УИД 72RS0025-01-2025-000656-97
Дело № 2-3141/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 12 марта 2025 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малишевской Н.А.
при помощнике судьи Таратуниной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области в интересах ФИО1 , к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании представить технические средства реабилитации, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ялуторовский межрайонный прокурор Тюменской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании представить технические средства реабилитации, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1, являющегося инвалидом <данные изъяты> группы, по вопросу обеспечения его техническими средствами реабилитации. В соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком проведения реабилитационных мероприятий бессрочно, ФИО1 в качестве технических средств реабилитации рекомендованы: 1) <данные изъяты> ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара); 2) <данные изъяты> ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара). Согласно информации, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду сложившейся очередности по обеспечению техническими средствами реабилитации, а также учитывая дату подачи на обеспечение (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 не был включен в реестры получателей по контракту от ДД.ММ.ГГГГ №. По указанному контракту в 2024 году производилось обеспечение инвалидов в порядке очередности с датой подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ проводятся закупочные процедуры на выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви в целях социального обеспечения получателей в 2025 году. Ялуторовский межрайонный прокурор Тюменской области просит обязать ответчика исполнить обязательство по обеспечению инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации, предоставив ортопедическую обувь сложную на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара); взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.
Участвующий в деле прокурор Лисовец В.А. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком проведения реабилитационных мероприятий бессрочно, ФИО1 в качестве технических средств реабилитации рекомендованы: 1) <данные изъяты> ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара); 2) <данные изъяты> ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара).
Согласно информации, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду сложившейся очередности по обеспечению техническими средствами реабилитации, а также учитывая дату подачи на обеспечение (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 не был включен в реестры получателей по контракту от ДД.ММ.ГГГГ №. По указанному контракту в 2024 году производилось обеспечение инвалидов в порядке очередности с датой подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ проводятся закупочные процедуры на выполнение работ по изготовлению ортопедической обуви в целях социального обеспечения получателей в 2025 году.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусмотрена система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностией участия в жизни общества.
В силу ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации протезами, протезно-ортопедическими изделиями.
В п.2 Правил указано, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия) (пп. «а» п.3 Правил).
В силу п.4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов
В соответствии с п.5 Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).
При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в 7-дневный срок с даты заключения государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.
Как установлено судом, в 2024 году ФИО1 обращался к ответчику с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации, был поставлен на учет, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, ФИО1 не был обеспечен техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, иного судом не установлено.
В судебном заседании представитель ответчика представила суду доказательства обеспечения ФИО1 ортопедической обувью сложной на сохраненную конечность.
Таким образом, требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации подлежит частичному удовлетворению - обувью на протез без утепленной подкладки (пара).
В силу ч.1 ст.150 Гражданского кодекса РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (ч.2 ст.150 ГК РФ).
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как установлено судом, действиями ответчика нарушены права истца как инвалида, которому причинены нравственные страдания, выразившиеся в необходимости обращения в суд за защитой нарушенных прав.
Таким образом, суд полагает возможным определить ко взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
Руководствуясь ст.3, 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 18.12.2024) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", ст.150, 151 Гражданского кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области – удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) технические средства реабилитации - обувь на протез без утепленной подкладки (пара).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2025.
Судья Малишевская Н.А.