ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кореневского районного суда Курской области Глушкова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Руссу Валериу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> республики Молдова, гражданина Молдовы, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> А был выявлен гражданин Молдовы Руссу Валериу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ Отд МВД России по Кореневскому району ММА составлен протокол 46 М № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Руссу Валериу.
В судебном заседании Руссу Валериу вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что в возрасте 1 года он с мамой, своими братьями и сестрой въехал в Российскую Федерацию. С этого времени он постоянно проживал на территории РФ, окончил Льговскую школу – интернат, работал вахтовым методом в <адрес>. Со своими братьями и сестрой он поддерживает родственные отношения, проживает в доме своей сестры, являющейся гражданкой РФ, в <адрес>. Просил не применять к нему принудительное выдворение за пределы РФ, поскольку на территории Молдовы у него никого нет, нет и жилья.
Выслушав объяснения Руссу Валериу, допросив свидетеля СВБ, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Молдовы Руссу Валериу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания в РФ.
Факт совершения Руссу Валериу административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Руссу Валериу от ДД.ММ.ГГГГ. и в судебном заседании, копией паспорта на имя Руссу Валериу, копией миграционной карты с истекшим сроком действия ДД.ММ.ГГГГ., информацией ФМС России, Мигрант- 1.
Оценив представленные доказательства всесторонне, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности Руссу Валериу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из объяснений Руссу Валериу, и показаний свидетеля СВБ в судебном заседании следует, что Руссу Валериу длительное время (около 22 лет) проживает на территории РФ, обучался в Российской школе, проживает со своей сестрой, поддерживает родственные отношения со своими братьями, сестрой, также проживающими на территории РФ, не имеет родственников и жилья в Республике Молдова, не владеет молдавским языком.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Руссу Валериу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Руссу Валериу - отношение к содеянному, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие обстоятельства - раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии отягчающих обстоятельства, в целях реализации положений ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов, судья приходит к выводу о возможности назначить Руссу Валериу наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Руссу Валериу виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Курской области (отделение МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с №/№, КОД БК №, БИК №.
Разъяснить Руссу Валериу положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Глушкова Е.А.