Дело № 2а-99/2023

43RS0011-01-2022-001271-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года г.Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре судебного заседания Веретянниковой С.И., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Рыбаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указывая, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 31 Мурашинского района по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Решением суда в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступление совершил в вечернее и ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. В связи с этим просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение пребывания в местах, где разрешено распивать спиртные напитки.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Рыбаковой А.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 5 Федерального закона устанавливает административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона (в том числе освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления) на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 1 ч. 2 ст. 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ, и ему на основании ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> и ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ с учетом положений п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-16).

Апелляционным постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, смягчено назначенное ФИО1 наказание по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ и ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ, на основании ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ с учетом положений п.«<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-20).

Ранее, приговором Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-24, 25-27).

Вместе с тем, преступление, предусмотренное п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

В связи с чем, оснований для установления ФИО1 административного надзора по основанию, изложенному в п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не имеется.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из дела следует, что решением Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 2 года со дня вступления данного решения суда в законную силу и административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по ч.<данные изъяты> ст<данные изъяты>, ч<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ, и ему на основании ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> и ч<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ с учетом положений п. «<данные изъяты>» ч<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее, приговором Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Кировского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «<данные изъяты>» ч<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания вышеуказанных приговоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступления совершены ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ., то есть до установления в отношении ФИО1 административного надзора решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. И, кроме того, приговоры от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесены до вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 административного надзора.

В связи с чем, административный надзор ФИО1 по основанию, указанному в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также не может быть установлен.

Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Согласно ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Из разъяснений, содержащихся в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Из приведенных положений закона следует, что установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

С учетом изложенного, оснований для установления административного надзора повторно в отношении ФИО1 в порядке ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В. Ворончихина

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2023.

Судья О.В. Ворончихина

Решение09.01.2023