66RS0051-01-2024-002871-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Серов «12» марта 2025 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Бобровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2025 (№ 2-2208/2024) по иску
Администрации Серовского городского округа к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Серовского городского округа обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией.
В обоснование заявленных требований указала, что в администрацию Серовского городского округа из Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> поступили материалы проверки по факту самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>. По результатам проверки составлен акт № о нарушении обязательных требований в части проведения перепланировки жилого помещения. При осмотре установлено, что на наружной стене дома под окном жилого помещения № выведена канализационная труба диаметром 110 мм. На момент обследования нарушен монтаж трубы, отверстие в стене дома заглушек не имеет. По информации соседей при сливе унитаза в данном жилом помещении происходит подтопление стены многоквартирного дома ниже жилого помещения №. Согласно техническому паспорту, многоквартирный дом не оборудован центральной системой водоотведения. Жилое помещение № (общей площадью 35,0 кв.м), расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.02.2024, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.04.2024. Администрация Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет) является органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 16 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, утвержденного постановлением администрации Серовского городского округа от 30.05.2024 года № 859. 18.04.2024 Комитетом в адрес ответчика направлено письмо-предупреждение № 1841 о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до 30 мая 2024 года (копия предупреждения прилагается). До настоящего времени предупреждение не исполнено, заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения от ответчика не поступало. Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права интересы соседей или использовать помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В исковом заявлении просит суд: Обязать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение № (общей площадью 35,0 кв.м), в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Думы Серовского городского округа № от 28.05.2024 года внесены изменения в Устав Серовского городского круга, принятый решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 года, а именно изменено наименование и статус муниципального образования на Серовский муниципальный округ Свердловской области.
Представитель истца Администрации Муниципального городского округа в судебное заседание не явился, о времен и месте проведения судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времен и месте проведения судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом. Своей позиции по дел не выразил.
Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа в судебное заседание не явился, о времен и месте проведения судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом.
Суд, с учетом доводов истца, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
На основании п. 1 ст. 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Согласно п. 7 ст. 141.4 ГК РФ правила ГК РФ о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.
В целях определения содержания понятий "переустройство" и "перепланировка" суды исходят из положений ст. 25 ЖК РФ, в соответствии с которыми переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения включает в том числе перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу части 2 настоящей статьи, для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1. заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4. технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно части 2.1 настоящей статьи Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право -а переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе: 1. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; 2. технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 3. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, - утверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа
устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если гной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязаны привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Возможность сохранения жилого помещения в перепланированном виде предусмотрена ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, согласно которой на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
С учетом пункта 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч. 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого пЬмещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.
В соответствии с ч. 1 ст. 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.04.2024 года.
В администрацию Серовского городского округа из Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> поступили материалы проверки по факту самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>.
По результатам проверки составлен акт № о нарушении обязательных требований в части проведения перепланировки жилого помещения.
При осмотре установлено, что на наружной стене дома под окном жилого помещения № 5 выведена канализационная труба диаметром 110 мм. На момент обследования нарушен монтаж трубы, отверстие в стене дома заглушек не имеет. По информации соседей при сливе унитаза в данном жилом помещении происходит подтопление стены многоквартирного дома ниже жилого помещения № 2. Согласно техническому паспорту, многоквартирный дом не оборудован центральной системой водоотведения.
Администрация Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет) является органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 16 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, утвержденного постановлением администрации Серовского городского округа от 30.05.2024 года № 859.
18.04.2024 Комитетом в адрес ответчика направлено письмо-предупреждение № 1841 о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до 30 мая 2024 года (копия предупреждения прилагается).
Поскольку до настоящего времени предупреждение не исполнено, заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения от ответчика не поступало. Следовательно, переустройство и перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме <адрес>, до настоящего времени не завершены. Данный факт не опровергается ответчиком, каких-либо доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации муниципального городского округа подлежат удовлетворению.
Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд вправе установить определенный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Сроки, установленные судом в решении суда, должны обеспечивать баланс прав и законных интересов сторон, данные сроки так же должны отвечать требованиям разумности, справедливости и соразмерности.
Согласно толкованию ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1. и 2 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу п. 1. ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.
В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 3 000 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Серовского муниципального округа к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией – удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилое помещение № (общей площадью 35,0 кв.м), в первоначальное состояние в соответствие с технической документацией в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) в бюджет сумму государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп..
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2025 года.
Судья Серовского районного суда Е.А.Фарафонова