Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Большой Камень 16 сентября 2022 года

Судья Шкотовского районного суда Приморского края (<...>) Качан С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чжао Фэнбо,

переводчика Фэн И,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чжао Фэнбо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , работающего инженером в ООО «СиАрСиСи РУС»,

УСТАНОВИЛ:

16.09.2022 в 08 часов 30 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин КНР Чжао Фэнбо, прибывший на территорию РФ 16.05.2021 года с целью трудоустройства, состоявший на миграционном учете до 18.08.2022. 19.08.2021 истек законный срок пребывания Чжао Фэнбо на территории Российской Федерации, однако документов, дающих право на пребывание (проживание), не оформил и не покинул территорию РФ по истечении определенного срока пребывания. Тем самым, Чжао Фэнбо нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Чжао Фэнбо в судебном заседании вину в совершении вменённого правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что намерен в кратчайшие сроки покинуть территорию Российской Федерации.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Чжао Фэнбо состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Большекаменский», объяснением Чжао Фэнбо, миграционной картой, сведениями СПО «Мигрант-1».

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N, от 27 мая 2008 г. N, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N и др.).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание судья признает раскаяние лица в содеянном, а также наличии в материалах дела доказательств того, что ранее Чжао Фэнбо предпринимались своевременные попытки приобрести билет на рейс в КНР, и полагает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чжао Фэнбо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000,00 руб.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Управление федерального казначейства по Приморскому краю (МОМВД России «Большекаменский»)

ИНН-<***>

ОКТМО-05706000

КПП-250301001

БИК-040507001

КБК 18811601181019000140

Р/счет-40101810900000010002

УИН-18891259990136781584.

Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы в Шкотовский районный суд.

Судья С.В. Качан

Переводчик Фэн И удостоверяет, что выполнил полно и точно порученный ему перевод содержания постановления по делу об административном правонарушении от 16.09.2022 № с русского языка на китайский язык.

Об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода в соответствии со ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупрежден.

Гражданин КНР Чжао Фэнбо пояснил через переводчика, что изложенный текст постановления по делу об административном правонарушении от 16.09.2022 №, ему понятен.

«__»__________________2022 г.

_________________________