61RS0019-01-2025-000563-96
Дело № 2-1142/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, ФИО4, об обязании заключить договор социального найма на квартиру,
установил:
Истцы обратились в суд с данным иском указав, что они проживают в <адрес> в <адрес> на основании Ордера на жилое помещение № от <дата>, выданного ЖКО завода им. Никольского. Однако, в ордере адрес указан как: Жилмассив №, <адрес>. Указано также, что квартира имеет 3 комнаты площадью 42,13 кв.м. В дальнейшем, в лицевых счетах от <дата> и от <дата> адрес квартиры указан как: <адрес>. Ордер был выдан <дата>, когда адреса <адрес> не имелось. Первичная инвентаризация жилого дома была произведена только <дата>, то есть через неделю после выдачи ордера. Истцы все зарегистрированы по месту жительства в <адрес> в <адрес>. Они производят оплату за социальный найм, задолженностей не имеют.
Истцы обратились в ДЖКХиБ г. Новочеркасска с заявлением о заключении с нами договора социального найма квартиры, но <дата> получили отказ, мотивированный тем, что в ордере и квартире, на которую они хотят заключить договор социального найма, не совпадают адреса и у них отсутствуют документы на заселение в занимаемую квартиру.
Истцы полагают, что поскольку они пользуются квартирой № по <адрес> в <адрес> на условиях социального найма, учтены как наниматели указанного жилого помещения, оплачивают социальный найм за квартиру начиная с <дата>, эти обстоятельства подтверждают фактическое заключение с ними договора социального найма жилого помещения и его надлежащее исполнение.
Просили суд признать их занимающими <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.
Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска заключить с ними договор социального найма на <адрес> в <адрес> на состав семьи три человека – ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не представил.
Третье лицо - КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не представил.
Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Не возражала против удовлетворения иска.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается регистрационным удостоверением № от <дата>
В квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства три человека – ФИО1, ФИО2, ФИО3.
ФИО3 была вселена в квартиру на основании ордера на жилое помещение № от <дата> выданного ЖКО завода им. Никольского. ФИО1, ФИО2 зарегистрированы позже, как внук и дочь ФИО3 соответственно. Это подтверждается лицевым счетом на квартиру ООО «Жилремонт» от <дата> и Справкой ООО «Управляющая компания ПСТ» от <дата> №.
Также, в лицевом счете ООО «Жилремонт» указано, что лицевой счет открыт на основании ордера № от <дата>.
Поскольку в ордере адрес квартиры указан как: Жилмассив №, <адрес>, суд сопоставил данные указанные в лицевых счетах, площадь квартиры в ордере, лицевых счетах, актуальном техническом паспорте на квартиру, сведения об оплате за найм и коммунальные услуги, учел факт регистрации истцов, в том числе ФИО3, которая указана в ордере, и приходит к выводу, что ордер № от <дата> выдан на <адрес> в <адрес>.
Сведений, опровергающих данный вывод, материалы дела не содержат.
Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из содержания части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье истца, было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО3 вселилась в жилое помещение на основании ордера, зарегистрирована и проживает с момента вселения, в дальнейшем в квартире были зарегистрированы ее дочь ФИО2 и внук ФИО1. Они своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Законность вселения и проживания истцов в жилом помещении ответчиком в суде не оспаривалась.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт РФ №, выдан <дата>, ФИО2 (Паспорт РФ: № выдан <дата>), ФИО3 (Паспорт РФ: № выдан <дата>) к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> (ИНН №), третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, ФИО4 об обязании заключить договор социального найма на квартиру – удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 занимающими <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.
Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор социального найма на <адрес> в <адрес> на состав семьи три человека – ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2025 года.