стенах туалета при мед. блоке;

7) заменить раковину в медицинском кабинете, имеющую дефекты (ржавчина), не позволяющие проводить качественную обработку моющими средствами и дезинфекцию;

8) обеспечить помещение мед. блока горячим водоснабжением;

9) устранить дефекты покрытия дорожек, проездов и подходов на прилегающей к зданию территории в границах земельного участка, на котором расположено образовательное учреждение;

10) обеспечить наличие спортивного и игрового оборудования на площадке, расположенной в границах земельного участка, на котором расположено образовательное учреждение.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Новокуйбышевска Самарской области в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, проверено структурное подразделение «Детский сад «Чебурашка» ГБОУ ООШ № 15, ГБОУ СОШ № 5 «ОЦ», детский сад «Звонкие голоса» ГБОУ ООШ №9 г. Новокуйбышевска на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического и пожарного законодательства.

В соответствии с Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 06.12.2011 № 393 в целях содержания и обслуживания зданий образовательных учреждений города и прилегающих к ним территорий, а также создания условий для содержания в них детей, создано Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению функционирования учреждений образования «Центр-сервис».

Согласно п. 2.4 Устава НМБУ «Центр-сервис», в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования создано Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению функционирования учреждений образования «Центр-сервис», на которое возложена обязанность по содержанию, аварийному, техническому обслуживанию зданий и сооружений, используемых образовательными учреждениями, реализующими на территории г.о. Новокуйбышевск основные общеобразовательные программы; по содержанию и благоустройству территорий, используемых образовательными учреждениями, реализующими на территории г.о. Новокуйбышевск основные общеобразовательные программы.

Вместе с тем, установлено, что НМБУ «Центр-Сервис» не обеспечен контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к организации общественного питания, требований пожарной безопасности.

В результате выявленных нарушений прокуратура города Новокуйбышевска реагировала внесением в адрес руководителя НМБУ «Центр-сервис» представлений об устранении нарушений законодательства от 19.07.2022 за <№>, от 28.07.2022 за <№>, а также в адрес главы от 19.07.2022 за <№>, от 28.07.2022 <№>, которые рассмотрены, однако должных мер к устранению выявленных нарушений не предпринято.

Таким образом, требования прокурора не исполнены, указанные образовательные организации находятся в неудовлетворительном состоянии, что нарушает право несовершеннолетних на получение образования в условиях, соответствующих требованиям законодательства.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Новокуйбышевска Телегин А.А., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика НМБУ «Центр-Сервис» ФИО1, действующий на основании доверенности в деле <№> от <Дата>, в судебном заседании исковые требования признал частчно, пояснив, что в полномочия их организации не входит устранение дефектов и повреждения покрытия мебели в учебных кабинетах, а также обеспечение наличия спортивного и игрового оборудования на площадке, расположенной в границах земельного участка, на котором расположено образовательное учреждение, поскольку указанный вид работ связан непосредственно с учебным процессом. Кроме того, пункты по устранению дефектов санитарно-технического оброрудования (ванны) в прачечной, обеспечение помещения мед.блока горячим водоснабжением, замена раковины в медицинском кабинете в ГБОУ ООШ №9 д/с «Звонкие голоса», в настоящее время выполнены.

Представитель ответчика Администрации г.о.Новокуйбышевск ФИО2, действующая по доверенности <№> от <Дата>, в судебном заседании исковые требования признала в части, дала пояснения, аналогичные пояснениям представителя НМБУ «Центр-Сервис».

Представитель третьего лица Поволжского управления министерства образования и науки Самарской области ФИО3, действующая по доверенности б/н от <Дата>, в судебном заседании не возражала против исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.13, 7.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; участие в профилактике терроризма и экстремизма.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Статьей 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.09.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Судом установлено, что в ходе проверки ГБОУ ООШ №15 СП «Детский сад «Чебурашка», расположенного по адресу: <Адрес>, выявлены следующие нарушения санитарных требований: 1) стены и потолки лестничных маршей, в спальне, групповой, туалете и раздевалке группы «Ромашка» и «Василек», в гладильном помещении, прачечной, переходах 1-го и 2-го корпусов имеют дефекты и повреждения, затрудняющие проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20; 2) полы в группе «Буратино», в прачечной, в спальне группы «Василек», переходе 2-го корпуса имеют дефекты и повреждения, затрудняющие проведение влажной обработки и дезинфекции, что является нарушением п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20; 3) конструкция окон в переходах1-го и 2-го корпусов, в спальне, групповой и туалете группы «Ромашка» не позволяет обеспечить проведение проветривания помещений в любое время года (оконные рамы рассохлись, местами проклеены), что является нарушением п.2.7.2 СП 2.4.3648-20; 4) остекление окон в спальне, групповой, туалете, раздевалке группы «Ромашка», переходе 1-го корпуса выполнено не из цельного стекла, целостность стекол нарушена, что является нарушением п.2.8.3 СП 2.4.3648-20; 5) туалетная комната в подготовительной группе «Василек» не оборудована туалетными кабинами с дверями, что является нарушением п.2.4.11 СП 2.4.3648-20.

Кроме того, в данном структурном подразделении выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1) запасные эвакуационные выходы с первого этажа не открываются без ключа (мед.кабинет) в нарушение п.26 Правил противопожарного режима в РФ; 2) не обеспечено на дверях лестничных клеток исправного состояния приспособлений для самозакрывания в нарушение п. 24 Правил противопожарного режима в РФ.

В ходе проверки ГБОУ СО СОШ № 5 «Образовательный центр» им. М.П. Бочарикова г. Новокуйбышевска, расположенного по адресу: <Адрес> выявлены следующие нарушения санитарных требований: 1) полы в рекреациях 2 и 3 этажа, спортивных залах, учебных кабинетах № 206, № 312 имеют дефекты и повреждения, затрудняющие проведение влажной обработки и дезинфекции, что является нарушением п.2.5.2 СП 2.4.3648-20; 2) стены и потолки лестничных маршей, рекреациях 2-го и 3-го этажей, туалетов для девочек на 2-м и 3-м этаже, туалете для мальчиков на 2-м этаже, в учебном кабинете №206, №211, №312, спортивных залах имеют дефекты и повреждения, местами следы протеканий, затрудняющие проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.2.5.3 СП 2.4.3648-20; 3) конструкция окон в туалетах не позволяет обеспечить проведение проветривания помещений в любое время года (оконные рамы забиты), что является нарушением п.2.7.2 СП 2.4.3648-20; 4) покрытие мебели (столов, стульев, скамьи) в учебных кабинетах № 211, № 312, спортивном зале имеет дефекты и повреждения, затрудняющие проведение обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.2.4.3 СП 2.4.3648-20; 5) остекление окон в туалетах для девочек на 2-м и 3-м этаже выполнено не из цельного стекла, целостность стекол нарушена, что является нарушением п.2.8.3 СП 2.4.3648-20; 6) окна в спортивных залах не оборудованы москитными сетками, что является нарушением п.2.4.13 СП 2.4.3648-20.

Кроме того, в указанном структурном подразделении выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1) при входе в помещение школы ступени наружной лестницы частично находятся в разрушенном состоянии, тем самым нарушены требования ч.1, ч.2, ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.17 Правил противопожарного режима в РФ; 2) устройство для самозакрывания двери в холле первого этажа находится в разобранном состоянии, тем самым нарушены требования п.14 Правил противопожарного режима в РФ; 3) кабинеты инвентарной в спортивном зале №1 и №2 не выделены противопожарными дверьми с требуемым пределом огнестойкости, что нарушает ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ч.1 ст.88 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

В ходе проверки ГБОУ ООШ №9 Детский сад «Звонкие голоса», расположенного по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. <Адрес> выявлены нарушения санитарных требований: 1) Полы в спальне группы «Солнышко» имеют дефекты покрытия линолеума, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п.2.5.2 СП 2.4.3648-20; 2) Не все окна на пищеблоке свободно открываются (отсутствие свободно открывающийся фрамуг), что не позволяет обеспечить возможность проветривания помещений в любое время года, что является нарушением п.2.7.2 СП 2.4.3648-20; 3) Стены, потолок на пищеблоке и в складском помещении имеют трещины, дефекты в покрытии, что является нарушением п.2.5.3 СП 2.4.3648-20; 4) Холодильное оборудование имеет дефекты, ржавчину (2 холодильника на складе, 1 на пищеблоке), что не позволяет осуществлять качественное мытье и обеззараживание, что является нарушением п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20; 5) Санитарно-техническое оборудование (ванна) в прачечной имеет дефекты покрытия, что не позволяет проводить качественное мытье и обеззараживание, то является нарушением п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20; 6) Стены в мед.блоке имеют трещины, плитка в туалете при мед.блоке на полу и на стенах имеет повреждения, что является нарушением п.2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

7) Санитарно-техническое оборудование – раковина в медицинском кабинете имеет дефекты (ржавчина), что не позволяет проводить качественную обработку моющими средствами и дезинфекцию, что является нарушением п.2.4.11 СП 2.4.3648-20;

8) В мед.блоке отсутствует горячее водоснабжение, что является нарушением п.2.6.5 СП 2.4.3648-20.

Кроме того, покрытие дорожек, проездов и подходов на собственной территории имеют дефекты (трещины), что является нарушением п.2.2.4 СП 2.4.3648-20; спортивное оборудование и игровое оборудование на площадке отсутствуют, а покрытие представлено в виде травянистого покрова в нарушение п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20.

На указанные нарушения прокуратура города Новокуйбышевска реагировала внесением в адрес руководителя НМБУ «Центр-сервис» представлений об устранении нарушений законодательства от 19.07.2022 за <№>, от 28.07.2022 за <№>, а также в адрес главы от 19.07.2022 за <№>, от 28.07.2022 <№>, которые рассмотрены, однако должных мер к устранению выявленных нарушений не предпринято.

Указанные образовательные организации находятся в неудовлетворительном состоянии, что нарушает право несовершеннолетних на получение образования в условиях, соответствующих требованиям законодательства.

Согласно ст. 210 ГК РФ, бремя содержания имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации организация, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций образования, находящихся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления, финансируется исключительно из местных бюджетов.

В соответствии с п. 2.2. соглашения, заключенного между Правительством Самарской области и Администрацией городского округа Новокуйбышевск от 29.03.2012 г. органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск Самарской области в рамках своих полномочий в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного образования: обеспечивают наличие и содержание зданий и помещений, пригодных для реализации в них образовательного процесса; обеспечивают предоставление в безвозмездное пользование государственным бюджетным учреждениям зданий и помещений, пригодных для реализации в них образовательного процесса.

Здания, в которых располагаются ГБОУ СОШ № 5 «ОЦ» г. Новокуйбышевск, структурное подразделение «Детский сад «Чебурашка» ГБОУ ООШ № 15 г. Новокуйбышевск, структурное подразделение «Детский сад «Звонкие голоса» ГБОУ ООШ № 9 г. Новокуйбышевск, переданы в оперативное управление Новокуйбышевскому муниципальному бюджетному учреждению по обеспечению функционирования учреждений образования «Центр-сервис».

В соответствии с Уставом НМБУ «Центр-сервис» основной целью деятельности последнего является обеспечение реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск в сфере образования. Для достижения поставленной цели НМБУ «Центр-сервис» осуществляет, в том числе, содержание, аварийное, техническое обслуживание зданий и сооружений, используемых образовательными учреждениями, реализующими на территории городского округа Новокуйбышевск основные общеобразовательные программы.

Между НМБУ «Центр-сервис» (ссудодателем) и данными образовательными учреждениями заключен договор от 22.12.2011 <№> передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование. В соответствии с п. 3.1.4., 3.1.6. указанного договора, ссудодатель обязан нести расходы по содержанию переданного по настоящему договору имущества; своевременно производить его текущий и капитальный ремонт; обеспечить осуществление работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологического законодательства.

Предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности, если иное не предусмотрено законом или договором. Именно собственник обязан нести все расходы, обусловленные содержанием имущества - объекта права собственности.

Также материалами дела установлено, что между Администрацией городского округа Новокуйбышевск Самарской области и ГБОУ ООШ № 9 г. Новокуйбышевск заключен Договор безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности <№> от <Дата>, предметом которого является земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> В соответствии с подпунктом 3 пункта 4.1. раздела 4 «Права и обязанности Сторон, запреты» Ссудодатель обязуется нести расходы по содержанию земельного участка.

В соответствии с Уставом НМБУ «Центр-сервис» осуществляет содержание и благоустройство территорий, используемых образовательными учреждениями, реализующими на территории городского округа Новокуйбышевск основные общеобразовательные программы.

В соответствии с п. 3.1.5 договора от <Дата> <№> передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование ссудодатель обязан осуществлять благоустройство территории, прилегающей к зданиям, переданным в безвозмездное пользование.

В соответствии с письмом Министерства образования и науки Самарской области № 16/2359 от 07.07.2020 г. обеспечение материально-технической базы государственных общеобразовательных учреждений, расположенных в зданиях и помещениях, находящихся в муниципальной собственности, в части обеспечения мебелью реализуется муниципалитетами в рамках соглашений о взаимодействии в области образования, заключенных в 2012 г., а также обязательств собственника зданий образовательных учреждений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Для получения лицензии образовательные организации должны соответствовать лицензионным требованиям, в частности наличия санитарно-эпидемиологического заключения на имущество, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности.

В разделе 5 СанПиН 2.4.2.28.21-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» установлены санитарно-эпидемиологические требования к оборудованию помещений общеобразовательной организации, в том числе к наличию соответствующей ученической мебели в учебных помещениях.

В связи с этим, учитывая, что предоставление зданий и помещений, а также создание в них условий, пригодных для получения детьми образования (наличие мебели и иных товарно-материальных ценностей), осуществляется органами местного самоуправления, вопрос обеспечения мебелью государственных школ является полномочием муниципалитета.

Из изложенного следует, что НМБУ «Центр-сервис» приняло на себя обязательства по содержанию вышеуказанного имущества, администрация городского округа Новокуйбышевск и НМБУ «Центр-сервис» приняли на себя обязательства нести расходы по содержанию и благоустройству территории структурного подразделения «Детский сад «Звонкие голоса» ГБОУ ООШ № 9 г. Новокуйбышевск. Расходы по ремонту и (или) приобретению новой мебели в ГБОУ СОШ № 5 «ОЦ» г. Новокуйбышевск является полномочием администрации городского округа Новокуйбышевск.

Относительно требований истца по устранению дефектов санитарно-технического оброрудования (ванны) в прачечной, обеспечение помещения мед.блока горячим водоснабжением в ГБОУ ООШ №9 д/с «Звонкие голоса», в ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время указанные пункты выполнены, что не оспаривалось сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, с учетом приведенных норм материального права, а также установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования заместителя прокурора г. Новокуйбышевска обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования заместителя прокурора г.Новокуйбышевска к НМБУ «Центр-Сервис», администрации г.о.Новокуйбышевск об обязании устранить нарушения, - удовлетворить частично.

Обязать НМБУ «Центр-Сервис», администрацию г.о.Новокуйбышевск по истечении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения:

В СП «Детский сад «Чебурашка» ГБОУ ООШ № 15, расположенного по адресу: <Адрес>

5) оборудовать туалетную комнату в подготовительной группе «Василек» кабинами с дверьми;

1.2. В ГБОУ СО СОШ № 5 «Образовательный центр» им. М.П. Бочарикова г. Новокуйбышевска, расположенного по адресу: <Адрес>

3) обеспечить проведение проветривания помещений в туалетах путем замены окон;

5) восстановить целостность стекол в туалетах для девочек на 2-м и 3-м этаже, путем их замены на новые;

6) оборудовать окна в спортивных залах москитными сетками;

1.3. В ГБОУ ООШ № 9 Детский сад «Звонкие голоса», расположенного по адресу: <Адрес>

2) обеспечить свободное открывание окон на пищеблоке;

5) устранить трещины в стенах мед. блока, а также повреждения плитки на полу и на стенах туалета при мед. блоке;

8) устранить дефекты покрытия дорожек, проездов и подходов на прилегающей к зданию территории в границах земельного участка, на котором расположено образовательное учреждение;

9) обеспечить наличие спортивного и игрового оборудования на площадке, расположенной в границах земельного участка, на котором расположено образовательное учреждение.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 января 2023 года.

Судья Е.И.Строганкова