Дело №2-1860/2022 УИД 65RS0001-01-2021-005265-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи - Сим О.Н.

При помощнике - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности организовать проведение капитального ремонта, к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» о возложении обязанности провести капитальный ремонт сети водоснабжения,

установил:

Прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности провести капитальный ремонт сети водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам проведенной проверки установлено, что на территории <данные изъяты> имеются сети водоснабжения, находящиеся в ветхом состоянии по адресам :

<адрес> протяженностью <данные изъяты>;

<адрес> ( Славянский базар) протяженностью <данные изъяты>;

<адрес>, протяженностью <данные изъяты>

При этом согласно представленной <данные изъяты>» информации нормативный срок службы данных сетей истек, процент износа в настоящее время <данные изъяты> сети находятся в аварийном состоянии, имеется потребность в капитальном ремонте (замене) данных участков сети. Изложенное свидетельствует о ветхости данных участков сетей и с учетом значительного диаметра и протяженности труб создает угрозу надежному обеспечению водоснабжения на территории города.

В связи с чем прокурор просил обязать администрацию города Южно-Сахалинска в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт (замену) следующих участков сети водоснабжения, расположенных в городе Южно-Сахалинске:

<адрес> протяженностью <данные изъяты>

<адрес> ( Славянский базар) протяженностью <данные изъяты>;

<адрес>, протяженностью <данные изъяты>

Протокольным определением от 09.02. 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено <данные изъяты>

Протокольным определением от 31 мая 2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «РВК-САХАЛИН».

15 июля 2022г. прокурор уточнил исковые требования и просил возложить на администрацию города Южно-Сахалинска обязанность организовать проведение капитального ремонта сетей водоснабжения расположенных в <адрес> протяженностью <данные изъяты>. ввода в эксплуатацию; <адрес> ( Славянский базар) протяженностью <данные изъяты> ввода в эксплуатацию;<адрес>, протяженностью <данные изъяты> сведения о материале, диаметре и годе ввода в эксплуатацию отсутствуют, на ООО «РВК-Сахалин» просил возложить обязанность провести капитальный ремонт (замену) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу участков сети водоснабжения расположенных в <адрес> протяженностью <данные изъяты> ( Славянский базар) протяженностью <данные изъяты>. ввода в эксплуатацию;<адрес>, протяженностью <данные изъяты> сведения о материале, диаметре и годе ввода в эксплуатацию отсутствуют

Протокольным определением от 15 июля 2022 г. ООО «РВК-САХАЛИН» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель прокурора ФИО поддержала исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Южно-Сахалинска ФИО, действующая по доверенности в деле, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ООО «РВК-САХАЛИН» ФИО действующий по доверенности в деле, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьего лица <данные изъяты>», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не известили.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав явившиеся стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом под бременем содержания имущества понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, кроме иных, отнесены организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 23 указанного Закона установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения.

Из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной с целью соблюдения органами местного самоуправления требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выявлено неудовлетворительное состояние:

<адрес> протяженностью <данные изъяты>

<адрес> ( Славянский базар) протяженностью <данные изъяты>;

<адрес>, протяженностью <данные изъяты>

Участки сетей водоснабжения, расположенные по вышеуказанным адресам, находятся в собственности муниципального образования – городского округа «город Южно-Сахалинск», что не оспаривалось администрацией города Южно-Сахалинска.

По сведениям <данные изъяты>», предоставленным 11 ноября 2021 года, сети водоснабжения в 3-м микрорайоне в основном 1970-1990 годов постройки. Износ трубопроводов составляет более 100%.

В соответствии с пунктом 15 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Учитывая, что сети водоснабжения на спорных участках находятся в имеют износ более 100%, дальнейшая эксплуатация водопроводных сетей муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» без осуществления их капитального ремонта может повлечь возникновение аварийных ситуаций, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, их имуществу, что нарушает право жителей на бесперебойное водоснабжения.

Согласно статьям 215, 216 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом.

Как установлено судом, постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 23 декабря 2013 г. № <данные изъяты>» наделено статусом гарантирующей организации для централизованного водоснабжения и водоотведения <адрес>.

01 декабря 2021 г. между <данные изъяты> – Сахалинской областью заключено концессионное соглашение № в отношении создания, реконструкции и последующей эксплуатации отдельных объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения г. Южно-Сахалинска.

08 февраля 2022 г. наименование <данные изъяты> изменено на ООО «РВК-Сахалин».

Концессионным соглашением, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.11.2021г. №, предусмотрена обязанность ООО «РВК-Сахалин» по созданию и реконструкции объекта соглашения в соответствии с заданием создать и реконструировать системы водоснабжения.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обязанности администрации города Южно-Сахалинска организовать проведение капитального ремонта, и об обязанности ООО «РВК-Сахалин» провести капитальный ремонт (замену) спорных участков сети водоотведения.

В связи с чем суд удовлетворяет исковые требования о возложении на администрацию города Южно-Сахалинска обязанности организовать проведение капитального ремонта, на общество с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» провести капитальный ремонт (замену) участков сети водоснабжения, расположенных на территории <адрес>, а именно:

<адрес> протяженностью <данные изъяты>;

<адрес> ( Славянский базар) протяженностью <данные изъяты>;

<адрес>, протяженностью 44 м.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со статьей 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки (часть 1). При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу (часть 3). Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов (часть 5).

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений статьи 206 ГПК РФ, принимая во внимание объем необходимых мероприятий для надлежащего исполнения решения суда, суд полагает возможным предоставить ответчикам срок для исполнения решения суда в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ООО «РВК-Сахалин» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей с зачислением в доход городского округа «город Южно-Сахалинск».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска удовлетворить

Возложить на администрацию города Южно-Сахалинска (№) обязанность организовать проведение капитального ремонта, на общество с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (№) провести капитальный ремонт (замену) участков сети водоснабжения, расположенных на <адрес>, а именно:

<адрес> протяженностью <данные изъяты>

<адрес> ( Славянский базар) протяженностью <данные изъяты>;

<адрес>, протяженностью <данные изъяты>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (№) в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Сим О.Н.