Дело (УИД) 69RS0026-01-2023-001292-22 Производство № 5 - 49/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2023 года город Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Степуленко О.Б., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли, защитника НО "ТОКА" Филиал № 11 Шамкина В.А., действующего на основании ордера № 138833 от 24 мая 2023 года, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - заместителя начальника Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, будучи иностранным гражданином, повторно в течение одного года осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, который требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

23 мая 2023 года в 15 часов 40 минут выявлен факт в осуществлении гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по ремонту крыльца магазина "Магнит", расположенного по адресу: <...>, при отсутствии у иностранного гражданина патента на работу на территории Тверской области, который необходим в силу требования, установленного п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", будучи привлеченным 07 июня 2022 года к административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 угли в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснил, что в Россию приехал на заработки, действительно ранее был привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без патента, вновь стал работать без патента, так как не нашлось средств для его оформления.

Защитник Шамкин В.А. в судебном заседании не отрицал факт совершения правонарушения ФИО1 угли, просил назначить последнему административный штраф в минимальном размере и не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении, наказание просила назначить на усмотрение суда.

Заслушав в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно в течении года, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением порядка участия иностранных граждан в трудовых отношениях в Российской Федерации, который определен п. п. 4, 9 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которым иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, может быть привлечен к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Протоколом об административном правонарушении № от 23 мая 2023 года, письменными объяснениями ФИО1 угли и его поясненими данными им в судебном заседании, копиями миграционной карты, национального паспорта гражданина Республики Узбекистан, бланком уведомления иностранного гражданина о прибытии в место пребывания, сведениями из автоматизированной системы данных по учету иностранных граждан, подтверждено, что ФИО1 угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 19 февраля 2023 года в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, патент, либо разрешение на работу не оформлял, при этом осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, а именно на возмездной основе за денежное вознаграждение по найму в качестве разнорабочего на строительном объекте. Теми же пояснениями ФИО1 угли, а также фактическим отсутствием требуемых документов, подтверждено, что ФИО1 угли при осуществлении данной трудовой деятельности не имел патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Тверской области. При этом копией постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 07 июня 2022 года начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России "Ржевский" ФИО, вступившего в законную силу 20 июня 2022 года, подтверждено, что ФИО1 угли ранее был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, за то, что 07 июня 2022 года осуществлял трудовую деятельность, при этом не имея патента для выполнения работ на территории Тверской области.

Таким образом подтверждено, что ФИО1 угли осуществлял трудовую деятельность при отсутствии патента, при этом допустил такое нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно, будучи в течение года привлеченным к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. В связи с этим ФИО1 угли действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, за что подлежит административной ответственности.

При назначении наказания ФИО1 угли судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 угли, его имущественное и семейное положение, признает у него в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, наличие несовершеннолетних детей, с учетом чего считает необходимым назначить ФИО1 угли основное административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьи с выдворением ФИО1 угли за пределы Российской Федерации. Дополнительное наказание по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является без альтернативным.

В рассматриваемом случае, судья приходит к выводу о том, что административное выдворение за пределы ФИО1 угли возможно назначить путем контролируемого самостоятельного выезда, поскольку ФИО1 угли имеет паспорт, и соответственно возможность для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель: МО МВД России "Ржевский"

ИНН <***>

КПП: 691401001

р/счёт <***>

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь

БИК 042809001

ОКТМО: 28548000

л/с <***>

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 188 1 16 400000 16 0 20140

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа направить в Ржевский городской суд Тверской области.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья О.Б. Степуленко