№ 12-17/2023

УИД 61RS0053-01-2023-000533-98

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2023 года <...>

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Коновская Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 08.05.2023 года и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2023 года, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Семикаракорский районный суд Ростовской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 08.05.2023 года и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2023 года, в которой указывает следующее.

Старший лейтенант ФИО2 нарушил срок рассмотрения жалобы по постановлению по делу об административном правонарушении, от 08.05.2023 года капитана полиции ФИО3, т.к. жалоба была подана 18.03.2023 года и в силу ч. 1 ст. 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть рассмотрена в течение 10 суток.

Старший лейтенант ФИО2 ссылается на ст. 28 Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Срок действия его водительского удостоверения истекает 18.07.2030 года.

Капитан полиции ФИО3 оставил без внимания тот факт, что водительское удостоверение, выданное 18.07.2020 года №, изъято у ФИО1 незаконно, что следует из ответа от 20.03.2023 года № после проверки, проведённой прокуратурой г. Ростова-на-Дону.

Капитан полиции ФИО3 не установил факт того, что ФИО1 не был лишен права управления транспортными средствами, то есть оснований применять ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет.

В жалобе ФИО1 считает постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 08.05.2023 года и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2023 года незаконным, просит его отменить.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Должностное лицо, вынесшее решение по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Семикаракорскому району ФИО2 в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседание установлено, что 03.05.2023 года в 10 часов 35 минут по <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный №, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

03.05.2023 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.05.2023 года <адрес> ФИО1 с нарушением не согласился, считает, что его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. согласно базы данных его водительское удостоверение находится в розыске, т.е. он не лишен права на управление, что следует из его объяснения.

ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 08.05.2023 года в 10 часов 20 минут по <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.05.2023 года, вынесенным врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, 18.05.2023 года ФИО1 обжаловал его начальнику ОМВД России по Семикаракорскому району и просил производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает на то, что он никогда не был лишен права на управление транспортными средствами, на момент проверки документов у него отсутствовало только водительское удостоверение, которое было незаконно изъято сотрудниками ДПС, ссылаясь на ответ прокурора г. Ростова-на-Дону от 20.03.2023 года.

ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на 13.06.2023 года в 10 часов 00 минут по <адрес>.

Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2023 года, вынесенным заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Семикаракорскому району ФИО2, постановление по делу об административном правонарушении от 08.05.2023 года по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Водителем согласно п. 1.2 Правил дорожного движения является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Как установлено п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет ответственность по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, а именно Заключения проверки законности выдачи водительского удостоверения на имя ФИО1 от 06.10.2020 года, утвержденного заместителем начальника МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО4, водительское удостоверение от 18.07.2020 года № аннулировано и признано недействительным, в ФИС ГИБДД-М произведены соответствующие действия по аннулированию водительского удостоверения №.

Данное решение принято на основании п.п. «г» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», согласно которому водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случаях, если оно выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

О принятом решении об аннулировании водительского удостоверения от 18.07.2020 года № ФИО1 был уведомлен надлежащими образом, о чём он представил доказательства в судебном заседании, получив 28.11.2020 года заказное письмо ГУ МВД России по Ростовской области от 21.11.2020 года №.

Таким образом, не имеется оснований для вынесения представления в адрес заместителя начальника МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО4 о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, о чем просит в своем ходатайстве ФИО1, поскольку правонарушителем является непосредственно ФИО1, а вынесение частного определения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается указанными выше доказательствами.

Доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обосновано приняты должностными лицами в качестве доказательств по делу, согласуются между собой.

Должностное лицо в постановлении по делу об административном правонарушении дал оценку всем доказательствам в совокупности, проанализировал и сделал выводы по каждому доводу, лица, привлекаемого к административной ответственности, установив вину ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо также дал оценку всем доказательствам в совокупности, проанализировал доводы, лица, привлекаемого к административной ответственности, и обоснованно не нашел основания для отмены постановления.

Суд соглашается с оценкой доказательств, подробно изложенных в постановлении и решении должностных лиц.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.

Доводы ФИО1 на нарушение срока рассмотрения его жалобы не нашли своего подтверждения, т.к. согласно ч. 1 ст. 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу, а не с даты поступления жалобы.

Таким образом отсутствуют основания для вынесения частного определения в адрес должностного лица, рассмотревшего его жалобу, в том числе и по тем основаниям, что вынесение частного определения не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о незаконном изъятии водительского удостоверения и что он не был лишен права управления транспортными средствами, не имеют значения по делу об административном правонарушении, поскольку водительское удостоверение от 18.07.2020 года № было аннулировано с 06.10.2020 года.

Таким образом, юридическая квалификация действий ФИО1 произведена в соответствии с требованиями законодательства, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводов о том, что наказание не является справедливым и соразмерным содеянному, ФИО1 не приводит.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменений, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, учитывая, что обстоятельств, которые могли повлечь отмену обжалуемого постановления и решения либо обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 08.05.2023 года и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 13.06.2023 года, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Коновская Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 18.09.2023 года.