ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело №5-441/2022
17 июня 2022 года адрес
Судья Троицкого районного суда адрес Зайцев Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ЗИГЗАГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 13.12.2016 года), находящегося по адресу: адрес, адрес,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЗИГЗАГ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:
Согласно протокола об административном правонарушении от 02 марта 2022 г., «18» февраля 2022 г. в 12 час. 20 мин. по адресу: адрес,3,4 в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «ЗИГЗАГ» проведённой на основании решения о проведении плановой выездной проверки №01-06-00012 от 28.01.2022 г., выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих – новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: границы санитарно-защитной зоны для предприятия ООО «ЗИГЗАГ» не установлены, решение об установлении санитарно-защитной зоны для предприятия ООО «ЗИГЗАГ» по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес отсутствует, что явилось нарушением: ст.ст. 11,12 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1,3.1,3.8,3.10,3.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция; п.3 Правил установления санитарно-защитных зон, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 года №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков расположенных в границах санитарно-защитных зон» п.72 СанПиН 2.1.3684-21;
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта предельно-допустимых выбросов предприятия ООО «ЗИГЗАГ» по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес санитарным правилам отсутствует, что явилось нарушением п.74 СанПиН 2.1.3684-21, ст.ст. 11,12 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Полы, стены и оборудование гардеробной, душевой и туалета не имеют покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, что явилось нарушением п.8.13 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям труда»;
Тамбур санузла не оснащён умывальником с электрополотенцем или полотенцем разового пользования, что явилось нарушением п.8.14 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям труда»;
18.02.2022 года в 12 час. 00 мин. по адресу: адрес,3,4 в ходе рассмотрения экспертного заключения ФБУЗ «Центр и гигиены и эпидемиологии в адрес» № 06-00045-17 от 16.02.2022 г. о соответствии/несоответствии осуществляемых юридическим лицом дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий требованиям действующего санитарного законодательства, установлено:
- проведение дезинфекционной деятельности на объекте по адресу: адрес, вблизи адрес не соответствует требованиям п.п. 82,84,85,101, 110 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п.п. 2.11, 2.12 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг: не представлены сведения о подготовке персонала по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий; дезинфекционные средства хранятся в умывальной, в свободном доступе, специально предназначенное помещение для хранения дезинфицирующих средств не выделено, что явилось нарушением требований п.85 СанПиН 3.3686-21; уборочный инвентарь не промаркирован, отдельный уборочный инвентарь для санузлов не выделен, что явилось нарушением требований п.2.11 СП 2.1.3678-20; периодичность проведения дератизационных мероприятий определена в приложении к договору от 01.11.2021 №2021/11/01 – по требованию (по отдельной заявке), что явилоась нарушением требований п.110 СанПиН 3.3686-21; акты плановых обследований помещений на заселённость членистоногими насекомыми не представлены, что не позволяет оценить кратность проведения обследований, что явилось нарушением требований п.101 СанПиН 3.3686-21.
Представитель фио - в судебное заседание явилась. Вину признала, пояснив, что все выявленные нарушения исправлены. Просила суд о снижении штрафа.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «ЗИГЗАГ» в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 11, ч. 1 и ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
По правилам СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19)" настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на адрес (п. 1.1).
Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 4.1).
Вина ООО «ЗИГЗАГ» подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от 02.03.2022 года;
- актом плановой выездной проверки от 18.02.2022 года;
- экспертным заключением от 16.02.202 года;
- протоколом исследований, испытаний, измерений от 15.02.2022 года;
- протоколом осмотра от 0-8.02.2022 года;
- решением о проведении выездной проверки от 28.01.2022;
Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к мнению, что все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму, и объективно фиксируют фактические данные.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела и считает необходимым назначить ООО «ЗИГЗАГ» наказание в виде административного штрафа.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.
В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ЗИГЗАГ» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
В соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:
УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 771701001, р/с <***> ГУ Банка России по ЦФО, ЕКС 40102810545370000003, БИК 004525988, ЕКС 401 028 105 453 7000 00003, ОКТМО 45349000.
В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления, через Троицкий районный суд.
Судья Р.Е. Зайцев