Решение по делу № 2-1852/2023 от 29.05.2023 - об освобождении земельного участка от некапитального объекта (металлического гаража), по иску Губенко <ФИО> к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о возложении обязанности по обеспечению доступа к имуществу путем разворота гаража, компенсации морального вреда.

Дело №2-1852/2023

УИД 27RS0003-01-2023-001188-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 29 мая 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом ФИО1,

ответчика по первоначальному иску (истца по второму иску) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска (Комитет по управлению Железнодорожным районом) к Губенко ФИО7 об освобождении земельного участка от некапитального объекта (металлического гаража), по иску Губенко ФИО8 к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о возложении обязанности по обеспечению доступа к имуществу путем разворота гаража, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ

Администрация города Хабаровска (Комитет по управлению Железнодорожным районом) обратилась в суд с иском к ФИО3 с требованием об освобождении земельного участка от некапитального объекта (металлического гаража), мотивируя тем, что в январе 2022 в комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом от жителей поступило обращение о самовольном размещении в районе <адрес> гаражей, являющихся некапитальными сооружениями. Специалистами комитета установлен факт использования земельных участков под гаражами в районе <адрес> без правоустанавливающих документов. На основании выявленных нарушений земельного законодательства в виде самовольного захвата и использования земельных участков без правоустанавливающих документов, комитетом предпринимались меры по выявлению владельцев вышеуказанных гаражей. ДД.ММ.ГГГГ на гаражах расклеено объявление о необходимости явки владельцев гаражей в срок до ДД.ММ.ГГГГ для решения вопроса по освобождению земельных участков. По истечении, указанного в объявлении срока, владельцы гаражей в комитет не обратились, земельный участок не освободили. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ повторно расклеены объявления в целях выявления собственников. Комитетом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ в адрес УМВД России по г.Хабаровску в целях установления причастных лиц. В ходе мероприятий полиция не установила собственников гаражей. Комитет обратился в суд с исковыми заявлениями о признании гаражей бесхозяйными вещами. ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суда г.Хабаровска по делу № вынес решение о признании некапитального объекта (гаража) металлического типа бесхозяйной вещью. Однако ФИО3 не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, предоставив договор купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре указано, что продается гараж металлический размером 5.5м х 3м х 2.5м с металлическим полом. Хабаровским краевым судом решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска по делу №2-3499/2022 отменено, иск комитета оставлен без рассмотрения. В соответствии с изложенным ФИО3 заявляет о праве собственности на гараж, который установлен на земельном участке без правоустанавливающих документов. Земельный участок расположен на неразграниченной территории. В связи с чем, просит обязать ФИО3 освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес> (согласно приложенной схемы) в г.Хабаровске, от некапитального объекта (металлического гаража) в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о возложении обязанности по обеспечению доступа к имуществу путем разворота гаража, компенсации морального вреда, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов, он обнаружил, что его металлический гараж, находящийся у него в собственности на основании договора купли-продажи, погружен на автомобиль «Ниссан дизель», который сопровождался автомобилем с гос.номером №. Находящийся в нем гражданин сообщил ему, что он ФИО4 является сотрудником Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом. Сотрудник администрации не предоставил ему документы, являющиеся основанием для вывоза - перевозки, конкретно его металлического гаража. При этом ФИО4 предоставил ему решение суда на чужой бетонный гараж. Причем решение суда не вступило в законную силу. В гараже находился его автомобиль «Ниссан». Предполагает, что в результате погрузки, перевозки-выгрузки автокраном металлического гаража его автомобиль поврежден. Кроме этого, в гараже находится ряд предметов: керамическая плитка, комплект авторезины резины на дисках и другое имущество, которое имеет материальную ценность. Гараж находился рядом с домом 9 по <адрес>). Ему нанесен значительный ущерб. Он уведомил ФИО4, что выезжает в отдел полиции № УМВД России по <адрес>, для подачи заявления о привлечении к ответственности виновных лиц. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, он (ветеран труда) обратился в отдел полиции № УМВД России по г.Хабаровску с заявлением о привлечении к установленной законом ответственности. Через некоторое время он обнаружил, что ФИО4 испугавшись ответственности, вынужден был вместе с подрядной организацией снять его гараж с грузового автомобиля и поставить рядом с другими гаражами рядом с домом по <адрес>) в 20 метрах от того места, где ранее находился его гараж. При этом, гараж поставлен стороной с воротами в вплотную к другому бетонному гаражу, что блокирует ему возможность попасть внутрь гаража и определить степень возможного повреждения, находящегося там автомобиля, для дальнейшего направления иска в суд для возмещения нанесенного ущерба автомобилю и имуществу. Более того, его незаконно лишили пользования имуществом и автомобилем, на которое он имеет законное право. Кроме этого, начальник ОП № в ответе от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает обнаружение признаков преступления по факту самоуправных действий со стороны администрации г.Хабаровска. Представители администрации г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ осуществляли свои незаконные действия по перемещению принадлежащего ему металлического гаража, блокированию ворот для исключения его свободного доступа в гараж и лишения его права пользования принадлежащего ему имущества, до вступления решения Железнодорожного районного суда или какого либо другого суда в законную силу. Принадлежащий ему гараж незаконно перемещен и заблокирован ДД.ММ.ГГГГ, тогда как решение Железнодорожного районного суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Более того, администрация г.Хабаровска незаконно лишила его пользоваться, распоряжаться принадлежащим ему имуществом (гараж и имущество находящееся в нем), без наличия, вступившего в законную силу решения суда. ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия Хабаровского краевого суда вынесла апелляционное определение в его пользу, решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, заявление администрации г.Хабаровска о признании недвижимого имущества бесхозным, оставить без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску принято решение о передаче сообщений о преступлениях по подследственности в следственный отдел по Железнодорожному району г. Хабаровска СУ СК России Хабаровскому краю для проведения проверки в отношении должностных лиц Комитета администрации г.Хабаровска. В нарушение Конституции РФ, он до настоящего времени, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно лишен права пользоваться своим автомобилем, гаражом и имуществом, находящимся в нем. Учитывая сопротивление администрации г.Хабаровска по вопросу возвращения ему его гаража и имущества, не исключает наличия организованной преступной группы, незаконно вывозящие гаражи граждан с целью дальнейшей перепродажи и обогащения. Администрация г.Хабаровска вывозит гаражи граждан незаконно, создавая в обществе напряженность, своими общественно опасными действиями, вызывающие общественный резонанс. Фактически эти незаконные действия ответчика нанесли ему физические, нравственные страдания и моральный вред. Поэтому, ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, причиненный его незаконными действиями. В связи с чем, просит возложить обязанность на Комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом обеспечить доступ к принадлежащему ему имуществу посредством разворота принадлежащего ему металлического гаража на 180 градусов по горизонтальной плоскости; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда сумму в размере 100 тысяч рублей.

Определением суда от 10.05.2023 гражданские дела №№2-1852/2023, №2-2451/2023, по иску администрации г.Хабаровска к ФИО3 об освобождении земельного участка от некапитального объекта (металлического гаража), по иску ФИО3 к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о возложении обязанности по обеспечению доступа к имуществу путем разворота гаража, компенсации морального вреда, соединены в одно производство.

Представитель Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом ФИО1, в судебном заседании требования по первому иску поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, требования по второму иску не признал, представил письменный отзыв на иск ФИО3

Ответчик по первоначальному иску (истец по второму иску) ФИО3, в судебном заседании с требованиями по первому иску не согласился, просил в их удовлетворении отказать, требования по второму иску поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, представил письменные возражения на первый иск, письменные пояснения по второму иску, доводы которых поддержал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе, земельные участки.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Статьями 8, 9 Устава городского округа «Город Хабаровск» к вопросам местного значения отнесено осуществление земельного контроля за использованием земель города Хабаровска.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право собственности, как вид субъективного права представляет собой предусмотренную законом и обеспечиваемую государством меру возможного (дозволенного) поведения лица по удовлетворению своих законных интересов указанных в ст. 209 ГК РФ по осуществлению владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ положения о Комитете администрации города Хабаровска по управлению районом, утв. решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что Комитет представляет интересы администрации города Хабаровска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах государственной власти об освобождении самовольно занятых земельных участков под индивидуальные гаражи блочного или металлического типа, являющиеся движимыми вещами.

Пунктом 2.4.3 указанного выше Положения, предусмотрены полномочия Комитета по управлению районом по организации работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от указанных объектов, необходимо в интересах муниципального образования.

Как усматривается из представленных материалов, в районе <адрес> в г.Хабаровске, расположен некапитальный металлический гараж, принадлежащий ответчику ФИО3

Каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих право на использование указанного земельного участка, ФИО2 суду не представлено.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по гражданскому делу №2-3499/2022, по заявлению администрации г.Хабаровска (Комитета по управлению Железнодорожным районом), указанный некапитальный объект (гараж) металлического типа, признан бесхозяйной вещью.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы ФИО3, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что при рассмотрении дела в порядке особого производства установлено наличие спора о праве, решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ отменено, заявление Комитета по управлению Железнодорожным районом, поданного в интересах администрации г.Хабаровска, оставлено без рассмотрения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемые ФИО3 действия сотрудников Комитета администрации г.Хабаровска по управлению районом, по перемещению принадлежащего ему металлического гаража, который признан судом бесхозяйной вещью, и который, располагался до перемещения, и в настоящий момент располагается на земельном участке без каких-либо разрешающих документов, действующему законодательству не противоречит.

Доводы ФИО3 о причинении ему ущерба указанными выше действиями по перемещению гаража, какими-либо доказательствами не подтверждены.

Доводы истца по второму иску, о том, что гараж перемещен до вступления в силу решения суда, учитывая, что указанное выше решение суда отменено только ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает, поскольку они не свидетельствуют о незаконности оспариваемых действий, и не свидетельствуют о наличии прав ответчика по первому иску на использование земельного участка, под принадлежащим ФИО3 гаражом.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В связи с тем, что признаков незаконности действий должностных лиц в рамках настоящего дела не установлено, действия сотрудников администрации города в ином порядке незаконными не признавались, оснований для компенсации ФИО3 за причинение морального вреда не усматривается.

В судебном заседании факт размещения в районе дома №10 по ул.Воронежской в г.Хабаровске некапитального объекта - металлического гаража, принадлежащего ФИО3, нашел свое подтверждение.

При этом у него отсутствуют правовые основания занимать указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах дела, с учетом изложенного и доказанности факта нахождения имущества ответчика на указанном земельном участке, при отсутствии правоустанавливающих документов на его использование, суд полагает, что требования обязать ФИО3 освободить земельный участок от некапитального объекта (металлического гаража), обоснованы и подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что доступ к указанному металлическом гаражу свободный, каких-либо препятствий у ФИО3 по перемещению принадлежащего ему гаража, не имеется.

В связи с указанными обстоятельствами, учитывая положения ст.ст. 209, 210 ГК РФ, а также, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, оснований для возложения обязанности на Комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом, который собственником металлического гаража, не является, и препятствий ФИО3 к его использованию и перемещению не создает, обеспечить доступ к принадлежащему ФИО3 имуществу, посредством разворота гаража, который находится в собственности ФИО3, не усматривается.

Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует финансовых затрат, значительного объема времени, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, приходит к выводу установить срок исполнения решения суда в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования администрации города Хабаровска к Губенко ФИО9 об освобождении земельного участка от некапитального объекта (металлического гаража) - удовлетворить.

Обязать Губенко ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г.Хабаровска, №), освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес> в г.Хабаровске, от принадлежащего ему некапитального объекта - металлического гаража, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования Губенко ФИО11 к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом о возложении обязанности по обеспечению доступа к имуществу путем разворота гаража, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято судом 05 июня 2023 года.

Судья Е.В. Федореев