Дело №2-450/2025

УИД – 29RS0017-01-2025-000531-31

Решение именем Российской Федерации

г. Няндома 27 мая 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

при секретаре Зарубиной Л.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области материалы гражданского дела по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области к ФИО1 о возложении обязанности по освобождению земельного участка от построек,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее – КУМИ) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности по освобождению земельного участка от построек.

В обоснование иска указано, что на основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 28 июня 2016 года и приложений к нему МО «Няндомский муниципальный район» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами предоставило в аренду ФИО1 земельный участок из земель населенного пункта г.Няндома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Архангельская область, г.Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес>, с видом разрешенного использования – для строительства и размещения объекта торговли (магазин), площадью 173 кв.м. Указанный договор был расторгнут. На указанный объект 7 февраля 2025 года между Няндомским муниципальным округом в лице КУМИ и ФИО6 заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно акту осмотра земельного участка установлено, что на площадке размещены две временные хозяйственные постройки, принадлежащие ФИО1 КУМИ в адрес ответчика было направлено досудебное уведомление с предложением добровольно освободить земельный участок в срок до 7 февраля 2025 года. По состоянию на 12 марта 2025 года земельный участок ответчиком не освобожден, что нарушает права собственника по распоряжению земельным участком. С учетом уточнения просит обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, площадью 173 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Архангельская область, г.Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес> от размещенных на нем двух нестационарных построек.

Определением суда от 3 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО6

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями в части возложения обязанности освободить земельный участок от постройки (туалет) не согласилась, пояснив, что указанная постройка уже находилась на данном земельном участке при передаче ей его по договору аренды. Также на данном земельном участке находится гараж, используемый ею в качестве склада для магазина, который расположен на принадлежащем ей земельном участке.

Третье лицо ФИО6 о дате, месте и времени рассмотрения дела, извещалась судом надлежащим образом, по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Согласно п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Из материалов дела следует, что 28 июня 2016 года на основании постановления администрации МО «Няндомский муниципальный район» от 28 июня 2016 г. №, протокола № от 24 июня 2016 года рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № между МО «Няндомский муниципальный район» и ФИО1 заключен договор аренды №, находящегося в государственной собственности земельного участка.

Согласно п.п. 1.1, 2.1 указанного договора ответчику на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 29:12:010211:205, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес>, с видом разрешенного использования – для строительства и размещения объекта торговли (магазин), площадью 173 кв.м. сроком с 28 июня 2016 года по 27 декабря 2017 года.

На земельном участке расположен: объектов нет (п. 1.2 договора).

Пунктами 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 договора от 28 июня 2016 г. № предусмотрено, что Арендатор обязуется использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки, захламления и загрязнения, как на арендуемых, так и на прилегающих земельных участках; не допускать установки временных сооружений, изменения фасадов и размещения наружной рекламы без согласования с управлением архитектуры (уполномоченным органом).

Актом передачи от 28 июня 2016 г. подтверждается передача земельного участка с кадастровым номером 29:12:010211:205 ответчику, при этом земельный участок осмотрен, претензий по его качественному состоянию на момент подписания акта не имеется (п.п.1, 2).

В соответствии с распоряжением КУМИ от 26 апреля 2024 года № на основании заявления ФИО1 прекращена аренда по договору от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенного пункта г.Няндома, расположенного: Архангельская область, Няндомский район, г.Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 173 кв.м., с видом разрешенного использования: для строительства и размещения объекта торговли (магазина), предоставленного ФИО1

Как следует из п.2 соглашения от 26 апреля 2024 года о прекращении аренды земельного участка по договору № от 28 июня 2016 года в случае, если по результатам торгов на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, будет определено победителем третье лицо, Арендатор (ФИО1) обязуется освободить земельный участок и вернуть его Арендодателю по акту приема-передачи земельного участка.

7 февраля 2025 года между Няндомским муниципальным округом Архангельской области через КУМИ и ФИО6 заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка сроком с 7 февраля 2025 года по 6 августа 2027 года. Земельный участок предоставляется для реконструкции магазина (п.п.1.1, 1.2 договора).

Выпиской из ЕГРН от 12 марта 2025 г. подтверждается, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 173 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область, Няндомский район, г. Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес>, имеются сведения об ограничении в виде аренды в пользу ФИО6

29 января 2025 года в адрес ФИО4 направлено уведомление о необходимости освобождения указанного земельного участка и возвращении его по акту-передачи.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № названное предупреждение ответчиком получено не было и 4 марта 2025 г. возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Согласно акту осмотра земельного участка от 12 марта 2025 года, проведенного специалистом КУМИ, выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Архангельская область, Няндомский район, г.Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес> имеются две временные хозяйственные постройки.

Указанное обстоятельство также подтверждается фототаблицей к акту осмотра земельного участка от 12 марта 2025 г., выкипировкой с публичной кадастровой карты и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2 ст.62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п.п.45 и 47 постановления Пленумов №10/22).

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Таким образом, применительно к настоящему спору бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика возлагается на истца, в то время как ответчик должен доказать правомерность своего поведения.

Материалами дела подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается факт нахождения нестационарных построек (гараж, туалет), на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Архангельская область, Няндомский район, г.Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес>, ранее предоставленном в аренду ФИО1

Оснований для дальнейшего использования ответчиком спорного земельного участка не имеется.

Таким образом, анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что нестационарные постройки (гараж, туалет) на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Архангельская область, г.Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес>, принадлежащие ФИО1, расположены на данном земельном участке без законных на то оснований, поскольку последней не предоставлено доказательств нахождения данного земельного участка в ее собственности или владении, основанном на одном из предусмотренных законом основании.

Указанное обстоятельство нарушает права КУМИ на свободное распоряжение земельным участком, в связи с чем, земельный участок подлежит освобождению от названных построек.

Ссылку ответчика о том, что спорная постройка (туалет) ею не возводилась, суд отклоняет, поскольку как следует из договора аренды от 28 июня 2016 г., акта передачи от 28 июня 2016 г. на земельном участке, предоставленном ответчику в аренду, какие-либо строения отсутствуют. При этом от ФИО1 возражений относительно указанного, высказано не было, заключив спорный договор, она фактически согласилась с его условиями, в том числе об отсутствии на участке строений.

Кроме того, как пояснила в судебном заседании ответчик, с целью ограничения доступа посторонних лиц на двери указанного строения (туалет) ею было установлен замок, что свидетельствует о фактическом владении спорным объектом.

На основании ст. 206 ГПК РФ, устанавливая срок для выполнения возложенной обязанности, с учетом принципов разумности и справедливости, соблюдения баланса прав истца и ответчика, отсутствие возражений ответчика в указанной части, суд считает необходимым определить его в 10 календарных дня.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в доход бюджета Няндомского муниципального района Архангельской области за рассмотрение иска о возложении обязанности по освобождению земельного участка от самовольной постройки в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (ИНН №) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № №) о возложении обязанности по освобождению земельного участка от построек, удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 173 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Няндома, в 24 м юго-западнее <адрес>, от размещенных на нем двух нестационарных построек (гараж, туалет).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Няндомского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме

Председательствующий О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 29 мая 2025 г.