ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Каменск-Уральский 30 января 2023 года
Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Ивраева Е.А., рассмотрев в отношении
ФИО1, *,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
С 13.11.2011 по 30.01.2023 гражданин Узбекистана ФИО1, находясь по * в г. Каменске-Уральском Свердловской области, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих в соответствии со ст. 2 и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснила, что в 2011 году приехал в Россию, поскольку в Узбекистане погибли все его близкие родственники. На миграционный учёт не вставал, за оформлением патента не обращался, паспорт гражданина Узбекистана утерял в 2018 году. Проживает с сожительницей в г. Каменске-Уральском по * Имеет двоих несовершеннолетних детей, 10 и 5 лет, точных анкетных данных назвать не может, отцовство в отношении которых не установлено. В г. Каменске-Уральском проживает его родной брат – Александр – гражданин России, других родственников на территории России не имеет. Покидать самостоятельно страну не намерен.
Выслушав участника судопроизводства, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 ст. 2), а также установлены сроки их пребывания (ст. 5).
Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается информационной картой по факту идентификации личности по отпечаткам пальцев рук и справкой ЦБДУИГ.
Согласно указанной справке ФИО1 с 15.08.2011 непрерывно находится в Российской Федерации, то есть более 90 суток в течение периода в 180 суток. Следовательно, с 13.11.2011 по 30.01.2023 он не имел права в безвизовом порядке находиться на её территории.
Вопреки положениям закона ФИО1 после указанной даты территорию России не покинул, срок своего временного пребывания не продлил, гражданство России или разрешение на временное пребывание не получил.
Иного законного основания для пребывания в России или законного основания для продления срока пребывания (острая болезнь, учёба, патент на трудовую деятельность и т.п.) он не имеет.
Согласно информации, представленной отделом ЗАГС г. Каменска-Уральского Свердловской области, актовые записи в федеральной базе в отношении ФИО1 отсутствуют, что опровергает утверждение последнего о наличии у него родственников – граждан России.
Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями в судебном заседании, ранее названными документами.
Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку никаких действенных мер по легализации своего положения на территории российского государства им не предпринято.
При таких обстоятельствах, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.
При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учёта и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО1 регистрации не имеет, проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, состоит в фактических брачных отношениях, легально не трудоустроен.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание им своей вины, последствия перенесённой травмы – перелом руки, наличие детей.
Отягчающих обстоятельств не имеется.
Поскольку у ФИО1 отсутствуют семейные отношения с гражданами России, он не проходит обучение в России, не работает, не страдает острыми заболеваниями, не имеет средств к самостоятельному выезду и не предпринимает попыток к самостоятельному выезду, судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.
Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).
Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН: 18891669990225958380
Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)
ИНН:<***>
КПП:665801001
ОКТМО:65701000
Номер счета получателя: 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России
БИК:046577001
Кор.счет: 40102810645370000054
КБК: 18811601181019000140
Судья Е.А. Ивраева