УИД 77OS0000-02-2023-015187-36

Судья: фио

гр. дело № 33-33274/2023

гр. дело в суде 1 инст. № 2-3198/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Магжановой Э.А.,

судей Тюриной Е.П., Ильиной З.М.,

при помощнике судьи Смирновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тюриной Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства спорта Российской Федерации на решение Басманного районного суда г. Москвы от 12 сентября 2022 года, которым постановлено:

Признать незаконным и отменить отказ Министерства спорта РФ по присвоению спортивного звания «мастер спорта международного класса России» ФИО1.

Признать незаконным и отменить отказ Министерства спорта РФ по присвоению спортивного звания «мастер спорта международного класса России» ФИО2.

Обязать Министерство спорта РФ присвоить ФИО1 спортивное звание «мастер спорта России международного класса».

Обязать Министерство спорта РФ присвоить ФИО2 спортивное звание «мастер спорта России международного класса».

Взыскать с Министерства спорта Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы в размере сумма

Взыскать с Министерства спорта Российской Федерации в пользу ФИО2 судебные расходы в размере сумма

В остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском к Министерству спорта РФ о признании незаконным и отмене отказа по присвоению истцам спортивных званий «мастер спорта международного класса России», обязании присвоить спортивные звания, взыскании компенсации морального вреда по сумма и судебных расходов на оказание юридической помощи по сумма

В обосновании исковых требований истцы указали, что должны были участвовать на Чемпионате мира по боксу среди юниоров и юниорок (17-18 лет). Однако Чемпионат мира из-за пандемического кризиса был перенесен с 2020 года на 2021 год. Первоначальный возраст участников, родившихся с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года с учетом подготовки спортсменов к турниру, сохранялся, поэтому в 2021 году Чемпионат мира проходил среди юниоров и юниорок 18-19 лет. Данные обстоятельства подтверждается письмом за подписью и.о. президента АIВА фио. Истцы были направлены на Чемпионат мира, где ФИО1 завоевал золотую медаль, ФИО2 завоевал серебряную медаль. Из Федерации бокса истцам были направлены благодарственные письма за высокий уровень спортивной подготовки и выдающиеся результаты. 21.01.2022 из Министерства спорта РФ поступили ответы, из которых следовало, что документы на присвоение спортивного звания «мастер спорта России международного класса» поступили в Минспорт России из Министерства физической культуры и спорта адрес 07.06.2021, были рассмотрены и оставлены без удовлетворения в связи с несоблюдением требований п. 44 «б» «Положения о единой всероссийской спортивной классификации», утвержденного приказом Министерства спорта РФ от 20 февраля 2017 года, регистрационный № 46058) в редакции приказа Министерства спорта России от 01.06.2021 № 370, а именно: согласно требованиям и условиям их выполнения по виду спорта «бокс», утвержденных приказом Минспорта России от 13.11.2017 № 988, с изменениями, внесенными приказом Министерства спорта России от 23.05.2018 № 480 и от 20.03.2019 № 252 , МСМК присваивается за 1-2 место на Первенстве мира среди юниоров, юниорок 17-18 лет. Результаты спортсменов фио и фио показаны на Первенстве мира среди юниоров и юниорок 18-19 лет. С решениями Минспорта России истцы не согласны, считают, что в присвоении звания им отказано по формальным основаниям, в связи с пандемией COVID-19, они были направлены на соревнования защищать честь страны на Первенстве мира. Кроме того, «Положение о единой всероссийской спортивной классификации» содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в присвоении звания МСМК, в нем отсутствуют основания для отказа, как перенос соревнований в связи с пандемией.

12.09.2022 Басманным районным судом г. Москвы постановлено вышеприведенное решение, об которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

Определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 25.05.2023 административное дело по апелляционной жалобе представителя Министерства спорта Российской Федерации на решение Басманного районного суда г. Москвы от 12.09.2022 передано на рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.

В судебное заседание апелляционной инстанции явился представитель ответчика Министерства спорта РФ по доверенности фио, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебной заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», устанавливающего правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте (ст. 1).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 названного Закона, одним из видов спортивных званий, установленных в Российской Федерации, является мастер спорта России международного класса.

В соответствии с требованиями и условиями их выполнения по виду спорта «бокс», утвержденными приказом Министерства спорта России от 13.11.2017 № 988, присвоение спортивного звания «мастер спорта России международного класса» за участие в первенстве мира по виду спорта «бокс» возможно только в возрастной группе 17-18 лет, в подгруппе: юниоры и юниорки при условии занятия кандидатом 1-2 места.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона № 329-ФЗ Единая всероссийская спортивная классификация устанавливает нормы и требования, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных званий и спортивных разрядов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, а также условия выполнения этих норм и требований. Положением о Единой всероссийской спортивной классификации определяется содержание указанных норм, требований и условий, а также устанавливается порядок присвоения, лишения, восстановления спортивных званий и спортивных разрядов по различным видам спорта.

Частью 6 ст. 22 Федерального закона № 329-ФЗ закреплено, что спортивные звания присваиваются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации.

Как установлено судом первой инстанции Приказом Минспорта России от 17.12.2020 № 937 утвержден Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий, и спортивных мероприятий на 2021 год.

Согласно доводам иска, ФИО1 и ФИО2 должны были участвовать на Чемпионате мира по боксу среди юниоров и юниорок (17-18 лет). Однако Чемпионат мира из-за пандемического кризиса был перенесен с 2020 года на 2021 год. Первоначальный возраст участников, родившихся с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года с учетом подготовки спортсменов к турниру, сохранялся, поэтому в 2021 году Чемпионат мира проходил среди юниоров и юниорок (18-19 лет).

Из материалов дела следует, что согласно письму и.о. президента АIВА фио, Чемпионат мира из-за пандемического кризиса был перенесен с 2020 года на 2021 год. Предполагаемые новые даты: 10-24 апреля 2021 года. Первоначальный возраст участников, родившихся с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года с учетом подготовки спортсменов к турниру, сохранялся, поэтому в 2021 году Чемпионат мира проходил среди юниоров и юниорок (18-19 лет).

В период с 10 по 24 апреля 2021 года в адрес состоялось Первенство мира по виду спорта «бокс», участниками которого являлись истцы ФИО1, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные.

Федерацией бокса России ФИО1 представлено благодарственное письмо, из которого следует, что Федерация бокса выражает благодарность за высокий уровень спортивной подготовки выдающийся результат - завоевание золотой медали в весовой категории до 75 кг, продемонстрированный им на первенстве мира среди юниоров и юниорок 18-19 лет (10-24 апреля 2021 года, адрес). Поздравляет ФИО1 с выполнением норматива «Мастер спорта России международного класса».

Федерацией бокса России ФИО2 представлено благодарственное письмо, из которого следует, что Федерация бокса выражает благодарность за высокий уровень спортивной подготовки выдающийся результат - завоевание серебряной медали в весовой категории до 52 кг, продемонстрированный им на первенстве мира среди юниоров и юниорок 18-19 лет (10-24 апреля 2021 года, адрес). Поздравляет ФИО2 с выполнением норматива «Мастер спорта России международного класса».

Согласно письмам Министерства спорта России от 21.01.2022 исх-01-3-18/945, исх-01-3-18/945, адресованных представителю фио и фио – ФИО3, документы на присвоение спортивного звания «мастер спорта России международного класса» 07.06.2021 были рассмотрены и оставлены без удовлетворения в связи с несоответствием требований п. 44 «б» Положения, а именно согласно требованиям и условиям их выполнения по виду спорта «бокс», утвержденных приказом Минспорта России от 13.11.2017 № 988, с изменениями, внесенными приказом Министерства спорта России от 23.05.2018 № 480 и от 20.03.2019 № 252, МСМК присваивается за 1-2 место на Первенстве мира среди юниоров, юниорок 17-18 лет. Результаты спортсменов фио и фио показаны на Первенстве мира среди юниоров и юниорок 18-19 лет. Таким образом, учитывая несоответствие возрастной категории, не выполнены нормы для присвоения спортивного звания.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о незаконности отказа Министерства спора РФ в присвоении истцам спортивного звания «мастер спорта международного класса России» по мотиву несоответствия возрастной категории.

При этом суд исходил из установленных фактических обстоятельств по делу, согласно которым Чемпионат мира был перенесен из-за пандемического кризиса с 2020 года на 2021 год с сохранением первоначального возраста участников, родившихся с 01.01.2020 по 31.12.2003, истцы приняли участие в Первенстве мира среди юниоров и юниорок 18-19 лет по виду спорта «бокс» в период 10-24 апреля 2021 года, где истец ФИО1 завоевал золотую медаль, ФИО2 завоевал серебряную медаль.

Суд отметил, что истцами были выполнены нормы для присвоения им требуемого спортивного звания, их возрастная категория соответствовала предъявляемым требованиям.

Отклоняя возражения ответчика о том, что представление для присвоения ФИО2 спортивного звания «мастер спорта России международного класса» было подписано фио и заверено печатью СШЮР № 1, на дату подачи документов аккредитация региональной общественной организации «Федерация бокса адрес» не была присвоена, суд указал, что данное обстоятельство не было указано в отказе, направленном в адрес истца.

Разрешая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствовался ст. 151, п. 2 ст. 1099 ГК РФ, и пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку в ходе рассмотрения дела не были установлены обстоятельства нарушения ответчиком личных неимущественных прав истцов.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в пользу каждого истца расходы на оплату юридических услуг по сумма, при этом суд учел категорию спора дела, объем и сложность выполненной представителем работы, продолжительность рассмотрения дела, соотношение расходов с объемом защищенного права, документальное подтверждение понесенных расходов соглашениями на оказание юридической помощи № 40/03-2022 от 16.03.2022, квитанциями об оплате денежных средств каждым из истцов в размере сумма

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

В апелляционной жалобе представитель Министерства спорта РФ, выражая несогласие с выводами суда, ссылается на то, что Правилами вида спорта «бокс», утвержденными приказом Минспорта России от 23.11.2017 № 1018, установлена возрастная категория «юниоры, юниорки 17-18 лет»; в соответствии с ЕВСК для присвоения спортивного звания «мастер спорта России международного класса» спортсмен должен занять 1-2 место в Первенстве мира по боксу, проводимом в возрастной категории «юниоры, юниорки 17-18 лет». При этом возрастная категория «юниоры, юниорки 18-19 лет» в Правилах и ЕВСК отсутствует. По мнению заявителя жалобы, результаты, показанные истцами на Первенстве мира по боксу (18-19 лет), несмотря на возраст спортсмена, не могут служить основанием для присвоения им спортивного звания «мастер спорта России международного класса», поскольку соревнование было проведено в другой возрастной группе, не предусмотренной ЕВСК и Правилами.

Изложенные доводы не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку в Требованиях и условиях их выполнения по виду спорта «бокс», являющихся приложением № 4 к приказу Минспорта России от 13.11.2017 № 988, действовавших на дату спорных правоотношений (утратили силу с 11.01.2022 в связи с изданием Приказа Минспорта России от 20.12.2021 № 999), для присвоения спортивного звания мастер спорта России международного класса должны быть соблюдены требования и условия по пяти пунктам: статус спортивных соревнований (Первенство мира, Юношеские Олимпийские игры, Всемирная универсиада), весовая категория, пол и возраст (юниоры, юниорки 17-18), занятие 1-2 места, количество поединков (не менее 3). Как правильно отметил суд первой инстанции, все необходимые требования и условия для присвоения им указанного спортивного звания истцами были соблюдены, при этом возраст истцов соответствовал предъявляемым требованиям.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном возложении на Минспорт России обязанности по возмещению ФИО1 и ФИО2 судебных расходов судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку в силу положений ст. 94, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся расходы на оплату услуг представителей, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, доводы жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда города Москвы от 12 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Министерства спорта Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: