УИД 66RS0049-01-2021-001390-07

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 года

Дело № 2-441/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж 20 июня 2022 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Нарожной А.С.,

при секретаре Сычёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-441/2022 по исковому заявлению Режевского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Режевской городской прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился с иском к Министерству строительства развития инфраструктуры Свердловской области об обязании приобрести за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м., находящееся в пределах Режевского городского округа и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» об обязании осуществить подготовку договора найма специализированного жилого помещения для заключения с ФИО1 и направить в Управление социальной политики по Режевскому району для подписания, к Управлению социальной политики Министерства социальной политики СО по Режевскому району об обязании подписать договор найма специализированного жилого помещения с ФИО1 в соответствии с очередностью предоставления жилых помещений лицам из числа оставшихся без попечения родителей.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 22 сентября 2021 года в удовлетворении исковых требований Режевского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 2 об обязании приобрести (построить) благоустроенное жилое помещение для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения, осуществлении подготовки договора найма специализированного жилого помещения, подписании договора найма специализированного жилого помещения отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 декабря 2021 года, решение Режевского городского суда от 22 сентября 2021 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2022 года решение Режевского городского суда от 22 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 декабря 2021 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Режевского городского суда Свердловской области от 20 июня 2022 года производство по делу в части требований Режевского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 2 прекращено.

Помощник Режевского городского прокурора Худякова М.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого - либо из лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к числу лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Совершеннолетия истец достиг в 2014 году, возраста 23 лет – 2019 году.

Как следует из материалов дела, ФИО1 числится под №39 в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «Режевской городской округ».

В соответствии со сведениями ЕГРН ФИО1 не имеет объектов недвижимого имущества на праве собственности.

Судом установлено, что никем из сторон не оспаривается право истца на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Положения ст. 8 указанного Закона распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ, по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Как разъяснено в п.8 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, федеральное законодательство, а также нормативные правовые акты субъекта федерации очередность реализации данной категорией граждан права на предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не предусматривают.

Из материалов дела следует, что по достижению истцом совершеннолетия он не был обеспечен жилыми помещениями, что привело к нарушению его прав.

Постановлением Правительства Свердловской области от 24 апреля 2013 года №527-ПП во исполнение Федерального закона от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядок предоставления им жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области.

Порядком приобретения жилых помещений установлено, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется за счет средств областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (п.3).

Согласно п.7 Порядка предоставления жилых помещений, распределение детям-сиротам построенных (приобретенных ) за счет средств областного бюджета жилых помещений осуществляется в соответствии с приказами Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. В приказах Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адрес и общая площадь предоставляемого жилого помещения.

С учетом вышеизложенного, исходя из заявленных прокурором требований к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области на данного ответчика следует возложить обязанность построить (приобрести) за счет средств областного бюджета благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м, находящееся в пределах Режевского городского округа и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1

При этом, отсутствие достаточного объема финансирования из средств соответствующего бюджета на приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот и установленный нормативными актами порядок исполнения такого рода решений посредством проведения процедуры заключения государственных контрактов не являются основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Режевского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность построить (приобрести) за счет средств областного бюджета благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м, находящиеся в пределах Режевского городского округа и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, для предоставления по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья А.С. Нарожная