Решение по делу № 2-4462/2022 от 16.12.2022.

Дело № 2-4462/2022

(УИД 73RS0004-01-2022-008191-66)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОCСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Шарафутдиновой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о взыскании убытков в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов России (далее по тексту – ФССП России) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков в порядке регресса, указав следующее.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 18.05.2021 отменено решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23.05.2020 по гражданскому делу по иску ФИО10 к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда. С Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны Российской Федерации взыскана в пользу ФИО10 компенсация морального вреда в сумме 25 000 рублей. Указанным определением установлено, что в производстве Отделения судебных приставов №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находилось сводное исполнительное производство № 10423\19\73049-СД о взыскании с должника ФИО10, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес> пользу МИФНС №10 по Владимирской области задолженности в сумме 16 384,46 руб. Истец ФИО10 является уроженцем <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес> должником по исполнительным производствам не является. Также судами установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, действуя в рамках своих полномочий по исполнительному производству № 10423\19\73 049-ИП, постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 20.03.2019 ошибочно обратил взыскание на денежные средства ФИО10, (ИНН <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты> в сумме 16 384 руб. 46 коп., находящиеся на счете № открытом в филиале «Северная столица» АО «Райффайзенбанк», в пользу взыскателя МИФНС № 10 по Владимирской области. В результате исполнительных действий со счетов истца, открытых в филиале «Северная столица» АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк России», списаны денежные средства в общей сумме 11 013 руб. 89 коп и 347 руб. 55 коп. По данному факту имеется вступившее в законную силу решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2019 года, которым были признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления от 20 марта 2019 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке по исполнительному производству № 10423\19\73049-ИП от 08.02.2019. Возложена обязанность по возврату денежных средств. Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от 11.02.2019 вынесен запрет регистрационных действий в отношении транспортных средств, в том числе, Форд С-МАХ 1.6 TDCI, государственный регистрационный знак №Р004 КР 39, принадлежащий ФИО10 (ИНН <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющемуся уроженцем <адрес>. Вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2019 года были признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления от 20 марта 2019 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке по исполнительному производству № 10423\19\73049-ИП от 08.02.2019 и само постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от 20 марта 2019 года по указанному исполнительному производству. Таким образом, судом было установлено, что в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем не были произведены необходимые действия по идентификации должника с истцом ФИО10, в постановлениях судебным приставом-исполнителем указаны неверные сведения об ИНН и СНИЛС - принадлежащих истцу, а не должнику по исполнительному производству, также суд пришел к выводу, что указанными действиями судебного пристава были нарушены права истца, поскольку оснований для возбуждения в отношении него исполнительного производства и применении к нему мер принудительного исполнения не имелось, поскольку должником по исполнительному производству он не являлся. Данные постановления направлялись в кредитные учреждения, регистрирующие органы. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судебная коллегия пришла к выводу о том, что действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1 нарушены личные неимущественные права истца – достоинство личности, деловая репутация, а также право истца на надлежащее исполнение родительских обязанностей. В соответствии с пп. 3.5.1 п. 3.5 Должностного регламента судебного пристава-исполнителя Отдела №304 от 28.11.2018, ФИО1 обязан соблюдать Конституцию РФ, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ; пп. 3.5.3 п. 3.5 судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интерес граждан и организаций; пп. 3.5.12 п. 3.5 судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному, и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с пп. 3.5.52 п. 3.5 Должностного регламента судебного пристава-исполнителя Отдела №304 от 28.11.2018, ФИО1 несет персональную ответственность за взыскание денежных средств за счет казны РФ, ФССП России и Управления, в случаях признания его действий (бездействия) незаконными. Таким образом, при вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств судебным приставом-исполнителем ФИО1 не были совершены необходимые действия по идентификации должника, проверки ИНН и СНИЛС. Нарушение судебным приставом-исполнителем Отдела ФИО1 норм действующего законодательства и пунктов должностного регламента явилось основанием для взыскания с Федеральной службы судебных приставов России компенсацию морального вреда в общей сумме 25 000 рублей. Вышеуказанное обстоятельство привело к тому, что в соответствии со ст. 1069 ГК РФ ФИО10 возмещен вред, причиненный незаконными действиями должностного лица службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации. Взысканные денежные средства из казны Российской Федерации перечислены ФИО10 платежным поручением №287809 от 11.03.2022 в сумме 25 000 руб. 00 коп. На основании положений, содержащихся в ст.ст. 13, 19 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав, являясь должностным лицом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Ссылаясь на положения ст.1081 ГК РФ, просили взыскать в порядке регресса с ФИО1 возмещение убытков в размере 25 000 рублей в пользу РФ в лице Федеральной службы судебных приставов России.

Определением суда от 30.11.2022 года по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Представитель ФССП России ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска, и уточнила их. Пояснила, что Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 10.09.2021 по делу №2-1797/2020 частично удовлетворены требования ФИО10 и взысканы с ФССП России судебные расходы в сумме 15 000 руб. Определение суда вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось. Взысканные денежные средства из казны Российской Федерации перечислены ФИО10 платежным поручением №1101 от 27.06.2022 на сумму 15 000 руб. Таким образом, в результате незаконных действий судебных приставов-исполнителей ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1 материальный ущерб казне Российской Федерации в лице ФССП России составил в общей сумме 40 000 рублей. Просила взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 солидарно в возмещение убытков 40 000 рублей в пользу РФ в лице Федеральной службы судебных приставов России.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил суду, что факт вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства ФИО10 и запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств ФИО10 не оспаривает. Вместе с тем, полагает, что не должен возмещать ущерб работодателю, поскольку у него не было возможности идентифицировать ФИО10 как двойника; работодателем не соблюдена процедура привлечения к материальной ответственности; его вина в причинении морального вреда ФИО10 (двойнику) отсутствует; судебные расходы в размере 15 000 рублей не относятся к материальному ущербу и взысканию не подлежат. Подробно позиция ФИО1 изложена в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Ответчики ФИО8, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали и дали суду пояснения, аналогичные пояснениям ответчика ФИО1

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель третьего лица взыскателя Межрайонной ИФНС России № 14 по Владимирской области, третьи лица ФИО10, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в различные периоды времени замещали должности федеральной государственной гражданской службы судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области.

Так, ФИО1 принят 28.11.2018 на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ( Приказ ФССП России по Ульяновской области №437-лс от 26.11.2018); ФИО2 - 17.12.2007 (приказ ФССП России по Ульяновской области №470-02 от 17.12.2007), ФИО3 – 28.10.2008 (приказ ФССП России по Ульяновской области №399-к от 28.10.2008), ФИО4 – 23.09.2009 (приказ ФССП России по Ульяновской области №62-к от 23.03.2009), ФИО5 – 09.08.2019 (приказ ФССП России по Ульяновской области №524-к от 08.08.2019), ФИО6 – 25.12.2013 (приказ ФССП России по Ульяновской области №1306-к от 25.12.2013), ФИО7 - 11.04.2018 (приказ ФССП России по Ульяновской области №287-к от 09.04.2018), ФИО8 – 26.12.2014 года (приказ ФССП России по Ульяновской области №1381-к от 26.12.2014), ФИО9 – 16.09.2016 (приказ ФССП России по Ульяновской области №1073-к от 16.09.2016).

Со всеми ответчиками УФССП России по Ульяновской области заключило контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения РФ.

В соответствии должностной инструкции судебных приставов-исполнителей ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска, они обязаны соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.10.2019 №328-ФЗ, служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников).

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

На основании п. 3 ст. 10 указанного Федерального закона нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п.1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (п. 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса РФ).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим федеральным законом.

Статьей 238 Трудового кодекса РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст.239 Трудового кодекса РФ).

Статьей 241 Трудового кодекса РФ определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Как следует из материалов дела, судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области производились исполнительные действия по исполнительным документам в отношении должника ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес> (ИНН <данные изъяты>, СНИЛС №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области от 13.04.2020 исполнительные производства № 48335\18\73049-ИП, № 10423\19\73049-ИП, 70351\19\71049-ИП, 46182\19\73049-ИП в отношении указанного должника объединены в сводное производство № 10423\19\73049-СД.

Однако, исполнительные действия фактически производились в отношении ФИО10 (ИНН <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, который должником по исполнительным производствам не является.

Вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2019 года по иску ФИО10, зарегистрированного по адресу: г. Калининград, ул.1812 года д.37, кв.17, были признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления от 20 марта 2019 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке по исполнительному производству № 10423\19\73049-ИП от 08.02.2019 и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от 20 марта 2019 года по указанному исполнительному производству.

Судебным решением установлено, что в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем не были произведены необходимые действия по идентификации должника с истцом ФИО10, в постановлениях судебным приставом-исполнителем указаны неверные сведения об ИНН и СНИЛС - принадлежащих истцу, а не должнику по исполнительному производству, также суд пришел к выводу, что указанными действиями судебного пристава были нарушены права истца, поскольку оснований для возбуждения в отношении него исполнительного производства и применении к нему мер принудительного исполнения не имелось, поскольку должником по исполнительному производству он не являлся.

Впоследствии ФИО10 обратился в Засвияжский районный суд города Ульяновска суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, УФССП по Ульяновской области о компенсации морального вреда, мотивировав требования необоснованным возбуждением в отношении него шести исполнительных производств и проведении необоснованных исполнительских действий судебными приставами ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 мая 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО10 было отказано.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 18.05.2021 решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23.05.2020 по гражданскому делу по иску ФИО10 к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда отменено.

С Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны Российской Федерации взыскана в пользу ФИО10 компенсация морального вреда в сумме 25 000 рублей.

Указанным апелляционным определением констатирован факт причинения вреда ФИО10 незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившимися в вынесении постановления от 20 марта 2019 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке по исполнительному производству № 10423\19\73049-ИП от 08.02.2019, установленный ранее решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2019 года.

Таким образом, незаконные действия должностного лица - судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 при исполнении должностных обязанностей явилось основанием для взыскания с ФССП России денежных средств.

Кроме того, суд указал, что судебными приставами исполнителями отдела судебных приставов № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в отношении истца ФИО10, который не является должником по исполнительным производствам № 48335/18/73049-ИП, № 130556/14/73049-ИП, № 10348/15/73049-ИП, № 73049/16/40/1362/ № 70351/19/73049-ИП, №46182/19/73049-ИП №10423/19/73049-СД в период с 2014 по 2019 годы неоднократно в ходе исполнения указанных производств выносились постановления о запрете на регистрационные действия на автомобили истца, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (17.02.2015), постановления об обращении взыскания на заработную плату истца, постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. Данные постановления направлялись в кредитные учреждения, регистрирующие органы и по месту работы истца для производства удержаний из заработной платы.

В дальнейшем постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 12.04.2019 внесены изменения в ранее вынесенные постановления в части правильного указания ИНН должника № 732717513921, СНИЛС № <***>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в рамках вышеперечисленных исполнительных производств Постановления в отношении ФИО10, не являющегося должником по данным исполнительным производствам, выносились следующими судебными приставами-исполнителями:

судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2 в рамках ИП №130556/14/73049-ИП (позже 26300/16/73050-ИП) в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 10.12.2014 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства Фольксваген Golf г/н №;

- 17.02.2015 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

- 14.07.2015 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства Фольксваген Golf г/н №;

- 16.12.2015 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы двойника в ООО «Юринат»;

23.08.2016 ИП №130556/14/73049-ИП передано для исполнения в ОСП по ВАП по г. Ульяновску, ему присвоен номер 26300/16/73050-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ульяновску ФИО9 в рамках ИП №26300/16/73050-ИП ( ранее исполнительное производство 130556/14/73049-ИП) в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 01.02.2019 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства ФОРД С-МАХ г/н №;

- 25.01.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (указано ИНН и СНИЛС двойника);

Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО1 в рамках ИП №10423/19/73049-ИП в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 08.02.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (указано ИНН и СНИЛС двойника);

- 11.02.2019 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства ФОРД С-МАХ г/н №;

- 20.03.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящееся в Ф-л «Северная Столица АО Райффайзенбанка» (признано решением суда незаконным);

Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО12 в рамках ИП №10423/19/73049-ИП в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 25.09.2019, 03.12.2019, 04.12.2019, 05.12.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в различных банках (указан СНИЛС двойника).

- 05.12.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящееся в Калининградском отделении №8626 ПАО Сбербанк (списаны денежные средства в сумме 347,55 руб.);

Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО6 в рамках ИП №10423/19/73049-ИП в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 02.10.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящееся в Калининградском отделении №8626 ПАО Сбербанк;

- 02.10.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящееся в Ф-л «Северная Столица АО Райффайзенбанка»;

- 02.10.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в различных банках (указан СНИЛС двойника).

Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО3 в рамках ИП №48335/18/73049-ИП в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 09.07.2018 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (указан СНИЛС двойника);

- 11.07.2018 вынесено постановление об обращении на заработную плату и отправлено по месту работы двойника в ООО «Юринат»;

- 10.10.2018 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства ФОРД С-МАХ г/н №;

- 12.12.2018, 20.12.2018 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и отправлено по месту работы двойника в ООО «Юринат»;

- 28.08.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящееся в Ф-л «Северная Столица АО Райффайзенбанка»;

Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО4 в рамках ИП №46182/19/73049-ИП в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 13.06.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (указаны ИНН и СНИЛС двойника);

- 23.07.2019 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства ФОРД С-МАХ г/н №;

- 08.10.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящееся в Ф-л «Северная Столица АО Райффайзенбанка»;

- 08.10.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в различных банках (указан ИНН и СНИЛС двойника).

Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО7 в рамках ИП №70351/19/73049-ИП в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 27.08.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (указан СНИЛС двойника);

- 11.09.2019 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства ФОРД С-МАХ г/н №;

Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО8 в рамках ИП №21996/15/73049-ИП в отношении двойника ФИО10 совершены следующие действия:

- 07.10.2016 вынесено постановление № 73049/16/401362 об обращении взыскания на заработную плату и отправлено по месту работы двойника в ООО «Юринат».

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что действиями судебных приставов-исполнителей УФССП России по Ульяновской области, выразившимися в неоднократном вынесении в течении нескольких лет постановлений о запрете на регистрационные действия на автомобили истца, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановлений об обращении взыскания на заработную плату истца, постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках нарушены личные неимущественные права истца – на свободу передвижения, достоинство личности, деловая репутация, а также право истца на надлежащее исполнение родительских обязанностей. Так, поступление по месту работы истца постановлений судебных приставов об обращении взыскания на заработную плату, а также в банковские организации об обращении взыскания на денежные средства истца, несомненно, подрывало деловую репутацию истца, поскольку наличие данных постановлений свидетельствует, прежде всего, о неспособности истца выполнять надлежащим образом свои долговые обязательства, а также снятие со счетов денежных средств, а также перечисление части заработной платы приставам не позволяло истцу в должной мере осуществлять свои родительские обязанности по содержанию несовершеннолетних детей. При этом, судебная коллегия обратила внимание и на то, что для того, чтобы судебные приставы-исполнители исправили допущенные ошибки истцу приходилось в свое свободное лично время обращаться с жалобами в различные инстанции, а также доказывать, что он должником по всем вышеуказанным исполнительным производствам не является.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия нашла установленным факт незаконности действий судебных приставов, в результате которых были нарушены личные неимущественные права ФИО10, тем самым причинен моральный вред.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что незаконные действия должностных лиц - судебных приставов-исполнителей ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 при исполнении должностных обязанностей выразившиеся в вынесении вышеназванных Постановлений, также явились основанием для взыскания с ФССП России денежных средств.

Взысканные в судебном порядке денежные средства в пользу ФИО10 в размере 25 000 рублей из казны Российской Федерации перечислены ему платежным поручением №287809 от 11.03.2022 года, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действиями судебных приставов-исполнителей ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в период осуществления служебных обязанностей причинен прямой действительный ущерб Российской Федерации в результате взыскания с казны Российской Федерации в возмещение причиненного ущерба денежных средств в размере 25 000 рублей.

Поскольку указанная суммы была выплачена ФИО10, суд приходит к выводу, что у ФССП России, с которым должностные лица (судебные приставы-исполнители) находятся в служебных отношениях, возникло право обратного требования (регресса) к данным судебным приставам-исполнителям, причинившим ущерб ФИО10 при исполнении служебных обязанностей.

С учетом представленных в материалы дела справок 2-НДФЛ о доходах ответчиков, полученных от УФССП России по Ульяновской области, материальная ответственность в размере возмещения в порядке регресса суммы 25 000 рублей подлежит возложению на ответчиков в полном размере, поскольку размер их среднемесячного заработка превышает размер ущерба, подлежащего взысканию с ответчиков, что соответствует требованиям трудового законодательства.

Определяя степень виновности каждого из ответчиков, суд учитывает, что каждым из них выносились постановления, которые нарушали права ФИО10, не являющегося должником по исполнительным производствам, в связи с чем ущерб должен быть взыскан с ответчиков в равных долях, то есть по 2 777 рублей 78 копеек с каждого из ответчиков (25 000:9).

Таким образом, исковые требования ФССП России в части взыскании с ответчиков убытков в размере 25 000 рублей подлежат удовлетворению.

Ссылки ответчиков на положение статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации и не проведение проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения суд считает несостоятельными, поскольку вина должностных лиц ОСП, на исполнении которых находились исполнительные производства в виде вынесения незаконных постановлений в причинении ущерба ФИО10, а также размер причиненного ущерба установлены вступившими в законную силу решениями судов, эти обстоятельства не нуждаются в дополнительной проверке со стороны работодателя. Так, вина ответчика ФИО1 установлена решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 апреля 2019 года, а факт виновных действий остальных ответчиков отражен в Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 18.05.2021, где имеется ссылка на исполнительные производства, по которым судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 выносились постановления в отношении лица, не являющегося должником по исполнительному производству.

Доводы ответчиков о том, что их действиями не причинен ущерб ФИО10, поскольку денежные средства впоследствии ему возвращены, не являются основанием для отказа в иске, поскольку принятие мер судебными приставами-исполнителями к восстановлению нарушенных прав ФИО10 не свидетельствует о незаконности вынесенных ранее постановлений и нарушении прав ФИО10

В части исковых требований о взыскании с ответчиков судебных расходов в размере 15 000 рублей судом установлено следующее.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 10.09.2021 по делу №2-1797/2020 частично удовлетворены требования ФИО10 и взысканы с ФССП России расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей. Определение суда вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось.

Во исполнение определения суда от 10.09.2021 года УФССП России по Ульяновской области перечислило в пользу ФИО10 15 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №1101 от 27.06.2022

Условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности, определены главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. (ч. 1 ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного - имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Из приведенных правовых норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по общему правилу необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба. Бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

Поскольку заявленные по делу убытки в виде оплаченных судебных расходов УФССП России по Ульяновской области не могут быть признаны убытками в виде прямого действительного ущерба, так как не связаны напрямую с действиями судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Таким образом, исковые требования полежат удовлетворению частично

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о взыскании убытков в порядке регресса удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (ИНН <данные изъяты>), ФИО5 (ИНН <данные изъяты>), ФИО6 (ИНН <данные изъяты>), ФИО7 (ИНН <данные изъяты>), ФИО8 (ИНН <данные изъяты>), ФИО9 (<данные изъяты>) в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России (ИНН <данные изъяты>) в порядке регресса убытки в размере 25 000 рублей, по 2 777 рублей 78 копеек с каждого.

В удовлетворении остальной части иска Федеральной службы судебных приставов России - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Е.Усова

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022.