РЕШЕНИЕ
По делу № 2-763/2025
УИД 68 RS 0002-01-2025-000267-61
Именем Российской Федерации
25 марта 2025г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и о назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии.
В обоснование иска заявитель указал, что 26.07.2024г. обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истца период его работы с 19.11.1981г. по 08.10.1987г. в должности слесаря производственного объединения «Ворошиловоградтепловоз» ввиду недостатков в заполнении трудовой книжки (не читается оттиск печати работодателя). Кроме того, ответчик отметил, что ФИО1 не проживал в РФ на 01.01.2002г. и не может рассчитывать на назначение пенсии по ранее действующему в РФ законодательству. В назначении страховой пенсии истцу было отказано.
Истец указал, что спорный период его работы подтверждается трудовой книжкой и архивными справками из ЛНР, откуда он переехал на территорию Тамбовской области в 2015г. В спорный период истец работал в СССР. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанный период работы и назначить ему страховую пенсию по возрасту с 26.08.2024г. с учетом справок о заработке № 866-347,348 от 08.02.2017г., выданных ПАО «Лугансктепловоз».
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признал со ссылкой на решение ОСФР по Тамбовской области от 28.10.2024г. Согласно последнему ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по возрасту ввиду недостаточного страхового стажа и ИПК, спорный период не включен в страховой стаж ввиду недостатков в заполнении трудовой книжки.
Допрошенная судом свидетель ФИО5 подтвердила факт работы истца в спорный период в должности слесаря производственного объединения «Ворошиловоградтепловоз».
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.
В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствие со ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
К числу международных договоров РФ, регламентирующих пенсионные правоотношения с Украиной, относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулировалось пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины), которое денонсировано РФ с 01.01.2023г.
В настоящее время международного соглашения с Украиной в части регулирования пенсионных правоотношений не имеется.
В силу ст.67.1 Конституции РФ, которая имеет прямое и непосредственное действие на территории Российской Федерации, Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2-13г. «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
По смыслу указанных норм, периоды работы граждан бывшего СССР до 01.01.1991г., ныне проживающих в Российской Федерации и переехавших сюда из бывших советских республик, в том числе из Украины, с которыми в настоящее время у РФ отсутствуют международные соглашения о регулировании пенсионных правоотношений, должны оцениваться пенсионным органом по действующему законодательству РФ ровно также, как и периоды работы в СССР граждан, постоянно проживавших в Российской Федерации.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.
Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что 26.07.2024г. ФИО1 обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истца период его работы с 19.11.1981г. по 08.10.1987г. в должности слесаря производственного объединения «Ворошиловоградтепловоз» ввиду недостатков в заполнении трудовой книжки (не читается оттиск печати работодателя). Кроме того, ответчик отметил, что ФИО1 не проживал в РФ на 01.01.2002г. и не может рассчитывать на назначение пенсии по ранее действующему в РФ законодательству. В назначении страховой пенсии истцу было отказано.
Представленная в материалы дела трудовая книжка истца оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорный период, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанном периоде не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.
Работа истца в спорный период подтверждена также показаниями свидетеля и справками правопреемника работодателя истца ПАО «Лугансктепловоз» (л.д.17-20), в том числе и заработок в означенный период.
На основании изложенного, а также ст.ст.11-12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванный период в страховой стаж истца.
У ФИО1 на момент исполнения 63 лет- 26.08.2024г. достаточно страхового стажа и ИПК для назначения страховой пенсии по возрасту, в связи с чем, следует обязать ответчика на основании ст.8 закона «О страховых пенсиях» назначить истца таковую пенсию с учетом справок о заработке № 866-347,348 от 08.02.2017г., выданных ПАО «Лугансктепловоз».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 19.11.1981г. по 08.10.1987г. в должности слесаря производственного объединения «Ворошиловоградтепловоз».
Обязать ОСФР по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26.08.2024г. с учетом справок о заработке № 866-347,348 от 08.02.2017г., выданных ПАО «Лугансктепловоз».
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 1 апреля 2025г.
Судья: