РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5392/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8
по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Истец, с учетом уточненных требований, просит суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 8
по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.08.1990 по 01.11.1991, с 01.11.1991 по 20.11.1995, с 20.11.1995 по 01.10.1997, с 01.10.1997 по 31.12.1997, с 21.08.2001 по 31.12.2001 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.11.2021.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, об уважительности причин неявки не уведомил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 19.05.2021 ФИО1 обратился
в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 22.07.2021 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права.
По представленным документам страховой стаж истца составил 29 лет 3 месяца 11 дней, стаж работы в адрес 4 года 9 месяцев 20 дней.
В стаж работы истца в местностях, приравненных к адрес (согласно данным о стаже – работа в адрес), были включены периоды работы:
- с 01.01.1998 по 13.05.1998, с 21.05.1999 по 02.04.2000, с 07.04.2000 по 16.11.2000 – начальник торгового отдела – ОАО «Норильское торгово-производственное объединение».
- с 01.01.2002 по 10.07.2002 – работа – ООО «Торгмонтаж».
- с 17.08.2002 по 23.03.2003 – работа – ООО «Торгмонтаж», ООО «Торгмонтаж плюс».
- с 28.03.2003 по 27.01.2004 – работа – ООО «Торгмонтажплюс», адрес «Комиско».
В стаж работы истца в местностях, приравненных к адрес, не были включены периоды:
- с 14.05.1999 по 20.05.1999, с 03.04.2000 по 06.04.2000 – командировка, с 11.07.2002 по 16.08.2002, с 24.03.2003 по 27.03.2003 – отпуска без сохранения заработной платы, так как указанные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В дальнейшем 26.11.2021 ответчиком было вынесено новое решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости на основании заявления ФИО1 от 19.05.2021.
Ответчиком установлен страховой стаж истца 36 лет 9 месяцев 18 дней, стаж работы в адрес 12 лет 1 месяц 25 дней.
При этом в стаж работы истца в местностях, приравненных к адрес (согласно данным о стаже – работа в адрес), были включены периоды с 01.08.1990 по 12.04.1992, с 20.04.1992 по 24.11.1992, с 29.11.1992 по 22.08.1993, с 04.09.1993 по 20.08.1996, с 25.08.1996 по 01.10.1997, с 02.10.1997 по 13.05.1999, с 21.05.1999 по 02.04.2000, с 07.04.2000 по 16.11.2000, с 01.01.2002 по 10.07.2002, с 17.08.2002 по 23.03.2003, с 28.03.2003 по 27.01.2004.
В стаж работы истца в местностях, приравненных к адрес, не были включены периоды:
- с 14.05.1999 по 20.05.1999, с 03.04.2000 по 06.04.2000 – командировка.
- с 13.04.1992 по 19.04.1992, с 25.11.1992 по 28.11.1993, с 23.08.1993 по 03.09.1993, с 21.08.1996 по 24.08.1996, с 11.07.2002 по 16.08.2002, с 24.03.2003 по 27.03.2003 – отпуска без сохранения заработной платы, так как указанные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
С решением ответчика суд частично согласиться не может.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 г. составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 21,0.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо
не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается
за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный
год работы в местностях, приравненных к адрес, считается
за девять месяцев работы в адрес. Гражданам, проработавшим
в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается
с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона,
на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях
и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.
Приложением № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона, согласно которому в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году мужчинам страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается не ранее, чем через 24 месяца после достижения возраста 55 лет, в 2021 году – через 36 месяцев после достижения возраста 55 лет.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как усматривается из трудовой книжки, истец 01.08.1990 принят в Норильский горнометаллургический комбинат им. фио в ресторан «Алыкель» треста городских предприятий общественного питания заместителем директора, 01.11.1991 переведен главным инженером на комбинат полуфабрикатов ПТО «Норильскгорторг», 31.03.1993 переведен директором Комбината полуфабрикатов ПТО «Норильскторг», 10.11.1995 переведен начальником центральной санитарно-пищевой лаборатории дочернего хозяйственного общества, 01.10.1997 уволен в связи с переводом, 01.10.1997 принят в ОАО «Норильское торгово-производственное объединение» начальником торгового отдела, 27.12.1997 в связи с изменением штатного расписания переведен начальником торгово-производственного отдела, 31.08.1998 в связи с изменением в штатном расписании переведен начальником отдела маркетинга и продаж, 10.02.2000 в связи с изменением штатного расписания переведен директором по торговле-начальником отдела маркетинга и продаж, 16.11.2000 уволен в связи с сокращением штата работников, 21.08.2001 принят в ООО «Техстройкомплект» начальником договорного отдела, 02.06.2002 уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке от07.06.2021 № 01-10168, в документах архивного фонда «Дочернее хозяйственное общество «Норильскторг» за 1990-1997 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 ...паспортные данные: принят в ресторан «Алыкель» треста городских предприятий общественного питания производственно-торгового объединения «Норильскторг» Норильского горно-металлургического комбината им. фио заместителем директора с 01.08.1990 (приказ от 06.08.1990 № 1170-к), переведен в комбинат полуфабрикатов производственно-торгового объединения «Норильскторг» главным инженером с 01.11.1991 (приказ от 06.11.1991 № 624-к), переведен в комбинат полуфабрикатов производственно-торгового объединения «Норильскторг» директором с 31.03.1993 (выписка из приказа от 31.03.1993 № 92-к, лицевой счет), переведен в центральную санитарно-пищевую лабораторию аппарата дочернего хозяйственного общества «Норильскторг» начальником с 20.11.1995 (приказ от 17.11.1995 № 531-к), уволен в связи с переводом в открытое акционерное общество «Норильское торгово-производственное объединение» (приказ от 01.10.1997 № 508-к).
Имеются сведения об отвлечениях от основной работы: дни без сохранения заработной платы с 13.04.1992 семь дней (приказ от 21.04.1992 № 183-к), с 25.11.1992 по 28.11.1992, с 23.08.1993 по 30.08.1993 (лицевой счет); дни для проезда к месту отдыха и обратно: с 31.08.1993 по 03.09.1993, с 21.08.1996 по 24.08.1996 (лицевой счет).
Справка от 19.03.2015 № 89-к дана ФИО1 ...паспортные данные, директору по торговле – начальнику отдела маркетинга и продаж, в подтверждение стажа работы в адрес в ООО «Норильское торгово-производственное объединение» за период работы с 01.10.1997 (приказ о приеме № К-317 от 30.09.1997) по 16.11.2000 (приказ об увольнении № К-1655 от 16.11.2000).
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 в страховой стаж не включены: командировки с выездом в адрес с 14.05.1999 по 20.05.1999 и с 03.04.2000 по 06.04.2000. Других периодов, не подлежащих включению в стаж работы в адрес, не было.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в стаж работы истца в адрес период с 21.08.2001 по 31.12.2001 продолжительностью 4 месяца 11 дней.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы в адрес периодов с 01.08.1990 по 01.11.1991, с 01.11.1991 по 20.11.1995, с 20.11.1995 по 01.10.1997, с 01.10.1997 по 31.12.1997, так как ответчиком в стаж работы истца в адрес включены периоды с 01.08.1990 по 12.04.1992, с 20.04.1992 по 24.11.1992, с 29.11.1992 по 22.08.1993, с 04.09.1993 по 20.08.1996, с 25.08.1996 по 01.10.1997, с 02.10.1997 по 13.05.1999, а в периоды с 13.04.1992 по 19.04.1992, с 25.11.1992 по 28.11.1993, с 23.08.1993 по 03.09.1993, с 21.08.1996 по 24.08.1996, с 11.07.2002 по 16.08.2002, с 24.03.2003 по 27.03.2003 истцу были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, включение которых в стаж работы в адрес не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи,
но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом периода работы с 21.08.2001 по 31.12.2001 по состоянию на 19.05.2021 стаж работы истца в адрес составит 12 лет 6 месяцев 6 дней.
Наличие стажа работы в адрес влечет возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у мужчин по достижении возраста 56 лет.
ФИО1 ...паспортные данные достиг возраста 56 лет 22.05.2020.
С учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложения № 6 к указанному Федеральному закону, п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», суд приходит к выводу о том, что при наличии у ФИО1 стажа работы в адрес продолжительностью более 12 лет досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена ему через 1 год 6 месяцев после 22.05.2020, то есть не ранее 22.11.2021.
Таким образом, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 22.11.2021.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в стаж работы ФИО1 (СНИЛС в адрес период работы с 01.11.1989 по 09.10.1991.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22.11.2021.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио