Дело № 2-7431/2023

УИД 41RS0001-01-2023-012088-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Пасканной Ю.Ю.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и третьего лица Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с названным иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в обоснование заявленных требований указав, что является инвалидом второй группы по общему заболеванию, которое отнесено к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также к перечню заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С декабря 2019 года истец состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения. В октябре 2020 года истец обратился с заявлением в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, однако в его удовлетворении было отказано. В связи с изложенным истец просил суд обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить ему вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение в черте г. Петропавловска-Камчатского, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам по договору социального найма, с учетом права на дополнительную площадь.

Определением суда от 30 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – УКХ).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, обосновывая их приведенными в иске доводами. Дополнительно истец пояснил, что обращение в суд с настоящим иском обусловлено не только состоянием здоровья, но и рядом сопутствующих факторов, как то небольшая площадь жилого помещения, где он в настоящее время проживает с матерью (ФИО6), возраст последней, а также возможность и желание социализации и самостоятельной жизни. Аналогичные пояснения привела и представитель истца ФИО6, подтвердив, что истец приходится ей сыном, несмотря на заболевание он в состоянии проживать самостоятельно, вопрос о его недееспособности не стоит. Жилое помещение, где они проживают совместно, является однокомнатной квартирой, что представляет сложность в быту.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика и третьего лица ФИО3 с требованием истца не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном обьеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В частности, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минзрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (далее - Перечень). Имеющееся у истца заболевание в данный перечень включено, что подтверждено медицинским заключением и ответчиком не отрицалось.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой № (л.д. 24).

Заключением врачебной комиссии <данные изъяты> отнесенным к перечню, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» (л.д. 23).

Из сообщения <данные изъяты>, поступившего на запрос суда следует, что ФИО1 страдает <данные изъяты>). Согласно перечню, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» - с указанным <данные изъяты>, невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской /Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» ФИО1 имеет право на дополнительную жилую площадь (л.д. 50).

Установлено и не оспорено сторонами, что в 2020 году истец обратился в УКХ с обращением по вопросу предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с заболеванием.

Письмом УКХ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма в связи с заболеванием, поскольку заявитель не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственником жилого помещения, членом семьи собственника жилого помещения, проживающей в квартире, занятой несколькими семьями.

Из указанного ответа также следует, что истец состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди 3197 (л.д. 21).

Указанное согласуется со сведениями УКХ, предоставленными по запросу суда, согласно которым ФИО1 на основании приказа УКХ от ДД.ММ.ГГГГ № действительно признан подтвердившим статус малоимущего и принят его на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель предоставил, а наниматель принял жилое помещение (комната), расположенное по адресу: <адрес>, за плату во владение и пользование для проживания в нем (л.д. 17).

Собственником указанного жилого помещения является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 39).

Из копии поквартирной карточки занимаемого истцом на условиях найма жилого помещения следует, что истец зарегистрирован в нем по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована ФИО2 (л.д.20, 49).

Из поступившего уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствуют (л.д. 41). Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что имеющееся у ФИО1 заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в установленном законом порядке он принят на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на представление ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Доводы ответчика о том, что обязательным условием для внеочередного предоставления жилого помещения в связи с заболеванием является проживание истца в квартире, занятой несколькими семьями, тогда как истец проживает совместно с матерью одной семьей, суд, с учетом приведенных норм права, находит несостоятельными. В силу положений ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне, при условии, что они признаны в установленном порядке нуждающимися в предоставлении таких помещений не зависимо от оснований постановки на учет. Факт же нахождения истца на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом самим ответчиком не оспаривался.

Оснований полагать, что истец на постоянной основе продолжит находиться на лечении <данные изъяты> вследствие чего в жилом помещении в случае его предоставления он фактически проживать не будет не имеется, доводы ответчика в данной части голословны и никакими объективными данными не подтверждены.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Принимая во внимание, что в судебном заседании факт включения <данные изъяты> в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Минздрава России № нашел свое подтверждение, истец имеет право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном обьеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1, № вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение в черте г. Петропавловска-Камчатского, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам по договору социального найма, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 января 2024 года.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник решения находится в материалах дела

№ 2-7431/2023 (УИД: 41RS0001-01-2023-012088-20)

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина