Дело № 5-302/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 24 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иваново, расположенного по адресу: <...>, Зубова Л.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, проживающей по адресу<адрес> паспорт иностранного гражданина № от 14.10.2016 года,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 являясь иностранным гражданином (Республики Узбекистан), совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении при проверке документов по адресу: <адрес> – 22 августа 2023 года в 10 час. 10 мин. установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 с 23 сентября 2021 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет, а именно гражданка ФИО2 уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушил положения п.1 п.2 ст.5 ФЗ 115 - ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», от 25 июля 2002 года.

Согласно указанной норме срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, а также в иных случаях, перечисленных в данной статье.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с сентября 2019 года она находится в РФ. Беженцем она не является, патента на работу не имеет, вида на жительства в РФ у нее отсутствует. Родственников в России у нее нет. В Россию она приехала с целью трудоустройства. В установленный срок она не выехала из России, в связи с отсутствием денежных средств. С правонарушением она согласна. Русским языком она владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. Просила учесть, что на иждивении у нее находится малолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ, а также в настоящее время она трудоустроена не официально.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, копией национального паспорта № от 14.10.2016 года, и ею не оспаривается.

Согласно сведениям электронных баз данных ЦБДУИГ ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 7 сентября 2021 года, на миграционный учет не вставала.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

При этом суд исключает из протокола об административном правонарушении указание на пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, поскольку подобные действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины в совершении административного правонарушения, а также наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает на территории РФ вместе со своим малолетним ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно пункту 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доказательств, свидетельствующих о необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности в виде выдворения за пределы РФ и ее соразмерности целям административного наказания, которые обеспечивали бы достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

А:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан(национальный заграничный паспорт № от 14.10.2016 года), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф в размере 2000 руб. перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000013300; в Отделении Иваново Банка России/УФК по Ивановской области, кор/счет: 40102810645370000025, БИК 012406500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880437233024875842, назначение платежа: штраф.

В силу ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.Н. Зубова