№ 5-123/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
06 марта 2023 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1 угли (согласно паспорту – <адрес>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (согласно паспорту – <адрес>), гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан №, пребывающего по адресу: г. <адрес>,
установил:
06 марта 2023 года по адресу: г. Архангельск, <адрес>, был выявлен ФИО1 у., который по окончании срока действия патента и мер по ограничению передвижения иностранных граждан в период с 29.06.2021 по 25.11.2022 находился на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 у.свою вину признал, пояснил, что не смог своевременно выехать в виду отсутствия денежных средств, беременности супруги и рождения ребенка №, обязуется в дальнейшем соблюдать установленные требования, осуществлять трудовую деятельность, получить законный статус на территории России с учетом наличия ребенка.
Выслушав ФИО1 у. и составителя протокола, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом в силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.
Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
При этом транспортное сообщение с Республикой Таджикистан в силу распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р было возобновлено 31.03.2021.
Сведения о наличии у ФИО1 у. иных законных оснований для пребывания на территории России отсутствуют. Следовательно, с учетом указанного приостановления сроков ФИО1 у. должен был выехать с территории России не позднее 29.06.2021.
Как следует из материалов дела и подтверждено самим ФИО1 у. в судебном заседании, он въехал на территорию России 04.10.2019, находился на территории России на основании патента на осуществление трудовой деятельности, который был продлен и действовал до 01.01.2020. При этом ФИО1 у. выехал с территории России только 25.11.2022 и снова въехал 15.12.2022, снова въехал 09.02.2023.
Из материалов и пояснений составителя протокола следует, что ФИО1 у. выявлен в органе полиции, поскольку явился самостоятельно для оформления своего статуса.
Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО1 у., составителя протокола, паспортом ФИО1 у, выпиской из базы данных.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 у. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 у. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который пояснил, что состоит в браке, имеет одного малолетнего ребенка на иждивении, намерен дальше осуществлять оформить вид на жительство, осуществлять трудовую деятельность и не допускать нарушений.
Пояснения ФИО1 у. о наличии семейных отношений и ребенка подтверждены допрошенной в качестве свидетеля его супругой – ЖЕЛ
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины, наличие малолетнего ребенка на иждивении.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 КоАП РФ (постановление от 17.12.2021).
С учетом характера правонарушения, личности ФИО1 у., семейного положения и наличия ребенка отсутствуют исключительные основания для применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: номер единого казначейского счета: 40102810045370000016; номер казначейского счета для учёта и распределения доходов: 03100643000000012400, КБК 188 116 01181019000140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счёт <***>, Отделение Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, УИН 18891299990004402123.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
С.Р. Ярмолюк