№ 5-817/2023

77RS0005-02-2023-008928-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 23 августа 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС СТ» (далее - ООО «АЛЬЯНС СТ»), ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.11.2013, ИНН: <***>, КПП: 774301001, юридический адрес: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АЛЬЯНС СТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.

Так, 03.10.2022 в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в результате проверки требований миграционного законодательства в адрес установлено, что ООО «АЛЬЯНС СТ», зарегистрированное по адресу: адрес, в срок до 03.10.2022, в нарушение п. 8 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в адрес о привлечении с 28.09.2022 к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, имеющего патент серии 77 № 2202764323.

По данному факту старшим инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АЛЬЯНС СТ» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ООО «АЛЬЯНС СТ» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие представителя общества, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд считает, что вина ООО «АЛЬЯНС СТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 0603509 от 30.06.2023 в отношении ООО «АЛЬЯНС СТ», в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортами инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, по обстоятельствам совершения административного правонарушения, выразившимся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности;

- протоколом осмотра территории от 28.09.2022 и фототаблицей к нему, согласно которому по адресу: адрес, в присутствии двух понятых выявлен гражданин адрес, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего;

- письменными объяснениями фио, предварительно предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «АЛЬЯНС СТ» по адресу: адрес, без заключения трудового договора в письменной форме;

- справкой на физическое лицо, копией паспорта гражданина адрес, согласно которому на имя последнего выдан патент;

- копией письма от 04.10.2022 главы управы адрес, согласно которому по адресу: адрес. Ведутся строительные работы, генеральным подрядчиком является ООО «А1»;

- копией гражданско-правового договора бюджетного учреждения № 247/22 (СТР), заключенного между ГБУ адрес «Дирекция развития объектов здравоохранения адрес» и ООО «А1», согласно которому ООО «А1» обязуется выполнить комплекс работ по строительству объекта «пристройка поликлиники на 200 помещений в смену филиала №3 ГБУЗ «Городская поликлиника № 248 ДЗМ» по адресу: адрес;

- копией приказа № 07-К от 01.06.2021 «Об организации работ на строительном объекте с привлечением иностранных граждан», согласно которому подрядчик обязан представить список иностранных граждан, допущенных на строительных объект для выполнения работ;

- копией договора подряда № 50-ГРЗ от 24.06.2022 с приложением, заключённого между ООО «А1» и ООО «АЛЬЯНС СТ» на выполнение строительных работ на объекте по вышеуказанному адресу, техническим заданием;

- копией справок о стоимости выполненных работ от 06.09.2022, от 10.10.2022 и актов к ним, копиями платежных поручений № 1181 от 28.06.2022, № 1487 от 02.08.2022, № 2044 от 09.09.2022, № 2046 от 09.09.2022, № 2094 от 16.09.2022, № 2227 от 29.09.2022, № 6850 от 31.10.2022, № 7029 от 13.11.2022, № 7406 от 05.12.2022, № 7685 от 29.12.2022, подтверждающих исполнение договора подряда;

- письмом генерального директора ООО «Альянс СТ» на имя генерального директора ООО «А1», которое содержит список сотрудников ООО «Альянс СТ», которых генеральный директор просит допустить на объект по адресу: адрес;

- выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-23-63405863 от 04.05.2023 в отношении юридического лица ООО «АЛЬЯНС СТ»;

- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 9/02-198 от 05.06.2023;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 05.06.2023;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 9/02-198 от 30.06.2023;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 30.06.2023 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «АЛЬЯНС СТ», в ходе которой выявлено нарушение миграционного законодательства.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Объяснения, данные свидетелем фио, получены с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях, в том числе с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поэтому объяснение данного свидетеля является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «АЛЬЯНС СТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании как письменного трудового договора, так и фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В п. 8 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрена обязанность работодателя, привлекающего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

Указанная обязанность возникает у работодателя после вступления в силу трудового договора на выполнение работ с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, то есть после получения им разрешения на работу в порядке п. 6 ст. 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан, а также соблюдения иных условий, предусмотренных трудовым договором.

Таким образом, действия ООО «АЛЬЯНС СТ» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «АЛЬЯНС СТ» не выполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на территории города федерального значения Москва.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено, как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, применения положений ч.3.2 ст. 4.1, ст. ст. 4.1.1, 4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ООО «АЛЬЯНС СТ» наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, равно как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать общество с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС СТ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) л/с <***> ИНН <***>, КПП 771601001, р/сч: <***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, КБК 18811601181019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990850016238.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д. 31, к.2, (электронная почта: sostav-adm@05.msksud.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А. Королева