№ 2-3797/2025
УИД 26RS0001-01-2024-004754-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 16 июля 2025 года
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Роговой А.А.,
при секретаре судебного заседания Голубевой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации города Ставрополя, СНТ «Спутник» о признании права собственности, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО обратилась в суд с вышеуказанным иском, впоследствии уточненным, мотивировав требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью по сведениям ЕГРН 957 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Спутник», №. В результате проведения кадастровых работ истцу стало известно о том, что площадь принадлежащего ей земельного участка по фактическим границам превышает площадь, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Споры по границам земельного участка отсутствуют, но поскольку границы земельного участка внесены в ЕГРН, то изменить прежние границы возможно только в судебном порядке.
Истец с учетом уточнений просит признать за ней право на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1177 кв.м., признать в сведения о границах земельного участка наличие реестровой ошибки, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в координатах, установленных экспертом.
Истец ФИО, ответчики администрация г.Ставрополя, СНТ«Спутник», третьи лица ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, Управление Росреестра по <адрес>, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явились. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).
Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).
Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.
До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено, как следует из ЕГРЮЛ - СНТ «Спутник» образовано и зарегистрировано в 1992 году, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно свидетельству о праве собственности на землю № садоводческому товариществу «Спутник»» на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 50 га.
Согласно сведениям из ЕГРН истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 957 кв.м по адресу: <адрес>, С/Т «Спутник», №. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.
Согласно поступившим сведениям ЕГРН собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № является ФИО, земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО, ФИО, ФИО, земельного участка с кадастровым номером № является ФИО
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № правообладатель земельного участка - отсутствует.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Спутник» от дата, за подписью председателя ФИО, истцу перераспределен земельный участок из земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества, на основании чего площадь участка № увеличилась на 220 кв.м.
Обращаясь в суд, ФИО ссылается на то, что споры о границах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, но поскольку границы этого участка уже внесены в ЕГРН, то изменить их возможно только в судебном порядке.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Данные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).
Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости".
Так, согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
Судом по делу назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Северо-Кавказский Экспертно-правовой Центр» - ФИО
Из выводов заключения эксперта № 249-Э-2024 от 4.09.2024 следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № приведены в таблице:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
2
3
н1
469962.01
1314600.73
н2
469959.96
1314612.78
н3
469953.88
1314641.85
н4н
466949.57
1314662.98
н5
469937.38
1314660.45
н6
469936.14
1314659.62
н7
469933.14
1314659.04
н8
469931.43
1314659.24
н9
469938.00
1314628.21
н10
469938.09
1314626.07
н11
469938.07
1314625.80
н12
469938.72
1314623.07
н13
469941.61
1314608.55
н14
469943.43
1314596.97
н15
469947.30
1314597.73
н1
469962.01
1314600.73
<адрес> земельного участка с кадастровым номером № составила 1177 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край Ставропольский, <адрес> образовался и располагается в границах отведенной территории ДНТ «Спутник».
При установлении границ земельного участка с кадастровым номером № необходима процедура согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и территорией СНТ «Спутник».
Расхождение фактической площади земельного участка с кадастровым номером № больше предельной допустимой погрешности определения площади земельного участка.
Границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам данного земельного участка по сведениям ЕГРН.
Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям закона, убедительных доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, сторонами не представлено.
Поскольку истец является членом СНТ «Спутник» и ему общим собранием членов распределен земельный участок площадью 220 кв.м, в связи с чем площадь принадлежащего истцу участка № увеличилась до 1197 кв.м, что подтверждается заключением судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО требования о признании права собственности и установлении границ земельного участка в предложенных экспертом координатах подлежат удовлетворению.
Требование ФИО о признании реестровой ошибки, суд находит излишне заявленным, в связи с чем оно удовлетворению не подлежит, при этом по смыслу положений ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" истцом не представлено доказательств наличия в сведениях ЕГРН реестровой ошибки в отношении уникальных характеристик земельного участка с кадастровым номером №
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО – удовлетворить частично.
Признать за ФИО право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1197 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, С/Т «Спутник», №.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
2
3
н1
469962.01
1314600.73
н2
469959.96
1314612.78
н3
469953.88
1314641.85
н4н
466949.57
1314662.98
н5
469937.38
1314660.45
н6
469936.14
1314659.62
н7
469933.14
1314659.04
н8
469931.43
1314659.24
н9
469938.00
1314628.21
н10
469938.09
1314626.07
н11
469938.07
1314625.80
н12
469938.72
1314623.07
н13
469941.61
1314608.55
н14
469943.43
1314596.97
н15
469947.30
1314597.73
н1
469962.01
1314600.73
В удовлетворении искового требования ФИО о признании реестровой ошибкой сведения в ЕГРН о земельном участке – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Изготовление мотивированного решения откладывается до 30.07.2025.
Судья А.А. Рогова