Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново 22 мая 2023 года
Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Власова Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела, представленные зам.начальника УВМ УМВД России по Ивановской области в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Армения, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, официально не трудоустроенного,
о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
22 мая 2023 года в 11 часов 30 минут в кабинете № ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области по адресу: <адрес>-г в ходе проверки документов установлено, что, ФИО1, являясь гражданином Республики Армения, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно, с 22.03.2023 года и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории РФ по истечении определенного срока пребывания. Таким образом, ФИО1 нарушил таким образом положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснив, что не покинул территорию Российской Федерации в связи с тем, что у его жена находится в состоянии беременности, которая протекает нестабильно. Кроме того, у него двое малолетних детей и родители, которым необходим уход.
Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является гражданином иностранного государства Республики Армения, что подтверждается имеющимися в материале документами.
Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2023 года № А 404537; объяснением ФИО1, сведениями, отраженными в АС ЦБДУИГ ФМС России.
Деяние, совершенное ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины в совершении правонарушения, наличие малолетних детей и иных иждивенцев, состояние здоровья его жены. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Судом установлено, что супруга, дети ФИО1 являются гражданами Российской Федерации.
Судом не установлено необходимости применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.
С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:
УИН 18891379990003461374
Получатель УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)
ИНН <***>, КПП 370201001
Наименование банка получателя – Отделение Иваново
БИК банка получателя - 012406500
Казначейский счет (КС) 03100643000000013300
Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810645370000025
ОКТМО 24701000
КБК 18811601181019000140
Наименование банка получателя Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской
Наименование платежа – штраф
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.А.Власова