РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Петрозаводск 28 апреля 2025 г.
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре Эстерберг Я.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы на лесозаготовках. Ответчик не включил истцу в льготный стаж ряд спорных периодов работы. Истец с таким решением ответчика от 19.07.2024 № не согласен, увеличив требования, просит признать его незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в льготный стаж периоды работы: с 01.01.1986 по 30.08.1998 – в качестве «монтера пути» в <данные изъяты>, с 05.11.1988 по 31.07.2000 – в <данные изъяты> с 01.08.2000 по 31.10.2000 – в <данные изъяты> с 01.11.2000 по 24.09.2001 – в <данные изъяты>», с 25.11.2002 по 20.12.2002 – в ООО «<данные изъяты>», с 31.01.2003 по 15.05.2006 – в МУП «<данные изъяты>», с 25.05.2006 по 26.05.2006 с 01.07.2006 по 10.07.2006, с 01.08.2006 по 05.08.2006 – в ЗАО «<данные изъяты> с 09.01.2007 по 31.12.2008 – в ООО «<данные изъяты>», с 15.01.2009 по 30.06.2012 – в ООО «<данные изъяты> с 06.07.2012 по 20.08.2012 – в ООО «<данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.11.2023.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «РЖД», АО «Запкареллес».
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, полагала решение пенсионного органа об отказе в установлении истцу пенсии законным и обоснованным.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Судом установлено, что 12.04.2024 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 19.07.2024 № в назначении указанной пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы на лесозаготовках.
Ответчик учел истцу в страховой стаж 29 лет 03 месяца 11 дней, при требуемом стаже 25 лет; в стаж работы на лесозаготовках 04 года 04 месяца 12 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев; стаж работы в качестве рабочего локомотивных бригад и работника отдельной категории, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте не установлен. Индивидуальный пенсионный коэффициент установлен.
Ранее 30.11.2023 ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о корректировке сведений персонифицированного учета в отношении спорных периодов, в чем ему было отказано.
Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 13.07.2000.
В стаж работы на железнодорожном транспорте ответчиком не включен заявленный в иске период работы истца с 01.01.1986 по 30.08.1998 в качестве «монтера пути» в <данные изъяты> ОЖД, т.к. участок магистральной железной дороги <данные изъяты> не являлся участком с интенсивным движением.
Пунктом «г» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список №272).
Списком № 272 предусмотрены: монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
При этом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 п. 4, применяется в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).
Согласно записям в трудовой книжке истец принят на работу 01.01.1986 в должности монтера пути <данные изъяты> Октябрьской железной дороги, <адрес>-1. 30.06.1988 – уволен по собственному желанию.
В соответствии с архивной справкой ОАО «РЖД» от 29.01.2025 (том 1 л.д.87-104) ФИО1 в спорный период работал монтером пути 12 околотка <адрес>-1.
Согласно ответу ОАО «РЖД» на запрос суда от 12.03.2025 интенсивность движения на участках железной дороги <данные изъяты> (куда входила <адрес>-1) в период с 01.01.1986 по 30.08.1988 отсутствовала, следовательно, подтвердить особый характер условий труда ФИО1 не представляется возможным.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь законодательством в области спорных правоотношений, суд приходит к выводу о недоказанности льготного характера работ истца в период с 01.01.1986 по 30.08.1988, поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов своего подтверждения не нашел, в связи с чем, в указанной части оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В отношении спорных периодов работы на лесозаготовках суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (применяется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда.
Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно данному Списку к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда относятся, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса.
Истцом ко включению в льготный стаж заявлены периоды работы в МУП «<данные изъяты>»: с 05.11.1998 по 31.07.2000 и с 31.01.2003 по 15.05.2006.
Вместе с тем, суд установил, что периоды, заявленные в иске: с 03.01.2000 по 21.05.2000, с 23.05.2000 по 01.06.2000, с 03.06.2000 по 31.07.2000 (до регистрации истца в системе персонифицированного учета), и с 31.03.2003 по 12.11.2003, с 14.11.2003 по 13.01.2005 (после регистрации) – включены ФИО1 в льготный стаж работы, что подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета и расчетом стажа, имеющимися в материалах отказного пенсионного дела истца (том 1 л.д.52-66).
Таким образом, в части включенных до подачи искового заявления в суд периодов суд полагает отсутствующим наличие спора о праве, оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 принят 05.11.1998 в МП «<данные изъяты> в гараж водителем на а/м Урал с погрузчиком «Нумми», 03.01.2000 – переведен водителем лесовозного автомобиля (запись №), 31.07.2000 – уволен по собственному желанию. 31.01.2003 – принят водителем на вывозку леса в МУП «<данные изъяты>». 03.01.2000 в трудовую книжку внесена запись о том, что запись № считать недействительной, в соответствии с ЕТКС считать работающим водителем автомобиля на вывозке леса с 03.01.00 по 31.07.00. 15.05.2006 – уволен по собственному желанию.
Истцом представлен трудовой договор от 31.01.2003 с МУП «<данные изъяты>», подтверждающий принятие его на работу в должности водителя автомобиля на вывозке леса.В ответ на запрос суда МУК «Суоярвская централизованная библиотечная система» от 04.02.2025 (том 1 л.д.106-114) были представлены копии документов на ФИО1 по МУП «<данные изъяты>», указано, что документы, подтверждающие льготный стаж, на хранение не поступали. Представлен поименный список работников, пользующихся правом на льготное обеспечение за 2000 г., где ФИО1 указан как водитель а/м на вывозке леса.
Согласно архивной справке от 27.04.2024 № МУК «<данные изъяты>» с 05.11.1998 по 02.01.2000 ФИО1 работал в качестве водителя а/м Урал.
В ответ на запрос суда Управление труда и занятости Республики Карелия сообщило 25.04.2025, что государственная экспертиза условий труда в отношении рабочих мест МУП <данные изъяты>» за период 1998-2006 гг. не проводилась.
Материалы наблюдательного дела МУП «<данные изъяты>» также подтверждают, что должность истца с 2000 г. входила в перечень профессий, предусмотренных Списком №273.
Спорный период с 05.11.1998 по 03.01.2000, не включенный ответчиком в льготный стаж, предшествовал регистрации истца в системе персонифицированного учета. Должность профессии истца согласно трудовой книжке в этот период - водитель на а/м Урал с погрузчиком «Нумми». Данная профессия не предусмотрена Списком №273, следовательно оснований для включения данного периода работы в льготный стаж не имеется.
Спорные периоды работы ФИО1 в МУП «<данные изъяты>» после регистрации его в системе персонифицированного учета, не включенные пенсионным органом в льготный стаж: 13.11.2003, 14.-16.01.2005, - это период отпуска без сохранения заработной платы.
Данные периоды отражены работодателем без указания кода особых условий труда, сведения о наличии в указанные периоды стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствуют.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Исходя из действующего правового регулирования, условия и характер работы в особых условиях, предусмотренных Списком № 273, должны быть подтверждены соответствующими документами о непосредственной полнодневной занятости работника в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако, таких доказательств в силу положений ст.ст. 56-60 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено, следовательно, оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.
Истцом также заявлен ко включению в льготный стаж следующие периоды работы: с 01.08.2000 по 31.10.2000 – в ООО «<данные изъяты> с 01.11.2000 по 24.09.2001 – в ООО «<данные изъяты>».
Согласно записям в трудовой книжке истца 01.08.2000 он принят на работу в ООО «<данные изъяты>» водителем, уволен 31.10.2000. 01.11.2000 – принят по переводу в ООО «<данные изъяты>» водителем, 24.09.2001 – уволен по собственному желанию.
Данные организации прекратили свою деятельность, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ. Согласно ответам на запросы суда документы организаций на хранение в архивы не поступали.
Сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца сданы работодателями без кода особых условий труда.
Представленная истцом в материалы дела справка ООО «<данные изъяты>» от 29.05.2001 (том 1 л.д.25) о том, что ФИО1 работал водителем лесовоза с 01.08.2000 достаточным и допустимым доказательством работы в особых условиях труда не является.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что должность «водитель» не поименована в Списке №273, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части.
Следующий спорный период – с 25.11.2002 по 20.12.2002 работы в ООО «<данные изъяты>». Период включен истцу в страховой стаж и в стаж работы в МКС.
Записей в трудовой книжке истца относительно спорного периода не содержится. Сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца сданы работодателями без кода особых условий труда. В архивные фонды документы на хранение не поступали.
Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований о включении спорного периода в льготный стаж работы.
Также истец просит включить в льготный стаж периоды с 25.05.2006 по 26.05.2006, с 01.07.2006 по 10.07.2006, с 01.08.2006 по 05.08.2006 – в ЗАО «<данные изъяты>». В спорный период ФИО1 работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса. Согласно материалам отказного пенсионного дела истца за данные периоды сведения сданы работодателем без указания кода особых условий труда. Иные периоды, обозначенные работодателем, включены в льготный стаж истца.
В соответствии с ответом на запрос суда ОСФР по РК от 14.04.2025 указанные периоды не включены на основании архивной справки МУК «<данные изъяты>» от 27.04.2024 №645, так как должность «слесарь» не предусмотрена Списком №273, работодателем произведена корректировка сведений персонифицированного учета за спорные периоды.
Исходя из вышеизложенного, в удовлетворении требований о включении спорных периодов в льготный стаж надлежит отказать.
Периоды работы с 09.01.2007 по 31.12.2008 в ООО «<данные изъяты>», с 15.01.2009 по 30.06.2012 – в ООО «<данные изъяты>» заявлены истцом как спорные.
Согласно записям в трудовой книжке 09.01.2007 истец принят на работу в ООО «<данные изъяты>» водителем автомобиля на вывозку леса, 31.12.2008 – уволен по собственному желанию. 15.01.2009 – принят водителем автомобиля на вывозку леса в ООО «<данные изъяты> 30.06.2012 – уволен по собственному желанию.
В страховой стаж истца и в стаж работы в МКС пенсионным органом включен период работы с 09.01.2007 по 01.10.2007. Требований относительно включения иных спорных периодов с 01.10.2007 по 30.06.2012 в страховой стаж истцом не заявлено, такое право было разъяснено представителю истца.
Сведения об уплате страховых взносов за период с 01.10.2007 по 30.06.2012 отсутствуют.
Данные организации прекратили свою деятельность, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ. Согласно ответам на запросы суда документы организаций на хранение в архивы не поступали.
Сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца сданы работодателями без кода особых условий труда. Сведения об уплате страховых взносов отсутствуют.
В подтверждение заявленных требований истцом представлены статьи в газете «<данные изъяты>», дипломы победителя соревнований, решение <данные изъяты> районного суда РК от 18.06.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Вместе с тем, допустимых и относимых доказательств, подтверждающих особые условия и характер труда в спорные периоды истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о включении спорных периодов в стаж работы на лесозаготовках в указанной части.
Также истцом заявлен ко включению в льготный стаж период работы с 06.07.2012 по 20.08.2012 в ООО «<данные изъяты>». В подтверждение работы на лесозаготовках представлено заочное решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.02.2013 № (том 1 л.д.16-17), в соответствии с которым отношения между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1 в период с 06.07.2012 по 20.08.2012 признаны трудовыми при занятии ФИО1 должности оператора лесозаготовительной техники (Форвардера).
Вместе с тем, профессия «оператор лесозаготовительной техники» в Списке №273 не значится. Следовательно, оснований для признания данного периода работой в особых условиях труда не имеется.
Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что согласно ответу ОСФР по РК на запрос суда от 06.02.2025 (том 2 л.д.89) страхователи ООО «<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» не состояли на учете в пенсионном органе как организации, имеющие профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Вопреки доводам стороны истца имеющихся в трудовой книжке истца записей о работе в качестве автомобиля на вывозке леса недостаточно. Исходя из действующего правового регулирования, условия и характер работы в особых условиях, предусмотренных Списком № 273, должны быть подтверждены соответствующими документами о непосредственной полнодневной занятости работника в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако, таких доказательств в силу положений ст.ст. 56-60 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено.
Спорные периоды работы истца после регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования в особых условиях труда должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в силу ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», тогда как в настоящем деле льготный характер работы по обозначенным в иске периодам работодателями не подтвержден.
В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции приходит выводу о том, что правовые основания для включения спорных периодов работы истца в льготный стаж отсутствуют, требуемого стажа для назначения пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не имеется, в этой связи в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025.