Решение по делу № 2-1332/2025 от 28.05.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 14.05.2025

Советский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи ФИО12

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес о признании незаконным решения, о включении периодов работы в страховой стаж,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР адрес о признании незаконным решения, о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований указала, что 06.06.2024 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес с заявлением об установлении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от .... ответчик отказал ей в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В решении об отказе указано, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определена с учетом страхового стажа до .... продолжительностью 5 лет 6 месяцев 7 дней. На момент обращения 7 лет 6 месяцев 10 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составила 13,460 баллов. Полагала, что данное решение необоснованно и незаконно по следующим основаниям: ранее в направленном ответе начальника отдела контроля установления пенсий № ФИО4 указывается: в страховой стаж не включены период с 1983 по 1992 – в доме культуры совхоза «Белогривский» адрес в связи с тем, что вся архивная документация уничтожена при пожаре ..... Однако, период с .... по .... – учеба, в страховой стаж включена. Трудовая деятельность истца началась с ...., после окончания школы была прията на работу в совхозный дом культуры «Белогривский», где по направлению была направлена на учебу в «Омское областное культурно-просветительное училище». .... вернулась к трудовым обязанностям в дом культуры «Белогривский». С .... по .... работала в должности методиста. В марте 1992 была утверждена секретарем комсомольской организации, с 01.04.1992по .... работала в данной должности. Таким образом в страховой стаж не включены периоды: июль, август 1983 (2месяца), 1986 (1 год), 1987 (19 дней): с .... по ...., 1988 (1год), 1989 (1год), 1990 (1год), 1991(1 год), 1992 (1 год), 1993 (1год), январь, февраль, март, апрель 1994 (4месяца) – итого 7 лет 6 месяцев 19 дней.

Просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес от № об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в стаж периода работы в доме культуры совхоза Белогривский, возложить обязанность включить в общий стаж периоды работы: июль, август 1983 (2месяца), 1986 (1 год), 1987 (19 дней): с .... по ...., 1988 (1год), 1989 (1год), 1990 (1год), 1991(1 год), 1992 (1 год), 1993 (1год), январь, февраль, март, апрель 1994 (4месяца) – итого 7 лет 6 месяцев 19 дней; взыскать с ОСФР по адрес расходы по оплате государственной пошлины.

Впоследствии исковые требования уточнила, просила включить периоды: май-июнь 1983 (11 дней), 1986 (1 год), 1987 (19 дней), 1988 (1год), 1989 (1год), 1990 (1год), 1991(1 год), 1992 (1 год), 1993 (1год), 1994 (4месяца) – итого 7 лет 5 месяцев.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО10, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. Суду пояснили, что трудовая книжка у истца не сохранилась. Пояснили суду, что решение пенсионного органа оспаривают только в части отказа во включении в стаж периода в совхозе Белогривском, в остальной части решение не оспаривают.

Представитель ОСФР по адрес ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал. Ранее участвуя в судебном заседании заявленные требования не признал. Полагал, что свидетельских показаний недостаточно для включения в стаж периодов работы.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя истца, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела .... ФИО6 обратилась в ОСФР по адрес с заявлением об установлении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по адрес от .... № в установлении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием стажа и требуемой величины ИПК. Ответчиком в том числе не включен в страховой стаж периоды работы с 1983 по 1992 в доме культуры совхоза «Белогривский» адрес. Согласно ответа за данный период работы подтвердить стаж не предоставляется, так как вся архивная документация уничтожена в пожаре .....

ОСФР по адрес рассмотрев обращение ФИО1 в ответе от .... №л указало, что решением от .... № в установлении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием стажа и требуемой величины ИПК (л.д. 11-12).

При повторном рассмотрении документов выявлено, что поступил ответ на запрос по периодам предпринимательской деятельности и уплате страховых взносов, согласно которому она состояла на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя с .... по .... (рег.№), с .... по .... (рег. №). Согласно данных информационных ресурсов СФР и справки МИФНС № по адрес от .... № за период с .... по .... стад подтвердить не предоставляется возможным, так как в налоговом органе отсутствуют данные о доходе от предпринимательской деятельности. За 2005-2009 годы имеется уплата страховых взносов, указанные периоды учтены в страховой стаж. На дату обращения по имеющимся сведениям продолжительность страхового стажа в рамках действующего законодательства составляет 12 лет 6 месяцев 11, дней, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от .... №-П – 16 лет 6 месяцев 18 дней. Величина ИПК определена с учетом страхового стажа до .... продолжительностью 5 лет 6 месяцев 7 дней, среднемесячная заработная плата отсутствует, страховых взносов, начисленных работодателем на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ (с..... – Фонд пенсионного и социального страхования РФ) в сумме 60618,44 рублей за периоды, имевшие место до января 2015 года согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКн) за периоды, имевшие место после .... – 3, 474. В соответствии с ч. 12 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициенты за полный календарный год ухода за 1 ребенком до полутора лет – 1,8. По документам ФИО1 1,8 за год ухода за ребенком + 0,9 за полгода ухода = 2,7. Всего величина ИПК на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составила 13,460.

Не согласившись с решением ответчика в части отказа во включении в стаж периода работы в совхозе Белогривском ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и требованиями.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от .... 3400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с .....

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от .... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены статьей 14 Федерального закона от .... № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона от .... № 400-ФЗ).

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от .... № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная, работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (статья 89 Закона Российской Федерации от .... № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с ....).

Аналогичные положения содержались в статье 13 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Во исполнение части 4 статьи 14 Федерального закона от .... № 400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от .... № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу пункта 11 Правил № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из пояснений истца трудовая книжка у нее отсутствует.

При обращении ФИО1 за установлением пенсии пенсионным органом с целью проверки данных о трудовой деятельности истца был сделан запрос в СКХ «Белогривский» об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности.

Получен ответ из комитета по культуре и искусству администрации Большеуковского муниципального района адрес об отсутствии возможности представить требуемую информацию в связи с тем, что вся архивная документация уничтожена пожаром в 2018 году, в подтверждение представлена справка по МЧС России от ..... Иных документов в материалах пенсионного дела не имеется.

Судом направлены запросы о трудовой деятельности истца и месте ее проживания в адрес.

Согласно сведениям Муниципального архива администрации Большеуковского муниципального района адрес от .... № следует, что из алфавитной книги № ....-1192 годы адрес ФИО2, .... года рождения, пребывает из адрес .... (указан род занятий Белогривский СДК методист»). Прописана по адресу адрес с .... и выписана .....

В этой же алфавитной книге имеются записи о регистрации за 1983-1192 годы ФИО1, .... года рождения, дата прописки в адрес .... (смена паспорта) и выписана ..... Указан род занятий ФИО9 художественный руководитель.

Из исторической справки, выданной Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Центральная клубная система» Большеуковского муниципального района адрес от .... следует, что документы по образованию адрес одела культуры за период с 1929 по 1947 год не сохранились. На основании приказа № от .... отдел культуры именуется районным отделом культуры. 18.041994 проведена государственная регистрация под названием «Б-Уковский отдел культуры» (Постановление главы администрации №-п).

Из архивной справки от .... № следует, что в документах архивного фонда совхоза «Белогривский» адрес имеются лицевые счета по начислению заработной платы рабочим и служащим, в частности ФИО2 за 1978,1979, 1983 год. В 1983 голу имеются данные о выплате заработной платы за май 6 дней, и июнь 5 дней.

Из пояснений к справке следует, что приказом №-к от .... ФИО2 принята на работу и направлена на учебу с .... (л.д. 95)

Суд полагает, что указанной справкой подтверждается осуществление ФИО11 (ФИО1) Л.П. трудовой деятельности в совхозе Белогривский в июне 1983 года, с учетом принятия истца на работу с .... общей продолжительностью 3 дня. Суд не соглашается с требованиями истца о включении в стаж 6 дней трудовой деятельности в мае 1983 года в связи с тем, что документов- оснований для начисления истцу заработной платы за май 1983 года не представлено и в архивных справках не отражено.

Муниципальным бюджетным учреждением культуры Централизованной клубной системы Большеуковского муниципального района адрес представлена справка от .... №, согласно которой в документах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1 – .... года рождения: методисту Белогривского СДК предоставлен отпуск по уходу за ребенком с .... по .... приказом № от ...., переведена на должность художественного руководителя Белогривского СДК с 01.08.19988 приказом № от ...., переведена секретарем комсомольской организации Белогривского совхоза с .... приказом № от .... (л.д. 90).

В архивной справке муниципального архива Администрации Большеуковского муниципального района адрес от .... указано, что до 1988 г. ФИО1 значится методистом Белогривского дома культуры, а с 1988 года художественным руководителем Белогривского дома культуры. Документы по личному составу отсутствуют.

Согласно сведениям о заработной плате в 1986 году заработная плата начислялась и выплачивалась за весь год, в 19987 году в январе, феврале, апреле начисления отсутствовали в марте, а также в период с мая по декабрь начислялось пособие, в 1988 году в январе начислено пособие, в марте апреле и мае начислений не было, с июня по декабрь 1988 года начислялась заработная плата, имеются начисления по заработной плате за январь 1989 по октябрь 1989, ноябрь, декабрь 1989 года начислений не имеется.

Согласно архивной справке от .... № имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 в 1989 году за ноябрь и декабрь, начисления отражены в декабре с пометкой за 49 дней. Имеются сведения о начислении заработной платы за январь –декабрь 1990 и январь-декабрь 1991 года, за 1992 год имеются сведения начислениях за январь-май 1992, июнь нет начислений, однако в июле и августе имеются сведения о начислении отпускных и перерасчете (л.д. 93).

В представленных суду приказах по личному составу имеются сведения:

об освобождении инженера гидротехника ФИО1 от занимаемой должности и назначить методистом ДК с .... (приказ №-х от ....), (л.д. 100);

о предоставлении очередного отпуска секретарю комитета комсомола за 1989-90 гг. с .... по .... (приказ №-к от ....) (л.д. 99);

о предоставлении отпуска методисту ДК ФИО1 за 1990-1991 год с .... по .... (приказ №-к от ....) (л.д.98);

о предоставлении отпуска за свой счет ФИО1 в период с .... по .... (приказ №-к от .... (л.д. 96), указанный период включению в страховой стаж ФИО1, не подлежит.

С учетом представленных доказательств, которые по мнению суда отвечают требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности, предусмотренных ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и подтверждают осуществление трудовой деятельности ФИО1 в совхозе Белогривский суд полагает возможным включить в стаж работы истца с учетом вышеприведенных доказательств следующие периоды работы с .... по .... (1 год), в должности художественного руководителя Белогривского дома культуры с .... по .... (7 мес.) с .... по .... (10 мес. 1 день) в должности секретаря комсомольской организации, инженера-гидротехника совхоза Белогривский, методиста Белогривского дома культуры с .... по .... (2 года 3 мес. 5 дней) с .... по .... (3 мес. 22 дня) с .... по .... (2 мес.).

Также подлежит включению в стаж период работы с .... по .... (05 мес. 15 дней) в АОЗТ «Белогривское», так как указанный период работы подтверждается архивной справкой архивного фонда АОЗТ адрес, выданной муниципальным архивом администрации Большеуковского муниципального района адрес, из которой следует, что приказом № от .... ФИО1 принята в столовую помощником повара с ...., приказом № от .... уволена с ...., за указанный период ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата.

Общий период трудовой деятельности, подлежащей включению в страховой стаж истца по заявленным ею требованиям в рассматриваемом случае составит 5 лет 7 месяцев 15 дней.

Принимая во внимание, что из сведений о начислении заработной платы следует, что с .... ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата согласно платежным ведомостям, период отпуска по уходу за ребенком определяется периодом с .... по .... (1 год 4 мес. 10 дней).

Суд не может принять во внимание представленные из ОСФР в ответ на запрос суда сведения о предполагаемом включении в страховой стаж ФИО1 периодов трудовой деятельности по заявленным истцом требованиям, так как в установленном порядке решение пенсионным органом о включении периодов в стаж работы истца не принималось, корректирующие сведения не вносились. Фактически ответчиком произведен подсчет общего страхового стажа истца и размер ИПК по состоянию на ...., без предоставления сведений о том, что спорные периоды на основании решения включены в страховой стаж.

Принимая во внимание, что периоды трудовой деятельности истца подтверждены документально, суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО7, ФИО8 Иной подход к оценке показаний свидетелей по мнению суда противоречил бы разделу 5 Постановления Правительства РФ от .... №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес обязанность включить ФИО1, СНИЛС №, в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды трудовой деятельности в должности методиста Белогривского дома культуры период с .... по .... (3 дня), с .... по .... (1 год), в должности художественного руководителя Белогривского дома культуры с .... по .... (7 мес.) с .... по .... (10 мес. 1 день), в должности секретаря комсомольской организации, инженера-гидротехника совхоза Белогривский, методиста Белогривского дома культуры с .... по .... (2 года 3 мес. 5 дней) с .... по .... (3 мес. 22 дня) с .... по .... (2 мес.), в АОЗТ «Белогривское» в должности помощника повара с .... по 18.10.1996 (05 мес. 15 дней);

отпуск по уходу за ребенком с .... по .... (1 год 4 мес. 10 дней).

Требования ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес, ИНН №, в пользу ФИО1, СНИЛС №, государственную пошлину 3000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО13

Мотивированное решение составлено .....

<данные изъяты>