Решение по делу № 2-182/2022 от 18.04.2023 - о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Копия Дело № 2-182/2022

УИД 16RS0016-01-2023-000061-41

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Миннуллина И.Г., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту - Истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан (далее по тексту - Ответчик) о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав иск тем, что 05.07.2022г. обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 11.07.2022г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отработано 0 лет 5 месяцев 4 дня. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 26.10.1985г. по 09.11.1987г. военная служба по призыву; с 01.06.1991г. по 31.03.1997г. в колхозе 22 партсъезд в должности сварщика; с 01.04.1997г. по 01.02.1999г. в КФХ «Челны» в должности сварщика; с 02.02.1999г. по 31.07.2003г. в АКХ «УР» в должности сварщика; с 04.08.2003г. по 31.12.2007г. в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» в должности сварщика; с 01.12.2011г. по 13.04.2017г. кадровое перемещение в ООО «СХП «Камско-Устьинское» в должности сварщика в ремонтную мастерскую; с 14.04.2017г. по 31.12.2017г. в ООО «Идель» в должности сварщика РММ; с 01.01.2018г. по 01.02.2018г. в ООО «Идель» (ООО «Агрофирма «Нармонка»), с 02.02.2018г. по 31.12.2018г. переведен в филиал № сварщика в должностях РММ; с 01.01.2019г. по 23.11.2020г. в ООО «Агрофирма «Буртасы» в должности сварщика.

ФИО1 рекомендовано доработать специальный страховой стаж до 6 лет 3 месяцев в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 59 лет, либо по достижении общеустановленного пенсионного возраста, повторно подав заявление в Пенсионный фонд России по месту проживания.

Истец с данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда:

- периода обучения в СПТУ № р.п. Куйбышевский Затон с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик)»;

- периода прохождения военной службы в армии с 26.10.1985г. по 09.11.1987г.;

- периода работы в должности сварщика: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» - с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» - с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» - с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.02.2018г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» - с 01.01.2019г. по 23.11.2020г., и отказа в назначении досрочной пенсии. Считает, что период учебы в городском профессионально-техническом училище №р.п. Куйбышевский Затон с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР с 26.10.1985г. по 14.11.1987г., подлежат включению в льготный стаж в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. за№ (далее – Положение), в связи с тем, что согласно п. «л» ч. 109 Положения при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подп. «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п. 16) периоды, указанные в подп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подп. «з» п. 109 Положения в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно подп. «к» п. 109 Положения в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР…

Работниками кадровой службы при издании проектов приказов и внесении записей в трудовую книжку были допущены неточности. В вышеуказанные периоды времени истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещение профессий не имел, отпусками без сохранения содержания не пользовался.

Истец просит признать решение государственного учреждения «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан»№ от 11.07.2022г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1, в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов: обучения в СПТУ № р.п. Куйбышевский Затон с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик)»; прохождения военной службы в армии с 26.10.1985г. по 09.11.1987г.; работы в должности сварщика: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по 01.02.2018г., с 02.02.2018г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» с 01.01.2019г. по 23.11.2020г., незаконным. Обязать включить данные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в органы пенсионного фонда, то есть с 05.07.2022г.

Истец и его представитель, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, направил отзыв на исковое заявление, исковые требования не признал.

Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных положением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы, предусмотренные п. п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1-18ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что 05.07.2022г. истец ФИО1, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 11.07.2022г. № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют стаж не менее 25 лет. На момент обращения ФИО1 специальный стаж составил: 0 лет 5 месяцев 4 дня.

При этом указанные выше спорные периоды работы ФИО1 обучения в СПТУ № р.п. Куйбышевский Затон с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик)»; прохождения военной службы в армии с 26.10.1985г. по 09.11.1987г.; работы в должности сварщика: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по 01.02.2018г., с 02.02.2018г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» с 01.01.2019г. по 23.11.2020г., включены не были.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму вч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные правомочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» п. 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщикам ручной сварки (23200000-19756).

В соответствии с ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии сост. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н, а также иными нормативными правовыми актами в области пенсионного обеспечения.

Согласно п. 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н (далее также - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в числе прочих, подлежит работа с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В качестве основного документа, подтверждающего право на назначение пенсии по рассматриваемому основанию, истцом представлена трудовая книжка установленного образца. Из содержащихся в ней записей следует, что с 01.09.1982г по 20.07.1985г. истец обучался в СПТУ-72, 05.08.1985г. по 21.10.1985г. работал в должности сборщика корпусов металлических судов по второму разряду, прохождение военной службы в рядах Советской Армии с 26.10.1985г. по 09.11.1987г.; работы в должности сварщика: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по 01.02.2018г., с 02.02.2018 г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» с 01.01.2019г. по 23.11.2020г.

Из представленных в деле архивных справок от 28.06.2012г. № 509, от 22.11.2022г. № 401-2022/С, от 22.11.2022г. № 405-2022/С не усматривается подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. В связи с чем, невозможно засчитать следующие спорные периоды в льготный стаж: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по 01.02.2018г., с 02.02.2018 г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» с 01.01.2019г. по 23.11.2020г.

Согласно лицевому счету застрахованного лица ФИО1 (застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 18.09.1998г.) следует, что стаж работы в спорные периоды представлены без кода особых условий труда, то есть работодатели не относят работу истца в указанные периоды работы к категории тяжелых условий труда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 за спорные периоды работы, начиная с 01.01.2012г. отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов работодателями.

В пенсионном деле отсутствуют документы, подтверждающие характер работы истца именно в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в спорные периоды, а также отсутствуют сведения, подтверждающие работу не менее 80% рабочего времени.

Доказательств, которые с достоверностью свидетельствовали бы о работе истца в спорные периоды с тяжелыми условиями труда, а также в условиях полной занятости, истцом не представлены.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей.

Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Между тем в рассматриваемом случае достоверных и допустимых доказательств неправильного наименования должности истца в качестве сварщика суду не представлены.

Согласно подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 (далее - Положение № 590), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п. 16) период, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктами «а» и «б» п. 16 Положения установлено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Ныне действующее пенсионное законодательство - Закон № 400-ФЗ в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 также предусматривает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда.

При этом действует ограничение, предусмотренное п. 109 Положения№ 590, а именно приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 01.01.1992г.

Ответчику ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ засчитан период службы в армии с 26.10.1985г. по 12.01.1986г. (02 месяца 17 дней), т.к. у Истца имеется работа, включенная в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 1956г. до периода службы в составе Вооруженных сил СССР, равная 02 месяцам и 17 дням, что подтверждается данными о стаже. Периодов работы непосредственно следующих за службой в армии, включенных в стаж на соответствующих видах работ у Истца не имеется.

Соответственно не имеется оснований для удовлетворения требования Истца о включении в стаж на соответствующих видах работ всего периода службы в армии.

Согласно подп. «и» п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, период обучения может быть включен лишь в общий трудовой стаж, включение его в специальный стаж лечебной деятельности не предусмотрено.

При таких обстоятельствах Ответчик правомерно не включил в стаж на соответствующих видах работ Истца период обучения с 01.09.1982г. по 16.07.1985г., а только в общий страховой стаж.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что без учета спорных периодов специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии у ФИО1 отсутствует, суд также отказывает в удовлетворении заявленных им исковых требований о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Камско - Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023г.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов