ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 апреля 2025 г. г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Наумовой Е.А.,
при секретаре Борисенко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (далее КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства. Требования иска мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Усольское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,21 га, объемом 45 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные: <адрес>, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №. Заготовка и вывозка древесины ФИО1 осуществлялась в период действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес>, Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал № в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: размещение в лесах лесосеки отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,12 га, тем самым нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденный Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков. Считают, что допущенные нарушения свидетельствуют об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среде. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Просил обязать ФИО1 произвести в лесном участке по адресу: <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения: очистку мест рубок на площади 0,12 га, от порубочных остатков
В судебном заседании представитель КГКУ «Лесная охрана» не участвовал, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела извещалась по адресу регистрации, корреспонденция возвращена в адрес суда.
Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований КГБУ «Усольское лесничество», в судебном заседании не участвовал.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является её волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, руководствуясь ст. 167 233 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика надлежащим образом извещенного о рассмотрении данного дела, не сообщившего суду об уважительности неявки в суд рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (действующих в период возникновения спорных правоотношений) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В силу п. п. "к" п. 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице руководителя лесничества краевого государственного бюджетного учреждения «Усольское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений N 680, по условиям которого ответчик покупает лесные насаждения на площади лесосеки 0,21 га объемом 45 куб.м. с целью заготовки древесины для строительства жилого дома на земельном <данные изъяты>
Согласно пп. "ж" п. 15 договора купли-продажи покупатель обязан осуществить своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заготовка древесины на указанных участках производилась ответчиком ФИО1 в лице уполномоченного ею ФИО3 в период с 01.12.2020 по 31.10..2021, действующего на основании выданной истцом доверенности.
Согласно данной доверенности, ответчик ФИО1 предоставила ФИО3 право от своего имени заключать и подписывать необходимые договора, в том числе договора купли-продажи лесных насаждений, поставки, иные необходимые договора, получать и предъявлять все необходимые справки и документы, подписывать и получать счета, счета-фактуры, транспортные накладные, приходные и расходные накладные, акты выполненных работ, квитанции, требовать лицензию на грузоперевозку, разрешения на перевозку, делать от моего имени любые заявления, принимать необходимые решения; уплачивать необходимые платежи, сборы, государственную пошлину, получить возврат уплаченных сборов и государственной пошлины, подписывать за меня вес необходимые документы, подавать и подписывать любые необходимые заявления, давать согласие на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование, блокирование, уничтожение) с использованием средств автоматизации или без использования таких средств моих персональных данных и совершить все иные действия, связанные с выполнением данных поручений.
Специалистами КГБУ «Лесная охрана» ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр лесного участка, расположенного в <адрес> в ходе которого установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,12 га, о чем составлены в одностороннем порядке акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ, схема места захламления порубочными остатками в квартале <адрес> (л.д. 52-60).
В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевке, сучья, хворост).
В соответствии с пп. «а,в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещается.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков длинной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком ФИО1 действующего законодательства в области охраны окружающей среды выразившееся в виде захламления леса порубочными остатками на лесном участке расположенного в <адрес>
При этом, доказательств ликвидации выявленных нарушений ответчиком ФИО1, суду не представлено.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, что выразилось в невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков. Срок для устранения выявленных нарушений, заявленный истцом, суд полагает достаточным для устранения выявленного нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ, в виду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС <адрес> код подразделения 240-014) провести на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес> очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,12 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения.
Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись Е.А.Наумова
мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
верно
судья Е.А. Наумова