Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года

Гражданское дело № ******

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Киямовой Д.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении юридического лица к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, в котором просит:

1. Признать действия ответчика ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» при размещении контейнерной площадки по адресу <адрес> нарушающими санитарно-эпидемиологические требования: п.п. 3, 4, 6, 7, 8, 9 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" противоправными.

2. Обязать ответчика ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» привести контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с требованиям п.п. 3, 4, 6, 7, 8, 9 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в течение 1 месяца, а именно:

а) В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами1должны быть обустроены2контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО)3или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки4для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров5) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1метра.

б) В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

в) В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

г) В соответствии с п. 7 СанПиН 2.1.3684-21 в случае раздельного накопленияотходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.

д) В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекциии дератизацииконтейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии сприложением N1к Санитарным правилам.

е) В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

В обоснование исковых требований истец указал, что 17.11.2023г. в адрес Центрального Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее по тексту – ЦЕО) поступило обращение ФИО2 (вх. в ЦЕО № ******/ж-2023) с доводами о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введены ограничения на проведение контрольных (надзорных) мероприятий и возбуждение административных дел, истцом были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом. ЦЕО в соответствии с Приказом №66-08-15/15-1543-2023 от 21.11.2023г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в виде выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» по адресу: <адрес>. На территории обустроены 2 контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и специальная площадка для накопления крупногабарирных отходов (далее - специальная площадка). На первой контейнерной площадке размещен 8 евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО, контейнер для раздельного накопления ТКО (сетчатый контейнер). Первая контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых вод и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Ответчиком ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на первую контейнерную площадку, а именно: у всех еврокоптейнеров для смешанного накопления ТКО крышки открыты, закрыть крышки возможность отсутствует, т.к. крышки зажаты между контейнерами, что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не обеспечивает проведение уборки территории первой контейнерной площадки, а именно: контейнеры переполнены, на первой контейнерной площадке и за территорией контейнерной площадки складирован мусор (мешки с мусором, пищевые отходы, остатки пищи, пластиковые бутылки), что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21.

На второй контейнерной площадке размещено 7 евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО. Вторая контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых вод и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Рядом со второй контейнерной площадкой расположена специальная площадка для накопления крупногабарирных отходов. Ответчиком ООО «УК ЖКХ <адрес>» не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на вторую контейнерную площадку, а именно: у всех еврокоптейнеров для смешанного накопления ТКО крышки открыты, закрыть крышки возможность отсутствует, т.к. крышки зажаты между контейнерами, что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не обеспечивает проведение уборки территории первой контейнерной площадки, а именно: контейнеры переполнены, на второй контейнерной площадке и за территорией контейнерной площадки складирован мусор (мешки с мусором, пищевые отходы, остатки пищи, пластиковые бутылки), что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от первой и второй контейнерных площадок по адресу: <адрес> до спортивной площадки по адресу: <адрес> составляет 8,75 м. (при нормативе не менее 20м., но не более 100м), что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО по адресу: <...> располагается одна контейнерная площадка с количеством контейнеров для ТКО (штук) 15, что является нарушением п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 2818/2023-121 от 11.12.2023г. со сроком исполнения 29.01.2024 г.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ЦЕО поступило обращение ФИО2 (вх. в ЦЕО № ******/№ ******) с доводами о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>. ЦЕО в соответствии с Приказом №66-08-15/15-337-2024 от 21.03.2024г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в виде выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» по адресу: <адрес>. На первой контейнерной площадке размещено 6 евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО, контейнер для раздельного накопления ТКО (сетчатый под пластик). 2 евроконтейнера для смешанного накопления ТКО располагаются за территорией первой контейнерной площадки, что не соответствует пп. 3, 6 СанПиН 2.1.3684-21. Ответчиком ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на первую контейнерную площадку, а именно: у всех евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО крышки открыты, закрыть крышки возможность отсутствует, т.к. крышки зажаты между контейнерами, что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не обеспечивает проведение уборки территории первой контейнерной площадки, а именно: контейнеры переполнены, на первой контейнерной площадке и за территорией контейнерной площадки складирован мусор (мешки с мусором, пищевые отходы, остатки пищи, пластиковые бутылки), что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. На второй контейнерной площадке размещено 7 евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО. 1 евроконтейнер для смешанного накопления ТКО располагается за территорией второй контейнерной площадки, что не соответствует пп. 3, 6 СанПиН 2.1.3684-21. Ответичком ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на вторую контейнерную площадку, а именно: у всех еврокоптейнеров для смешанного накопления ТКО крышки открыты, закрыть крышки возможность отсутствует, т.к. крышки зажаты между контейнерами, что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не обеспечивает проведение уборки территории первой контейнерной площадки, а именно: контейнеры переполнены, на второй контейнерной площадке и за территорией контейнерной площадки складирован мусор (мешки с мусором, пищевые отходы, остатки пищи, пластиковые бутылки), что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от первой и второй контейнерных площадок по адресу: <адрес> до спортивной площадки по адресу: <адрес> составляет 7,573м. (при нормативе не менее 20м., но не более 100м), что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО по адресу: <адрес> располагается одна контейнерная площадка с количеством контейнеров для ТКО (штук) 15, что является нарушением п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № ****** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, 25.06.2024г. в адрес истца ЦЕО поступило обращение ФИО3 (вх. в ЦЕО № ******/ж-2024) с доводами о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>. ЦЕО в соответствии с Приказом № ****** от 03.07.2024г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в виде выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» по адресу: <адрес>. При накоплении ТКО владельцем контейнерной площадки № ****** не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (3 контейнера переполнены, у всех контейнеров отсутствует возможность закрыть крышки, т.к. они в открытом состоянии зажаты между контейнерами), что не соответствует п. 9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Владелец контейнерной площадки № ****** не обеспечивает проведение уборки контейнерной площадки, а именно: территория контейнерной площадки и рядом с ней захламлена бытовым мусором, что не соответствует п. 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Расстояние от контейнерных площадок № ****** и № ****** до детской игровой площадки составляет 9,11м. (при нормативе не менее 20м., но не более 100м), что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО по адресу: <адрес> располагается одна контейнерная площадка с количеством контейнеров для ТКО (штук) 15, что является нарушением п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № ****** от 19.07.2024г. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ЦЕО поступило обращение ФИО3 (вх. в ЦЕО № ******/ж-2024) с доводами о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>. ЦЕО в соответствии с Приказом № ****** от 15.08.2024г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в виде выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» по адресу: <адрес>. При накоплении ТКО владельцем контейнерной площадки № ****** не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (3 контейнера переполнены, у всех контейнеров отсутствует возможность закрыть крышки, т.к. они в открытом состоянии зажаты между контейнерами), что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. Владелец контейнерной площадки № ****** не обеспечивает проведение уборки контейнерной площадки, а именно: территория контейнерной площадки и рядом с ней захламлена бытовым мусором, что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от контейнерных площадок № ****** и № ****** до детской игровой площадки составляет 8.302м. (при нормативе не менее 20м., но не более 100м), что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО по адресу: <адрес> располагается одна контейнерная площадка с количеством контейнеров для ТКО (штук) 15, что является нарушением п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № ****** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем до настоящего времени требования предписаний ответчиком не выполнены, в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что в настоящее время ответчик исполняет все предписания истца. Уже выбрана другая площадка для размещения контейнеров, но на ней существуют трудности, поскольку жители дома, в районе которого она будет оборудована, не согласны с ее размещением. Однако вопрос решается, ответчику понадобится чуть больше времени для того, чтобы исполнить требования предписаний, но не более двух месяцев.

Представитель третьего лица Администрация Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО6 суду пояснила, что расположение контейнерной площадки на территории жилого дома по адресу: <адрес>, действительно, не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. При этом, приведение данной площадки в соответствие с этими требованиями невозможно. В настоящее время ответчику предоставлена муниципальная услуга по согласованию создания места накопления твердых коммунальных отходов по адресу <адрес>А (№ ******, отходообразователь – <адрес>).

Заслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии п.п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

В пункте 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

В соответствии с п. 7 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.

В п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекциии дератизацииконтейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии сприложением N1к Санитарным правилам.

В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п. 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17.11.2023г. в адрес Центрального Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее по тексту – ЦЕО) поступило обращение ФИО2 (вх. в ЦЕО № ******/ж-2023) с доводами о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введены ограничения на проведение контрольных (надзорных) мероприятий и возбуждение административных дел, истцом были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом. ЦЕО в соответствии с Приказом №66-08-15/15-1543-2023 от 21.11.2023г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в виде выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» по адресу: <адрес>. На территории обустроены 2 контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и специальная площадка для накопления крупногабарирных отходов (далее - специальная площадка). На первой контейнерной площадке размещен 8 евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО, контейнер для раздельного накопления ТКО (сетчатый контейнер). Первая контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых вод и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Ответчиком ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на первую контейнерную площадку, а именно: у всех еврокоптейнеров для смешанного накопления ТКО крышки открыты, закрыть крышки возможность отсутствует, т.к. крышки зажаты между контейнерами, что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК ЖКХ <адрес>» не обеспечивает проведение уборки территории первой контейнерной площадки, а именно: контейнеры переполнены, на первой контейнерной площадке и за территорией контейнерной площадки складирован мусор (мешки с мусором, пищевые отходы, остатки пищи, пластиковые бутылки), что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21.

На второй контейнерной площадке размещено 7 евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО. Вторая контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых вод и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Рядом со второй контейнерной площадкой расположена специальная площадка для накопления крупногабарирных отходов. Ответчиком ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на вторую контейнерную площадку, а именно: у всех еврокоптейнеров для смешанного накопления ТКО крышки открыты, закрыть крышки возможность отсутствует, т.к. крышки зажаты между контейнерами, что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не обеспечивает проведение уборки территории первой контейнерной площадки, а именно: контейнеры переполнены, на второй контейнерной площадке и за территорией контейнерной площадки складирован мусор (мешки с мусором, пищевые отходы, остатки пищи, пластиковые бутылки), что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от первой и второй контейнерных площадок по адресу: <адрес> до спортивной площадки по адресу: <адрес> составляет 8,75 м. (при нормативе не менее 20м., но не более 100м), что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО по адресу: <адрес> располагается одна контейнерная площадка с количеством контейнеров для ТКО (штук) 15, что является нарушением п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № ****** от 11.12.2023г. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ЦЕО поступило обращение ФИО2 (вх. в ЦЕО № ******/ж-2024) с доводами о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>. ЦЕО в соответствии с Приказом № ****** от 21.03.2024г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в виде выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» по адресу: <адрес>. На первой контейнерной площадке размещено 6 евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО, контейнер для раздельного накопления ТКО (сетчатый под пластик). 2 евроконтейнера для смешанного накопления ТКО располагаются за территорией первой контейнерной площадки, что не соответствует пп. 3, 6 СанПиН 2.1.3684-21. Ответчиком ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на первую контейнерную площадку, а именно: у всех евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО крышки открыты, закрыть крышки возможность отсутствует, т.к. крышки зажаты между контейнерами, что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не обеспечивает проведение уборки территории первой контейнерной площадки, а именно: контейнеры переполнены, на первой контейнерной площадке и за территорией контейнерной площадки складирован мусор (мешки с мусором, пищевые отходы, остатки пищи, пластиковые бутылки), что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. На второй контейнерной площадке размещено 7 евроконтейнеров для смешанного накопления ТКО. 1 евроконтейнер для смешанного накопления ТКО располагается за территорией второй контейнерной площадки, что не соответствует пп. 3, 6 СанПиН 2.1.3684-21. Ответичком ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на вторую контейнерную площадку, а именно: у всех еврокоптейнеров для смешанного накопления ТКО крышки открыты, закрыть крышки возможность отсутствует, т.к. крышки зажаты между контейнерами, что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не обеспечивает проведение уборки территории первой контейнерной площадки, а именно: контейнеры переполнены, на второй контейнерной площадке и за территорией контейнерной площадки складирован мусор (мешки с мусором, пищевые отходы, остатки пищи, пластиковые бутылки), что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от первой и второй контейнерных площадок по адресу: <адрес> до спортивной площадки по адресу: <адрес> составляет 7,573м. (при нормативе не менее 20м., но не более 100м), что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО по адресу: <адрес> располагается одна контейнерная площадка с количеством контейнеров для ТКО (штук) 15, что является нарушением п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № ****** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, 25.06.2024г. в адрес истца ЦЕО поступило обращение ФИО3 (вх. в ЦЕО № ******/ж-2024) с доводами о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>. ЦЕО в соответствии с Приказом № ****** от 03.07.2024г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в виде выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» по адресу: <адрес>. При накоплении ТКО владельцем контейнерной площадки № ****** не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (3 контейнера переполнены, у всех контейнеров отсутствует возможность закрыть крышки, т.к. они в открытом состоянии зажаты между контейнерами), что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. Владелец контейнерной площадки № ****** не обеспечивает проведение уборки контейнерной площадки, а именно: территория контейнерной площадки и рядом с ней захламлена бытовым мусором, что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от контейнерных площадок № ****** и № ****** до детской игровой площадки составляет 9,11м. (при нормативе не менее 20м., но не более 100м), что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО по адресу: <адрес> располагается одна контейнерная площадка с количеством контейнеров для ТКО (штук) 15, что является нарушением п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК ЖКХ <адрес>» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № ****** от 19.07.2024г. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ЦЕО поступило обращение ФИО3 (вх. в ЦЕО № ******/ж-2024) с доводами о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании контейнерной площадки, расположенной на территории жилого дома по адресу: <адрес>. ЦЕО в соответствии с Приказом № ****** от 15.08.2024г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в виде выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» по адресу: <адрес>. При накоплении ТКО владельцем контейнерной площадки № ****** не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (3 контейнера переполнены, у всех контейнеров отсутствует возможность закрыть крышки, т.к. они в открытом состоянии зажаты между контейнерами), что не соответствует п. 9 СанПиН 2.1.3684-21. Владелец контейнерной площадки № ****** не обеспечивает проведение уборки контейнерной площадки, а именно: территория контейнерной площадки и рядом с ней захламлена бытовым мусором, что не соответствует п. 8 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от контейнерных площадок № ****** и № ****** до детской игровой площадки составляет 8.302м. (при нормативе не менее 20м., но не более 100м), что не соответствует п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно выписке из реестра мест (площадок) накопления (сбора) ТКО по адресу: <адрес> располагается одна контейнерная площадка с количеством контейнеров для ТКО (штук) 15, что является нарушением п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК ЖКХ <адрес>» было выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № ****** от 23.08.2024г. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем до настоящего времени требования предписаний ответчиком не выполнены, в связи с чем, истец обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» не оспаривает то обстоятельство, что расположенная на территории жилого дома по адресу: <адрес> контейнерная площадка не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

В настоящее время ответчику предоставлена муниципальная услуга по согласованию создания места накопления твердых коммунальных отходов по адресу <адрес>А (№ ******, отходообразователь – <адрес>), что подтверждается протоколом заседания комиссии по согласованию создания места накопления твердых коммунальных отходов на территории МО «город Екатеринбург» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» заключил договор с ИП ФИО7 на изготовление и монтаж контейнерной площадки по адресу <адрес>. В настоящее время предусмотренные договором работы не выполнены.

Учитывая изложенное, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что для устранения выявленных нарушений необходимо время, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенных судом обязанностей в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу, относительно которого сторонами возражений не заявлено, доказательств обоснованности иного срока непредставлено.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» о возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия ответчика ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» при размещении контейнерной площадки по адресу <адрес> нарушающими санитарно-эпидемиологические требования: п.п. 3, 4, 6, 7, 8, 9 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" противоправными.

Обязать ответчика ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» привести контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с требованиям п.п. 3, 4, 6, 7, 8, 9 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, а именно:

а) В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами1должны быть обустроеныконтейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО)или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадкидля накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1метра.

б) В соответствии с п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

в) В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

г) В соответствии с п. 7 СанПиН 2.1.3684-21 в случае раздельного накопленияотходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.

д) В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекциии дератизацииконтейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии сприложением N1к Санитарным правилам.

е) В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № ****** рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Председательствующий Киямова Д.В.