РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при помощнике судьи Кузнецовой О.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области о включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР в Астраханской области, указав, что 14 июня 2024 года обратился в ОСФР по Астраханской области в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 01 ноября 2024 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии №. В решении об отказе в установлении пенсии, указано, что периоды работы по архивной справке № от 12 июля 2024 года, не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как не предоставляется возможным установить относились ли должности к должностям плавсостава, был ли работник зачислен в плавающий состав, а также, что суда на которых работал ФИО3 не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного внутригородского сообщения. Истец полагает неправомерным не включение спорных периодов в специальный страховой стаж. Просил суд признать незаконным решение от 01 ноября 2024 года № ОСФР по Астраханской области, и возложить на обязанность включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы в ООО «Ахтубинская судоходная компания» с 02 февраля 2005 года по 01 августа 2005 года, с 10 августа 2005 года по 01 августа 2011 года, ООО «Волгофлот» с 21 августа 2012 года по 14 августа 2013 года, с 31 июля 2015 года по 13 марта 2020 года, с 23 августа 2022 года по 22 января 2025 года; в ООО «Азимут» с 16 марта 2020 года по 09 апреля 2021 года, с 18 марта 2022 года по 21 сентября 2022 года, в ООО «Сухогруз» полный рабочий день с 12 апреля 2021 года по 19 ноября 2021 года, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 07 июля 2024 года.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил своего представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнил. Просил суд признать незаконным решение от 01 ноября 2024 года № ОСФР по Астраханской области, и возложить на обязанность включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы в ООО «Волгофлот» с 21 августа 2012 года по 17 января 2013 года, с 20 марта 2013 года по 14 августа 2013 года, с 31 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 11 апреля 2016 года по 19 марта 2018 года, с 19 апреля 2018 года по 18 февраля 2020 года, с 23 августа 2022 года по 14 июня 2024 года; в ООО «Азимут» с 16 марта 2020 года по 09 апреля 2021 года, с 18 марта 2022 года по 22 августа 2022 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 07 июля 2024 года.
Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав стороны, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьей 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Из пункта 3 указанного Порядка усматривается, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 5 установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода.
Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и иные документы.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, а также разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда» в стаж указанной работы включаются периоды, в течение которых за работником сохранялось место работы и средняя заработная плата (периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые отпуска).
Кроме того, по смыслу норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Из анализа указанных правовых норм следует, что для определения права работника на льготное пенсионное обеспечение необходимо соблюдение ряда условий:
- подтверждение занятости конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении);
- установление соответствия наименования профессии (должности) работника профессии или должности, предусмотренной Списками;
- подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными вещами, на определенном оборудовании и т.д.).
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются:
- зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности:
доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения:
периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.
Исходя из положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что 14 июня 2024 года истец ФИО3 ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 01 ноября 2024 года № ФИО3 отказано в удовлетворении заявления.
В оспариваемом решении указано, что специальный страховой стаж истца составляет 06 лет 03 месяца 20 дней, страховой стаж – 29 лет 4 месяца 27 дней.
Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что периоды работы по архивной справке № от 12 июля 2024 года, не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как не предоставляется возможным установить относились ли должности к должностям плавсостава, был ли работник зачислен в плавающий состав, а также, что суда, на которых работал ФИО3 не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного внутригородского сообщения.
Также указано, что периоды работы в ООО «Волгофлот» с 21 августа 2012 года по 14 августа 2013 года в должности 1 штурмана - 1 помощника механика, с 31 июля 2015 года по 13 марта 2020 года, с 23 августа 2022 года по 24 мая 2024 года, в ООО «Азимут» с 19 марта 2022 года по 21 сентября 2022 года не могут быть учтены при подсчете специального стажа, так как документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 не представлены.
Истец ФИО3 с данным решением ответчика не согласился, указав, что имеющиеся в деле доказательства подтверждают необходимость включения спорных периодов в его специальный страховой стаж.
Как следует из копии трудовой книжки АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО3 с 21 августа 2012 года принят в ООО «Волгофлот» на должность первого штурмана – первого помощника механика теплохода СТ-762. Уволен 14 августа 2013 года по собственному желанию. С 31 июля 2015 года принят на должность первого штурмана – первого помощника механика теплохода СТ-762. Должность с 01 июля 2016 года переименована в «старший помощник капитана – первый помощник механика», 13 марта 2020 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
С 16 марта 2020 года по 09 апреля 2021 года, с 18 марта 2022 года по 21 сентября 2022 года работал в ООО «Азимут» на должности сменного капитана – сменного механика теплохода.
С 23 август 2022 года принят на работу в ООО «Волгофлот» по совместительству на должность капитана – механика теплохода «СТ-762», 01 сентября 2022 года переведен на должность капитана-механика теплохода «Бруско» с 23 августа 2022 года по 21 сентября 2022 года работал на условиях совместительства и по настоящее время.
Данные трудовой книжки полностью согласуются со справками, уточняющими особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий ООО «Азимут» от 23 января 2025 года № 1, ООО «Волгофлот» от 22 января 2025 года № 18.
В определении от 11 сентября 2017 года № 47-КГ17-13 Верховный суд РФ указал, что в соответствии с пунктом 43 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 и статьей 14 Федерального закона от 18 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 отражены периоды работы в ООО «Волгофлот» с 21 августа 2012 года по 17 января 2013 года, с 20 марта 2013 года по 14 августа 2013 года, с 31 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 11 апреля 2016 года по 19 марта 2018 года, с 19 апреля 2018 года по 18 февраля 2020 года, с 23 августа 2022 года по 14 июня 2024 года; в ООО «Азимут» с 16 марта 2020 года по 09 апреля 2021 года, с 18 марта 2022 года по 22 августа 2022 года.
Данные обстоятельства имеют значение для определения даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В уточняющей справке из ООО «Волгофлот» указано также, что истец ФИО3 отработал полные навигационные периоды за 2016, 2017, 2018, 2019, 2023 и 2024 годы. На основании результатов проведенной специальной оценки условий труда, рабочие места, которые занимал истец, признаны вредными рабочими местами с вредными условиями труда – 3 класс, подкласс 3.1.
Указанные должности относятся к плавсоставу судов речного и смешанного «река-море» транзитного флота, а вышеперечисленные суда «СТ-762», «Ялта», «Брусно», и «Бологое» не относятся к портовому флоту, постоянно работающему на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного сообщения, работают на жидком топливе.
Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение на основании пункта 9 части первой статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Аналогичная справка выдана 23 января 2025 года ООО «Азимут» в отношении периодов работы с 16 марта 2020 года по 09 апреля 2021 года, с 18 марта 2022 года по 21 сентября 2022 года.
Работодатель также указал, что производилась оплата пенсионных взносов по дополнительному тарифу, а должности истца относятся к плавсоставу речного транзитного флота.
Перечисленные доказательства (трудовая книжка, уточняющие справки, сведения из ИЛС) в их совокупности подтверждают обоснованность доводов ФИО3 в части того, что осуществлявшаяся им в спорные периоды трудовая деятельность относится к работе в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
На основании всей совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о включении спорных периодов в страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, являются обоснованными.
В специальный страховой стаж истца подлежат включению периоды работы в ООО «Волгофлот» с 21 августа 2012 года по 17 января 2013 года, с 20 марта 2013 года по 14 августа 2013 года, с 31 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 11 апреля 2016 года по 19 марта 2018 года, с 19 апреля 2018 года по 18 февраля 2020 года, с 23 августа 2022 года по 14 июня 2024 года; в ООО «Азимут» с 16 марта 2020 года по 09 апреля 2021 года, с 18 марта 2022 года по 22 августа 2022 года.
С учетом включения спорных периодов в специальный страховой стаж истца ФИО3, указанный страховой стаж истца в плавсоставе превышает 12 лет 06 месяцев.
Необходимого возраста 55 лет истец ФИО3 достиг 07 июля 2024 года.
Таким образом, поскольку все необходимые условия для досрочного назначения страховой пенсии имеются, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 14 июня 2024 года, достиг нужного возраста 07 июля 2024 года, страховая пенсия досрочно должна была быть ему назначена с указанной последней даты.
Исковые требования в части назначения пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению.
С учетом того, что решение суда состоялось в пользу истца ФИО3, на ответчика в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области о включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области от 01 ноября 2024 года № об отказе ФИО3 во включении в специальный страховой стаж периодов работы в ООО «Волгофлот» с 21 августа 2012 года по 17 января 2013 года, с 20 марта 2013 года по 14 августа 2013 года, с 31 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 11 апреля 2016 года по 19 марта 2018 года, с 19 апреля 2018 года по 18 февраля 2020 года, с 23 августа 2022 года по 14 июня 2024 года; в ООО «Азимут» с 16 марта 2020 года по 09 апреля 2021 года, с 18 марта 2022 года по 22 августа 2022 года, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Астраханской области (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии №, периоды работы в ООО «Волгофлот» с 21 августа 2012 года по 17 января 2013 года, с 20 марта 2013 года по 14 августа 2013 года, с 31 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 11 апреля 2016 года по 19 марта 2018 года, с 19 апреля 2018 года по 18 февраля 2020 года, с 23 августа 2022 года по 14 июня 2024 года; в ООО «Азимут» с 16 марта 2020 года по 09 апреля 2021 года, с 18 марта 2022 года по 22 августа 2022 года, и назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с 07 июля 2024 года.
Взыскать с Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области в пользу ФИО3 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Судья Шалекешов А.Х.