Дело № 5-964/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Всеволожск 27 июля 2023 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев порядке ст. 29.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Илёсовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Во Всеволожский городской суд Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1. по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив вышеуказанный протокол об административном правонарушении и представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что он составлен с существенными нарушениями требований, предъявляемых к его составлению, что в свою очередь препятствует рассмотрению материалов дела по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 26 июля 2023 года, ФИО1 вменяется осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области без патента для работы. Однако в материалах дела имеется справка «Территория», согласно которой 26 июня 2023 года ФИО1 был выдан патент. Копия данного патента в материале отсутствует, в связи с чем установить территорию на которую распространяется данный патент не представляется возможным.

Так же в представленном материале отсутствует необходимая совокупность доказательств, подтверждающих обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Однако, представленные материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 трудового либо гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание) услуг, объяснения работодателя ФИО2 были получены с нарушением требований действующего законодательства, поскольку указанное лицо не было предупреждено об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ему не разъяснены положения ст. 25.6 КоАП РФ.

Также в протоколе указано на совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного «ст. 8.10 ч. 2 КоАП РФ», что является технической ошибкой, однако подлежит исправлению после устранению изложенных выше обстоятельств.

При таких обстоятельствах, ввиду неполноты представленных материалов, восполнение которых в судебном заседании не представляется возможным, учитывая, что выявленные нарушения при составлении материалов дела являются существенными, имеются основания для возврата материалов дела должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья: К.В. Богданова