63RS0039-01-2024-008467-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., при секретаре Крыловой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1139/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию по старости с 19.01.2024 г.
В обоснование заявления, указано, что 21.06.2024 г., 19.01.2024 г. он обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с наличием длительного стажа. Однако ему было отказано во включении в стаж периода работы: с 24.04.1990 г. по 24.10.1990 г. в Проектно-строительном кооперативе «Экспромт», кроме того, период службы в Армии по призыву с 09.11.1980 г. по 18.10.1982 г. включен в стаж в одинарном размере.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 19.01.2024 г., а также включить в его страховой стаж период работы: с 24.04.1990 г. по 24.10.1990 г. в Проектно-строительном кооперативе «Экспромт», а также включить в его страховой стаж период службы в Армии по призыву с 09.11.1980 г. по 18.10.1982 г. в двойном размере.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав участников процесса, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на 1 января 2002 по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.
При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.
В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.
В соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из материалов дела следует, что 19.01.2024 г., 21.06.2024 г. истец обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с наличием длительного трудового стажа.
15.03.2024 г., 05.07.2024 г. ответчиком вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии в возрасте 62 года по причине отсутствия требуемого продолжительности страхового стажа не менее 42 лет, отказано во включении в страховой стаж периода работы: с 24.04.1990 г. по 24.10.1990 г. в Проектно-строительном кооперативе «Экспромт», так как запись в трудовую книжку внесена с нарушениями.
Согласно трудовой книжке АТ-II № 3885295 от 08.08.1979 г. истец работал: с 24.04.1990 г. по 24.10.1990 г. в Проектно-строительном кооперативе «Экспромт».
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением архивной справки работниками отдела кадров не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права, на пенсионное обеспечение и размер такового.
Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся неверном бланке трудовой книжке не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.
Рассматривая заявленные истцом требования о включении периода работы в страховой стаж, суд исходит из того, что факт работы ФИО1 с 24.04.1990 г. по 24.10.1990 г. в Проектно-строительном кооперативе «Экспромт» подтвержден материалами дела.
Спорный период работы истца имел место до 01.01.2002, соответственно, не требовал подтверждения факта уплаты страховых взносов.
При таких обстоятельствах, исключение из страхового стажа ФИО1 периода работы с 24.04.1990 г. по 24.10.1990 г. в Проектно-строительном кооперативе «Экспромт», нарушает ряд положений Конституции РФ, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение и указанный период подлежит включению в стаж истца для назначения пенсии по ст. 8 (ч. 1.2 и ч. 1) Закона № 400-ФЗ.
Кроме того, истец просит включить в его стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ службу в Армии по призыву в двойном размере.
Однако требования истца основаны на неверном толковании норм права.
Реализация права на пенсию по старости ранее общеустановленного возраста возможна по основаниям, определенным действующим пенсионным законодательством.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, лицам (мужчинам), имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. Мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на указанную пенсию имеют по достижении 62 года при наличии требуемого длительного страхового стажа не менее 42 года.
Согласно положениям ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР, а также периоды, предусмотренные пунктом 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), пунктом 2 (периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и пунктом 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.
Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, то есть без применения правил подсчета соответствующего стажа, действующих в период выполнения работ (деятельности), за исключением периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании, которые засчитываются в длительный страховой стаж в двойном размере (ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
С учетом изложенного период прохождения военной службы по призыву с 09.11.1980 г. по 18.10.1982 г. не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (42 года для мужчин), поскольку такой порядок прямо не предусмотрен действующим законодательством.
При включении в стаж периода с 24.04.1990 г. по 24.10.1990 г. в Проектно-строительном кооперативе «Экспромт» стаж истца составит 41 год 11 месяцев 12 дней.
Следовательно, требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворению не подлежат.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж период работы: с 24.04.1990 г. по 24.10.1990 г. в Проектно-строительном кооперативе «Экспромт» для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись М.Н. Ретина
Копия верна.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2025 г.