Дело № 2-867/2023
73RS0001-01-2023-000153-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,
при секретаре Ивановой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении льготной страховой пенсии,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. Истец обратился в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области по вопросу назначения льготной трудовой пенсии, ему в этом было отказано во включении периодов работы в шахте «<данные изъяты>» <адрес> Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в ООО «Фирма Пламис» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и в установлении досрочной страховой пенсии. Истец считает данный отказ незаконным. Просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения льготной досрочной страховой пенсии указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему льготную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, при проведении досудебной подготовки представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представлены письменные возражения на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
06.04.2022 истец обратился в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ГУ _ ОПФ РФ по Ульяновской области приняло решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилам исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно сведений, полученных от ОСФР по Ульяновской области, продолжительность специального страхового стажа ФИО2 по п.2 ч1 ст.30 Закона №400 ФЗ на дату обращения составила 14 лет 01 месяц 21 день. Страховой стаж - 22 года 01 месяц 17 дней, при требуемом не менее 25 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется. Доказательства обратного не представлены.
Согласно п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пп. «а» п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В страховой и специальный стаж не включены: период с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> шахты «<данные изъяты>» <данные изъяты> и период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> 5 разряда в ООО «Фирма Пламис».
Согласно архивной справке №№, выданной 29.04.2013 коммунальным государственным учреждением «Государственный архив города Каражал» Управления архивов и документации Карагандинской области, в документах государственного архива города Каражал в фонде №40 Атасуйское рудоуправление Атасуйский горно-обогатительный комбинат в личных карточках ФИО1 имеются, в том числе следующие сведения: распоряжение №166 от 29.06.1992 о переводе ФИО1 <данные изъяты> 4 разряда шахты «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ; приказ №175 от 22.04.1993 об увольнении ФИО1 по собственному желанию с 26.04.1993. Иных сведений, необходимых для включения указанного периода работы в стаж для назначения льготной досрочной страховой пенсии, данная архивная справка не содержит.
Согласно ответу АО «Единый накопительный Пенсионный фонд» от 01.02.2022 №22-12-45/217 ФИО1 не является трудящимся. Указанное отражено в письменных возражениях ОСФР по Ульяновской области. Доказательства обратного не представлены.
Следовательно, отсутствуют основания для включения указанного периода работы в стаж для назначения истцу льготной досрочной страховой пенсии.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «Фирма Пламис» также не подлежит включению в стаж для назначения истцу льготной досрочной страховой пенсии, поскольку согласно архивным справкам документы по личному составу на хранение в архив не поступали, сведения о льготном характере работы истца за указанный период не представлены.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1; в удовлетворении иска следует отказать.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении льготной страховой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение изготовлено 13.03.2023.